来源：BBC
标题：台湾渔船遭中国大陆海警带走，北京的“勇于斗争”与台北的“息事宁人”
网址：https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-69166922
内容：
李澄欣
BBC中文记者
2024年7月3日
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台湾一艘渔船在金门外海作业时，遭中国大陆海警扣押带走，船上5人被带往福建，引发
巨大争议，外界关注事件会否进一步推高两岸紧张局势。
这是17年来大陆海警首次大动作带走台湾渔船，事发时正值台湾渔民捕捞小管（鱿鱼的一
种）的季节，但也是大陆休渔期，涉事渔船被指“越界捕捞”，台湾行政院其后证实。
有学者对BBC中文指出，渔船在临近海域越界并不稀奇，以往两岸执法有默契，一般是警
告和驱离，扣留的做法实属罕见，事件反映两岸的平衡进一步被打破，北京正加紧推进台
海“内海化”，预料未来对台海上执法更趋频繁和常态化。
台湾政府的措辞在舆论声中转趋低调，分析认为总统赖清德希望为事件降温，美国也不乐
见台海关系恶化，但能否平息风波还是要看北京的反应。
事发经过
涉事的台湾澎湖籍渔船“大进满88号”上有2名台湾籍、3名印尼籍船员，他们遭中国大陆
海警带往福建围头港，据悉全员均安。
台湾海巡署7月3日召开记者会，副署长谢庆钦表示该渔船被登检位置距中国晋江深沪镇
11.2浬，位于中国大陆领海内，后续将由台湾陆委会、渔业署透过两岸管道协洽中方。
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他交代事件细节时指，7月2日晚间8点14分该船船主报案称，在金门料罗港东北东方23.7
浬（即台湾的限制水域外17.5浬、中线以西25浬），遭中国海警2艘船登检扣押，海巡署
立即调派三艘警艇前往驰援。
至晚上9点14分，台湾海巡署其中一艘警艇遭三艘大陆海警船拦阻，当时距离陆方领海基
线内2.9浬、距金门北碇13浬，当时还侦获周边尚有4艘大陆海警船往现场集结。台湾海巡
向大陆海警船广播要求释放台湾渔船，陆方广播要求不要干扰。由于海巡署船艇已深入大
陆领海基线内，为避免升高冲突，停止紧追。
中国大陆海警局新闻发言人刘德军同日表示，福建海警7月2日于泉州近海依法登检查扣一
艘涉嫌非法捕捞的台湾省籍渔船，该渔船违反“伏季休渔”规定。
他指出，涉事渔船在底拖网禁渔区线内违规拖网作业，且使用的网具远小于中国规定的最
小网目尺寸，破坏海洋渔业资源和生态环境。期间，台湾有关船只试图干扰正常执法，福
建海警依法予以警告驱离。
中国大陆国台办发言人陈斌华晚间透过新闻稿回应事件指，“大陆海警正常执法，旨在维
护相关海域渔业生产秩序、海洋渔业资源和生态环境”，有关部门将依法依规予以处置。
“伏季休渔”与越界捕鱼？
台湾媒体引述“大进满88号”船东许国文表示，过去几年的这个季节都会在有关海域作业
捕捞小管，事发时该处约有50艘台湾渔船，但只有他的渔船被大陆海警登检扣押，“突发
性的就被带走，没有什么预警”。
他补充指，以前没有遇过这种情形，大陆海警顶多就是赶人。
台湾农业部渔业署署长张致盛表示，中国大陆每年5月到8月“伏季休渔”，已提醒台湾渔
民避免进入大陆的海域作业。但他强调，两岸之间有很多共同作业的重叠海域，有关海域
平常就是澎湖渔船的作业范围，“渔民作业非常辛苦，都希望多一点收入”，希望对岸务
实处理问题。
中国自1995年宣布实施海洋“伏季休渔”制度，管制范围包含东海、黄海、渤海海域。
而在今年5月15日，中国海警局发布第3号令，公布《海警机构行政执法程序规定》，其中
明定了当局可登检扣押“非法进入我国领海”及其以内海域的“外国船舶”，并可以未经
审判即拘留涉嫌非法侵入者30至60天。
新规定在6月15日施行，两天后中国海警就对在南沙群岛仁爱礁附近的菲律宾运补船只执
