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早上J大分享的文章，我觉得不错，可惜它藏在情报文里乏人问津，因此分享给大家
台湾最新国防预算有进一步落后中国的风险
台湾明年的国防预算只增加了百分之六，这将加剧人们的担忧，即该岛在威慑中国和为未
来可能冲突的准备方面还做得不够
台湾总统赖清德近期宣布了明年国防开支增加近6%的计划，达到约200亿美元。虽然赖总
统表示，这种增加展现了台湾对其安全的承诺，但拟议的预算并没有充分传达出对准备战
争的紧迫感，相反的，台湾的军事力量将进一步落后于中国人民解放军，台湾海峡的威慑
力也将持续减弱。随着中国压力的加大，台湾需要更快地增加国防开支，以向其伙伴表明
它有认真对待中国构成的威胁，并在中国领导层内部增加对于封锁或入侵台湾是否会成功
的不确定性
台湾在扭转其原本军事投资令人担忧的部分应该受到赞扬。赖总统的前任、同为民进党人
士的蔡英文连续七次增加台湾的国防预算，在此过程中，台湾的国防开支几乎翻了一倍。
赖总统明年的6%增幅也显著高于前总统蔡英文上次的3.5%增幅。台湾的国防开支目前约相
当于GDP的2.5%，超过了目前北大西洋公约组织为其成员国设定的低标2%
除了增加国防开支外，蔡英文总统还将义务兵的役期从四个月延长至一年，优先发展各式
飞弹和水雷等非对称武器，并投资台湾国防工业，成功开发了自制潜艇，这些都是增强台
湾军队整体作战能力的重要步骤
尽管有取得这些进展，但一般对蔡英文的批评是，她无法有效领导台湾国防部内部的文化
转变，该部门被保守主义限制、对战机和大型水面战舰等传统武器平台过于依赖，以及对
采用不对称防御方法抱持怀疑态度。很明显的，她任内所有的国防部长都是退休将军，并
不以创新思维闻名
目前令人鼓舞的迹象表明，赖清德明白国防部需要彻底改革，以便能够迅速实施早该实施
的改革，因此他任命曾在蔡英文领导下的国安会秘书长的顾立雄担任国防部长。顾先生是
台湾第三位文职出身的国防部长，也因为他曾待过国安会，了解台湾复杂的安全环境、美
台关系，以及台湾政府内部与外国观察员会如何更广泛地看待台湾的国防部
顾先生已经采取了一系列措施，旨在表明他将持续审查国防部先前的做法，设法改变其守
旧文化并促进创新。他在国防部内仿照美国国防创新部门设立了一个新实体，以快速将新
技术融入军队，宣布台湾的大规模年度军事演习将减少剧本化，重点是分散指挥和控制，
停止刺枪术和正步训练，并为部队推出更灵活的休假政策，或许未来几个月还会提出更雄
心勃勃的政策
尽管取得了这些进展，但现实是大多数的外国观察家都专注于一个指标来衡量台湾对其安
全承诺的在意程度，也就是国防开支占国内生产毛额的百分比。专家们的共识是，台湾仍
然没有足够认真地对待其未来可能面临的生存威胁，应该要想办法更快地增加国防开支
自从陈水扁总统承诺将台湾的国防开支增加到GDP 3%过了近二十年后，台湾仍尚未实现此
目标，而这应该被视为低标而不是高标。以比较的角度来看，台湾的国防开支与以色列等
面临类似生存威胁的国家不相称，以色列2022年的国防开支总计占GDP的4.5%。在此同时
，美国的国防开支平均占GDP的3.4%，而在冷战期间则通常占GDP的5%至10%
按照目前的进展，台湾军队有可能会更进一步地落后于中国解放军。尽管经济萧条，但中
国仍宣布在2025年将其国防预算增加7.2%，达到约2,220亿美元，导致两者之间的差距将
越来越大。正如美国国防部所指出的，中华人民共和国数十年的军事现代化努力将持续扩
大与台湾军队的能力差距
台湾不需要为了单纯增加国防开支而增加，相反的，它确实有迫切的需求，这只能用更多
的资源来满足。台湾最近从征兵制转变为以志愿为主，因此需要提供更大的金钱诱因来吸
引公民志愿参军。随着解放军在台湾周边海空域进行更频繁的军事活动，以及国防部坚持
紧急出动飞机和派遣舰艇来应对这些威胁，其耗费的燃料和维护成本将继续上升。因此台
湾需要紧急开发和生产更多无人机和其他无人系统并储存更多弹药，作为保卫岛屿的不对
称战略的一部分。而为了让其在自制潜艇上的巨额前期投资获得回报，台湾还需要花费数
十亿美元来生产额外的船体，这些还只是增加国防开支将产生真正影响的几个领域而已
当然，台湾可以选择按照自己的意愿来分配国防开支的占比，但其领导人和公民应该明白
，此类决定将影响美国和其他国家支持台湾的程度。当美国认为该盟友已尽一切努力为最
坏的情况做好准备，并在威慑对方失败的情况下能进行顽强抵抗，就有可能向盟友提供更
多援助。因此，台湾领导人应该要能接受以占GDP 5%的国防开支为目标，并透过每年至少
两位数百分比的成长来迅速实现
美国最近一直透过各种管道放话希望我们再增加更多国防开支，之前也分享过好几篇了
台湾增加国防预算确实也是应该的，但最大的问题是增加了要做啥么？
以色列国防预算占比高，人家前一阵子又多订购了几十架F-35，刚刚也有再买一批F-15的
新闻。而不需要强大海军的波波4.2%，人家订了美韩一堆坦克、一堆韩国的自走砲和多管
火箭，以及数百辆的海马斯载台。在空军部分，波波买了F-35，前一阵子也传出在考虑最
新型的F-15，而且也买近千枚JASSM
别人增加国防预算，光硬件更新就能买一堆，我们能再多买啥么？之前买的都还欠著，新
载台也不卖，自走砲也不卖，更不用说退役神盾，甚至连好一点的载台都难求
每次都在不对称，乌克兰搞不对称是因为没钱，正规装备几乎都只能当伸手牌，所以只好
往自制无人机这些所谓不对称的领域发展
台湾四面环海，因此海空军都需要有一定品质的要求，陆军或许不用如此，但至少打击旅
要够强，那些二战冷战陈年老砲也总有一天要换掉
我实在不懂对称都搞不完了，一直强调不对称的用意是？有人说外购不行那拼国产总行了
吧，那请问产量呢？要多久才能成形？
有人说那如果都没得花，至少也能大幅增加志愿役薪资以多吸引人，毕竟国军确实也缺人
，但是你没有好装备、足够的装备召那么多人做啥么？多的都去海滩练守点？
所谓的增加国防开支用讲得很容易，但多那么多钱要投资啥么才是最有效的，想起来就一
点也不简单