[新闻] 川普的对外政策将充满著不可预测性

楼主: andyken (碎梦残刀)   2024-10-30 00:29:32
※文长慎入
原文来源:
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金融时报
原文摘要:
川普的盟友和顾问们表示,这位美国前总统的第二任期将会有一个激进的全球目标:从乌
克兰到中东向美国所有的朋友和敌人一同施压
美国在欧洲和东亚的传统盟友,更不用说它的敌人都非常清楚,唐纳·川普想让他们猜测
他如果下个月顺利连任后的计划。然而,他的助理们在某些问题上说明地非常明确
他们坚称,如果川普重返椭圆形办公室,他将以惊人的速度采取行动来结束在乌克兰和中
东的冲突。同时,他将会威胁提高关税,以推动美国的盟友增加国防开支,并平衡各国与
美国的贸易关系,同时也保持对中国的持续压力
一个由川普的盟友、顾问、前助理以及未来的助理所设想的大胆的“美国优先”全球政策
,在这个政策中,朋友和敌人都将透过同一个简单的标准来评判:他们与美国的双边贸易
顺差
共和党参议员威廉·海格提、川普第二任期潜在的内阁官员之一表示:“这不是你是美国
盟友还是对手的问题。如果你是我们的贸易伙伴,你就需要以互惠的方式进行贸易。他之
前整个任期都在寻求互惠,他已经与我讨论过这一点。需要采取一些戏剧性的措施才能引
起与我们进行贸易国家的注意,而且是对朋友和敌人一同施压。”
川普的反对者表示,这份政策文件的大部分内容都是傲慢和鲁莽的。在许多主流经济学家
看来,川普是经济文盲,其他各国的官员则认为这只是粉饰他将面临问题的复杂性。但他
们也承认,川普第一任期时的内向关注不仅充斥着共和党,也充斥着民主党对美国在世界
所扮演角色的思考
在其中一个问题上,美国的大多数盟友都毫不怀疑,他们将与川普第二任期之间存在着动
荡的关系。他们注意到,在他第一任期内,有多少共和党建制派人物已经与他们的前老板
保持距离,在某些情况下,还对他的未来政策进行了严厉的批判
川普的亲信则表示,美国的盟友感到紧张是有道理的:“行为可被预测将是一件可怕的事
情。”川普的强硬盟友前美国驻德大使理查德·格雷内尔表示,如果川普在11月5日获胜
,他将扮演一个重要角色。美国的敌人们想要一个行为是可预测性的美国领导人,但川普
是不可预测的,我们美国人也喜欢他这样
川普与其盟友对民主党人指责他们是孤立主义者感到愤怒,这个名词让人不舒服地回想起
1930年代的美国。但他们坚称如果有必要,他们将会部署美国的军事力量,但是有选择性
的。至于与其他民主国家的联盟,他们表示相信这些联盟,但美国的合作伙伴们也需要在
国防上更加努力
共和党众议员麦克·华兹表示:“20年前时,我曾为当年的国防部长写了篇讲稿,恳求我
们在欧洲的合作伙伴为国防挺身而出。总括来说,北约绝对有能力可以承担更多的防御负
担,如果他们现在还不努力,更待何时?”
