原文来源:
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202411060323.aspx
中央社
原文摘要:
川普胜选 学者:台面临强化防卫责任提高国防预算压力
美国共和党总统候选人、前总统川普宣布胜选,即将重返白宫。学者认为,由于川普曾提
“保护费说”,未来美方将会更强调台湾自主提升防卫能力的责任,要求分摊更多军事支
出,台湾恐面临更多责任与财政压力
美国总统大选仍在开票,共和党总统候选人、前总统川普已发表胜选谈话,表示接下来将
会是美国的“黄金年代”
由于川普在竞选期间曾提到,台湾抢走芯片生意,要保卫半个地球外的台湾,存在实际困
难度,且他希望台湾向美国支付保护费,并认为台湾的国防支出不够,应该提高到国内生
产毛额的10%,这也使得川普重返白宫后,未来的台美军事交流备受关注
川普过去执政时,曾11度对台军售,包括HARM反辐射飞弹、联合距外武器(JSOW)、MK48
鱼雷、F-16V(block70)战机、战机零附件、空军驻美军路克基地F-16飞行训练、M1A2T
战车、刺针飞弹、海马斯多管火箭(HIMARS)、MS-110侦照荚舱、鱼叉飞弹海岸防御系统
(HCDS)、MQ-9B卫士无人机等。相较拜登政府聚焦后勤韧性,川普任内多以大型载台为
主
国防部智库、国防院学者苏紫云接受中央社访问表示,川普过去在总统任内,从过往包裹
式军售改为随到随审,同时也深化台美军事交流与协训,更让过去只能做、不能说的事务
“台面化”
因此,苏紫云认为,川普曾提及要求台湾增加保护费、军事预算占GDP的10%等说法应属夸
饰,实际意涵应为“美国愿意协助北约、日韩台湾等国,但要求这些国家更公平的付出资
源来自我防卫”。
国策研究院资深顾问陈文甲分析,近期川普多次表示台湾应支付美国防卫费用,反映出川
普对于台湾在安全合作上,应承担更多财政和实质义务的想法,以致在未来的台美军事交
流中,美方将会更强调台湾自主提升防卫能力的责任,同时将会要求台湾分摊更多的军事
支出,以确保美台合作的公平性
陈文甲认为,川普政府一向重视对台军售,特别是高端武器装备,可能将扩大涵盖新型武
器,例如防空系统、无人机等,以应对台湾周边日益复杂的军事威胁,且会要求台湾投入
更大的国防预算
对于美台军事训练展望,陈文甲说,川普过去多次强调台湾的自我防卫能力,美国的军事
协训将转变为有限的支持方式,并减少直接的协训项目,转而提供更多技术或设备支持。
因此台湾需依赖自身资源,强化军队的专业训练,未来台美可能会透过“军事顾问团”形
式合作,借由专家指导和技术转移提升训练品质
陈文甲表示,台美军事关系会在深层结构性链结的引领下得到进一步的发展,但也可能变
得更具交易性质,台湾将面临更多的责任与财政压力
台大政治系副教授陈世民说,川普的“支付保护费”说法,是保险公司概念,台湾民间向
来有“钱能解决的都是小事”,若台湾在防卫层面付出更多经费,换取美国对台的明确安
全保障,如同美国对以色列的支持,相信台湾民众会乐意支持相关经费的支出,但不能像
目前仍处于战略模糊的状态
至于川普上台后的台美军事层面影响,陈世民分析,需要看川普上任后所任用的外交、国
安官员是属于共和党内的建制派,或是以副总统当选人范斯(J.D. Vance)为首的“让美
国再次伟大”(MAGA)派主政
陈世民指出,共和党传统建制派仍是国际主义,美国仍要保障民主国家安全的信念,若蓬
佩奥(Mike Pompeo)、卢比欧(Marco Rubio)等挺台人士担任重要职务,更将会延续川
普第一任期强化与台湾的安全关系,甚至重现2020年10月出售海马斯多管火箭系统(
HIMARS)、AGM-84增程型距外陆攻飞弹(SLAM-ER)等可以直接攻击中国本土武器的军售
突破
陈世民指出,若“让美国再次伟大”派主政则会以美国利益优先,达成让美国再次伟大的
愿景,不会让美国陷入如越战般伤亡惨重的战争,有可能会减少海外军事安全承担,在美
台安全关系的层面,将会朝向利益取向
台湾智库咨询委员、前空军飞弹预警中心指管长周宇平接受中央社访问表示,预判川普上
任后将要求北约、韩国及日本强化军购或是增加驻军军费支出,可合理推测未来台湾的军
购案、军购总金额势必增加,但在拜登政府未能供售的系统或装备(例如F-35战机),在
川普执政后的开放机率也可能增加
由于部分人士认为,川普的当选恐无益台湾的建军备战,包括对美军购。淡江大学国际事
务与战略研究所助理教授林颖佑提及,若以军售的角度观察,川普过去担任总统时,也曾
军售许多军备给台湾,例如F-16V(block70)、M1A2T战车等,且美台军售是依据两岸互
动及美国对台湾的战力评估,与谁当选没有关系
林颖佑认为,美国的印太安全战略,短期内不会因为川普的当选而有巨大的改变,因为中
国、俄罗斯的威胁仍然存在,因此相关军事交流应当持续进行;不过,台湾应该要做好“
战略定力”,勿因川普的突发奇想或渲染式的发言而随之起舞,同时持续与美国当局互动
与交流,这才是重中之重
心得感想:
来看点营养点的...
关于川普当选,国内专家学者普遍抱持着开放乐观的态度
基本上的想法是,建制派如老庞若能担任军政要职,就有机会比照第一届执政的模式
但如以MAGA派为主,则会变得较为利益导向,但相对来说,我们也不是没钱能花
总之印太短期局势会有大转变不太可能,毕竟中国跟俄国都仍是美国的威胁,而政府能持
续跟美国互动交流才是最重要的
至于国防预算的部分,那就看财政部表演要怎么挤出足够的钱持续增加军费了...