财划法将让台湾国防实力被迫倒退？
沈伯洋院长说，蓝白想强推的财划法版本之所以会被称为“恶法”，是因为未来会对中央
与地方的财政产生影响，甚至将影响整体国家防卫能力。
●争议从哪开始的
过去财划法最大的问题是城乡差距。各个城市分配不均，因此以前着重的重点是“是否要
缩小城乡差距”。
但蓝白提出来的财划法完全与此无关。沈伯洋说：“他们提出的财划法是要从中央‘挖’
更多的钱到地方政府，但目前许多地方政府已有盈余。”
财划法的最大争议，是这一政策可能从中央挪走大约六千亿。这将影响整体预算，尤其是
中央政府的运作和国防支出。
我们要面临的可能就是：台面上的政策预算砍半。
●财划法通过的最大受害者：国防领域被削弱
首当其冲的当然是总预算结构。台湾总预算大约是三兆，但真正能够动用的只有约一兆。
若中央要将六千亿拨给地方，相当于被挖走预算的一半。
这将产生什么影响？影响国防、教育、社会福利等领域。但当然没人敢砍社会福利或教育
的预算，那国防预算将成为最大受害者。
国防预算分成三块：
1.人员维持费（例军人薪资）
2.作业维持费（燃料、弹药、装备保养等）
3.军事投资（如购买武器、战车、飞弹等）
假设财划法通过，人事维持费或许不会被砍预算，但作业维持跟军事投资一定大受影响：
◆作业维持费：因无法购买基本的军事物资，失去基本作战能力，成为“无弹可打、无油
可跑”的军队，进而削弱国防。
◆军事投资：将影响已经与国外签订的武器采购合约，例如跟美国买一些鱼叉飞弹、
M1A2T坦克、无人机等，将面临无法按期支付款项、军备不能更新，更使得台湾无法继续
自研自制国造潜舰。
●国际关系被毁：违约可能动摇台湾与盟友间的信任
这将造成台湾无法应对中国的挑衅与威胁。中国军事实力不断增强，台湾的军事实力若停
滞不前甚至倒退，中国想侵略是轻而易举。
此外，付不出武器采购合约，会损害台湾在国际上的信誉。
刚当选的美国总统川普在商言商，可能更注重台湾是否具备履约能力。（欧新社档案照）
刚当选的美国总统川普在商言商，可能更注重台湾是否具备履约能力。（欧新社档案照）
众所皆知，刚当选的美国总统川普在商言商，可能更注重台湾是否具备履约能力。若台湾
因财划法削减预算无法履行合约，我们将失去美国的信任。
台美关系一旦动摇，谁最开心？中国。
中国势必见缝插针，利用这样的困境发起更大量的疑美论 ，进一步削弱台湾在国际上的
地位。其他国家对台湾的支持也有可能动摇，台湾的国际处境将更加艰难。
台湾防御协会理事长陈彦廷就比喻：“目前蓝白强推的财划法，就类似你有两间公司，子
公司要求母公司提供更多资源，但你却不能要求子公司承担更多责任。这样的做法在商业
经营中就非常不合理的。”
同样地，在国家财政中也是不符合逻辑。
何况，财划法仅强调将资金从中央移至地方，但未提出具体的执行方案或监管机制，要如
何避免这些钱被滥用？
●没有足够资源及时应对冲突
乌俄战争明摆着一个事实：即便是欧美国家，战争爆发后，弹药储备和生产能力都无法应
对长时间的消耗。
台湾也一样。若台海发生冲突，弹药和无人机的消耗量也将超出预期。国防预算需要长期
规划和储备，避免在突发战争中处于无弹可打的窘境。
例如，中国灰色地带作战日益增多的情况下，海巡需要更多的资源来应对海上偷渡与潜入
。但现实是预算限制，使海巡面临设备不足的困境，这不仅影响国防，还可能让中国的灰
色地带行为加剧。
海巡在侦搜最常用的手段是靠雷达，但雷达存有盲点，对于例如橡皮艇或玻璃纤维小艇，
因这类小艇反射面积小、金属成分少，就难以侦测。即使在岸边部署监视设备，也无法完
全弥补这些漏洞，这些都需要长期的规划与预算讨论。
扑马说：“这是财划法最可怕的地方。维持费没有了，连出去要侦查可能都做不到。”
●积极展现“想保卫自己的国家”的意志
台湾有很多地方都可以去加入供应链，不是只有芯片。例如，海上运输主动去提供服务，
尤其台湾是海岛国家，有能力经营贸易或提供运输服务的服务业者一定很多。
这部分就能增强大型战灾时的后勤物资补给，更可以减轻军方的压力。扑马强调：“我们
在这块的讨论有多少，也更能证明我们有在准备。”
无论是充实军备、或积极加入供应链、或让国际知道“我们非常想捍卫台湾”，才能让建
立盟友关系。
台湾希望争取更多国际支持，必须在国际上加强宣传，让外界了解台湾的防卫准备与决心
。
这不是只有政府能做，民间力量的协助也很重要，如参与国际组织、发声宣传等，具体让
所有的人知道：“#我们台湾人的意志是长什么模样”。
https://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/4865280
心得感想：
自己国家自己救
乌克兰就是最好的例子
盟友已经向乌克兰施压和谈
台湾人也不可过度依赖国际
自家国军要加强武装
巧妇难为无米之炊
基本的国防预算都受限的话
如何维持军武保卫台湾