在川普第一任期时面临压力后,北约成员国和东亚盟友纷纷增加了国防预算。截至今年六
月,北约32个成员国中有23个已实现国防支出占国内生产毛额至少2%的目标,这一数字是
四年前时的两倍。但在川普的第二任期内,他们将面临对国防必须采取更多行动的压力
图表1:近年北约盟国国防花费占GDP的比例
华兹表示,北约成员国在今年七月的峰会上过早“拍拍自己的头”。他说:“假设你是老
师,当你学生的成绩从F变成D时,你会拍拍他们的头吗?我们应该让北约所有成员国至少
对国防支出达到2%的标准,并夸奖那些贡献了3%或甚至4%的。”德国和法国这两个欧洲最
大的经济体最近国防支出都达到了2%的大关,可能会面临国防开支和对美双边贸易顺差的
特别压力
曾在川普第一任期时在白宫任职、现职于美国第一政策研究所美国安全中心的前中央情报
局分析师弗雷德里克·H·弗莱茨说道:“我认为,对于德法以及其他无法在国防支付2%
的北约成员国来说,未来将是艰难的,因为这对川普来说是一件大事。”尽管弗莱茨称他
不代表川普发言,也不了解他的外交政策计划,但他认为能源安全、贸易平衡和保护供应
链将会是他第二任期的优先事项
在第一任期的保护主义基础上,川普威胁要实行全面的新关税制度,包括对所有进口产品
征收20%的关税,对中国进口产品征收高达60%的关税,并可能对其他未具体目标进行大幅
度上调。共和党参议员威廉·海格提表示,全面性的关税是“完全有可能的”,且无需针
对个别国家进行特殊对待
在这样的情境中,许多川普的盟友认为,两国的双边关系才是最重要的,而不是拜登政府
扩大的联盟关系。川普第一任期内的副助理国防部长柯伯吉也明确表示自己不代表川普的
竞选活动发言,但他表示川普的第二届政府“可能仍会”支持北约等民主国家联盟,但对
联盟的态度会有所不同。他指出波兰、韩国、印度和以色列是这种盟友的典范:“因为他
们能自力更生、有能力且愿意为美国的共同利益做事,即使他们并不总是同意我们的观点
。”
川普和他的副总统竞选搭档J·D范斯曾多次表示希望尽快结束乌俄战争,但问题是要如何
才能办到。今年九月时,范斯提出了冻结双方冲突的构想,其中乌东自治区的周遭都是非
军事区,这是一个罕见的见解
川普的一位长期匿名顾问表示,川普的蓝图可能是对2014年和2015年失败的明斯克协议的
重新构思,该协议旨在结束乌克兰政府军与俄罗斯所支持的少数俄语族裔分离主义份子之
间在乌克兰东部地区的战斗。尽管协议概述了一项在建立自治区的同时保持乌克兰领土完
整的计划,但这些条款从未付诸执行
图表2:今年8月前一年美国对各国的贸易逆差(台湾与加拿大同为第10)
这位顾问表示,这次将会有惩罚机制,让违反协议一方的行为承担后果。然而,他认为,
这必须由欧洲国家军队而不是北约或联合国维和部队来监管:“美国会坚持两件事,这个
执行机制中不会有任何美国男性或女性,而且我们不为此付费,需要付出代价的是欧洲。”
乌克兰政府认为,在没有对乌克兰提供严格安全保障的情况下与俄罗斯达成和解就等于向
弗拉迪米尔·普丁投降,因为这可能会让这位俄罗斯领导人有喘息的机会,为未来新的入
侵做好准备,并有可能在世界各地发出民主联盟软弱的讯号。它也可能会导致欧洲分裂,
一些北约成员国可能会在美国退出乌俄纷争后如何应对的问题上存在分歧
然而川普的盟友普遍认为,乌克兰目前正在输掉这场战争,因此推动和解方案在道德上是
正确的;他们认为拜登应该与普丁讨论这个问题,就像冷战时期的美国总统与苏联领导人
交谈一样,而且让乌克兰加入北约在短期内不会是一个选项
曾在川普第一届政府任职的弗莱茨表示,为了让俄罗斯愿意参与谈判,可能在几年内取消
乌克兰可能加入北约的资格,他说:“我们将冻结冲突,乌克兰不会割让任何领土或放弃
对其法定领土的主张。我们认为在普丁下台之前,双方可能不会达成最终协议。”
然而这种做法可能不会得到共和党内部的一致支持,根据欧洲外交关系委员会的说法,在
共和党受制于川普的同时,该党有三派国家利益团体在争夺他的注意:“限制者”,其本
质上是“美国优先主义”;想要优先关注中国问题的;还有“美国至上主义”,他们是希
望在世界各地投射美国力量的老派信徒,在参议院拥有强大的核心小组,然而前两派则一
致希望将乌克兰问题留给欧洲处理
柯伯吉认为自己是优先关注中国问题的一派,他否认乌俄达成协议会增强习近平的胆量,
他说:“习近平没有耐心等待从这千里之外发生的事情中学到道德故事,他将关注的是如
何维持亚洲的力量平衡以及我们在那里的决心。如果有什么不同的话,那就是让俄罗斯在
这场长期战争中被削弱,从而变得更加依赖中国,这会更符合他们的利益。”
潜在的川普第二任期阁员(由左至右):理查德·格雷内尔、威廉·海格提、汤姆·柯顿、
罗伯特·欧布莱恩、麦克·庞培欧
他补充说,美国没有充分的“盾牌力量”,因此必须以最佳方式部署它,以避免与中国发
生冲突,而这个地点就是亚洲
至于如果普丁认为自己引领的势力正在崛起,将如何迫使他进行谈判,华兹对此表示,川
普可能会威胁透过降低石油和天然气价格来摧毁俄罗斯经济,他说:“川普总统非常了解
美国的影响力,我们对俄罗斯拥有巨大的经济影响。如果用他的话来说,第一步就是让更
便宜、更干净的美国石油和天然气充斥着全世界。”
沙特阿拉伯是川普第一任期内的重要盟友,尽管不会欢迎这样的举动,但与川普关系密
切的人士坚称,他将对普丁施加强大的经济影响力。他们宣扬《亚伯拉罕协议》,即以色
列与阿拉伯联合酋长国、巴林、摩洛哥和苏丹在川普第一任期内签署的协议,作为他维护
区域和平的证据
格雷内尔说:“他已经表明他知道如何让双方愿意坐到谈判桌前,他也始终如一地做到了
这一点,就像阿拉伯人和以色列人一样、俄罗斯人和乌克兰人将会是下一批。”
在9月底,川普大步迈进华盛顿特区的一家饭店的宴会厅,向以色列美国委员会发表了一
场措辞激烈的演说。他宣称,如果他的民主党对手贺锦丽当选总统,以色列将在两年内消

这种世界末日般的言语旨在试图赢得犹太人的选票,表明他将成为比拜登总统更强大的以
色列支持者。不过,尽管以色列总理班杰明·纳坦雅胡显然希望川普获胜,但两国关系的
强度却出现了波动。与川普关系密切的人士坚称,如果川普认为推动和解方案的时机成熟
,他将不会退缩地向纳坦雅胡施压
格雷内尔说:“川普总统可以将以色列与纳坦雅胡分开对待,他可以对以色列领导层的决
定提出批评,同时仍然支持一个国家的自卫权。”
另一种情况是,川普将迅速邀请纳坦雅胡前往华盛顿商讨并推动停火,让被哈马斯劫持的
人质顺利被释放。这位资深顾问说:“然后你可以对以色列人说:‘现在就停战吧,我们
将达成一项和平协议。”
纳坦雅胡将如何应对这种情况还有待商榷,但川普热衷于回归与以色列和沙特阿拉伯达
成长期地区和平大协议的想法
川普也将加大对以色列的宿敌伊朗的压力。在他的第一个任期内,他让美国退出了2015年
的伊朗核协议。弗莱茨相信,他将明确表示,违反美国所主导制裁的国家将面临二级制裁
,他说 “目标应该是让伊朗再次破产,并重新施加最大压力。”
但尽管川普在以伊问题上表现出强硬态度,但目前尚不清楚他是否会支持与伊朗开战。驻
华盛顿的一位与川普熟识的匿名欧洲高级外交官表示:“总括来说,川普其实非常厌恶冲
突。在这一点上,他与拜登并没有太大不同。”
如果川普得以连任,其中一个关键问题将是他会如何解决党内鹰派与中国之间的分歧,鹰
派谈论与中国的新冷战,而他自己则本能地运用经济杠杆原理与中国做交易
华兹表示:“中国近期的军事建设速度是20世纪30年代以来最快的,这对美国构成了存亡
的威胁。中国海军已比我们的海军规模更大,我们必须为自己可能与中国冲突的准备工作
进行大量投资。”
但他补充说,在与川普打交道时,这位前总统认为中国需要美国远超过美国需要他们,他
说:“川普会谈论的更多是双方的贸易协定、关税和货币交易,而不是我们会在可能的台
海冲突中所做的事情。他认为我们以强大的军事存在为后盾,配合运用经济实力,就可以
防止这些战争发生。”
然而对台湾来说,这是一个令人不安的时刻。川普曾明确表示,他希望台湾大幅增加国防
开支。川普第一任期内的国防部高级官员海诺·克林克表示:“尽管与几年前相比,台湾
对国防的支出已显著增加,但他们仍必须做得更多。”
克林克表示,东亚盟友可能会根据他们如何协助美国维护区域安全而受到评估:“我们已
经不是过去的美国了,我们没有以前所拥有的资源了。”
川普甚至曾说,如果习近平下令入侵,台湾不能认为美国的支援是理所当然的。然而,他
的拥护者表示,最终他将采取最大程度的威慑来阻止中国攻击台湾。海格提表示:“习近
平了解,如果他胆敢在台海采取任何激进行动,唐纳·川普就会为他带来真正的后果。”
事实上,川普和拜登之间在对华政策上有着罕见的共同点,两人上任后都对中国征收关税
,以保护美国的战略产业。主要差异在于制裁的规模和重点。川普正在威胁建立一个比拜
登政权更分散的政权,在这种情况下,欧洲将发现自己陷入困境,川普预估欧洲将与美国
一起提高对中国出口产品的关税
格雷内尔说:“我们需要欧洲人对中国保持清醒的认知,许多欧洲人错过了普丁发出的警
讯,现在他们面临一场大规模的战争,我们一直恳求欧洲人仔细看看中国共产党的所作所
为。”
与任何新政府一样,作为与方向很大程度上取决于高级阁员的任命和国会的权力平衡。对
川普感到焦虑的外国官员认为,在他第一个任期内拖慢议程的不一致和内阁动荡也可能阻
碍他的第二个任期
然而他的盟友认为事实并非如此。海格提说:“川普总统意识到他这次的任期只有四年,
所以时间有限。如果他想让我们与其他国家保持平等关系,他就必须采取重大措施。”
心得感想:
这篇应该足以满足所有川粉的梦想,川普的未来幕僚们一致认为,川普可以轻松左平乌俄
、右平以阿跟伊朗,最重要的是脚踩中国
虽然川普一再狮子大开口跟台湾要高额保费,但幕僚们觉得他只是刀子嘴豆腐心,如果
200斤哪天想不开挥军台海,一定会被我川的铁拳轰爆
这样大家可以放心挺川了,川普第二任绝对会世界和平、台海稳定、大家每天睡得安心,
哩公丢母丢?(笑
作者: observer0117 (ob)   2024-10-30 05:26:00
就美国优先,有什么不可预测,business is business
作者: totenkopf001 (骷髅)   2024-10-30 08:11:00
dasuperray 你是知道人家不会派兵喔去对200斤讲啊
作者: saccharomyce (酵公菌)   2024-10-30 08:12:00
深不可测的美国才有用
作者: totenkopf001 (骷髅)   2024-10-30 08:13:00
楼上,你的以色列空袭没用的理论讲得如何?
作者: takanasiyaya (cloud)   2024-10-30 12:07:00
哪有不确定性??你以为川普第一次上台吗?不就干死中国,美国优先,台湾一定多少会受伤,但是对岸尾巴夹紧一点哪,当初害川普连任失败的就是疫情呐
作者: TsukimiyaAyu (ㄎㄎㄎㄎㄎㄎㄎㄎㄎㄎㄎ)   2024-10-30 17:19:00
感觉亲中人士超怕川普当总统的 洗了好几个月只能靠川普制裁他们心中的祖国wwww

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