法。
台湾海巡署指出，中国大陆今年在休渔期异于以往，强势执法，根据中国已经发布的案例
，今年在国际休鱼期间中方驱离外籍渔船183艘、登检14艘并查扣1船10人，当局提醒渔民
提高警觉。
淡江大学两岸关系研究主任张五岳告诉BBC中文，中方在“海警3号令”生效后短时间内强
力执法，“但台湾民众显然不太了解这个变化，金门渔民因为近期的事件可能会比较了解
，但澎湖的渔民还是照惯例作业”。
他指从宏观角度，北京要对中国国内交代，展示主导权，不断压迫台湾，但从微观角度，
双方执法时尚算克制，大陆海警没有强制性作为，台湾海巡也没有进一步往前，大家都希
望避免擦枪走火。“如果这次双方都不要过度政治化，这个个案有望完满解决，尽快让台
湾渔民回台湾。”
他续指，北京从2022年二十大首次把外部势力放在台湾问题之前，加上赖清德在1月13日
台湾总统大选当选以及5月20日就职后，首先回应的都是涉外系统，涉台系统迟迟才跟随
，显示北京更重视美国。“但美国也不希望两岸关系更坏，台海局势不要进一步恶化是美
中台一致的。”
会否常态化？
台湾海巡署指出，这不是第一次有台湾渔船遭对岸带走，但最近一次已是17年前、2006年
7月28日。
新加坡国立大学政治学副教授、卡内基中国（Carnegie China）非常驻学者庄嘉颖告诉
BBC中文，海上不同陆地有地标，渔船在临近海域越界并不稀奇，以往两岸双方执法时一
般只会驱离，除非有特殊原因很少会扣留，这次中方的强硬执法给予外界的观感，是在挑
战金门和外岛管辖权，使台北难堪。
台湾东海大学政治学系张峻豪教授也说，国民党执政时期两岸关系和缓，海上执法有弹性
，但近年北京推进台海“内海化”，打破了两岸之间的平衡，现在要找到共同规范非常困
难。
“近年中国在处理台海、南海问题时强调那是属于国内事务，所以台湾渔民越界，他们必
然会强力执法，这是要做给民进党看，也是做给国际看。”
2022年8月解放军在佩洛西访台后围台军演，被指否定海峡中线并建立“新常态”。2023
年4月麦卡锡与蔡英文会晤后，解放军再次对台军演，期间福建海事局实施“台湾海峡中
北部联合巡航巡查专项行动”，此后越来越多大陆海警船经常性逗留在台湾西南海域。
今年2月14日，中国快艇在金门海域逃避台湾海巡执法追捕时翻覆，导致两人死亡，随后
大陆宣布加强在金门附近“常态化”巡查。到了3月，大陆国台办发言人陈斌华称“台湾
海峡水域是内水”，不存在国际水域。
多名学者都认为，大陆海警一连串针对台湾船只持续强力执法的做法，很有可能常态化。
“因为这个问题是结构性的，跟菲律宾的争议也是如此。”美国智库“大西洋理事会”全
球中国枢纽非常驻研究员宋文笛说。
“尽管中国领导层可能会寻求机会缓和与其他国家政府的关系，但我们正处于‘孤狼式战
狼’（lone wolf wolf warriors）的时代，只要‘勇于斗争’旗帜还立著一天，无论是
上层授意或是个别机会主义心态使然，对外强硬皆是低风险、高回报的无本生意。”
赖清德面对的挑战
事发后观察台湾的网上舆论，有台湾网民表示“虽然他们不会直接打过来，但一直用这种
烂招让你防不胜防、不堪其扰”、“就算是越界，顶多就是警告驱赶，连人带船押回去什
么意思？”、“对方如果也是越界捕鱼会被我们抓吗？”。
但也有网民指“跑到人家家里被抓，这不是活该吗？”、“看到大陆已经对台湾失去耐性
”，并指责赖清德政府“不够硬”，“渔民要回来自己想办法”。
赖清德5月20日就职上任台湾总统后，北京就频频施压。
经过两天舆论纷纭，台方措辞趋向低调。台湾行政院发言人陈世凯7月3日定调，“本案是
我国渔船闯入休渔期的陆方水域作业，因此遭陆方执法”，他再次提醒渔民提高警觉，不
要有违反陆方有关伏季休渔规定的情形，呼吁“体恤渔民为求生计涉险捕鱼的辛劳，尽快
释放我国人船”。
学者庄嘉颖分析指，目前看来赖清德总统“希望息事宁人”，若反应过度会让中方有机会
把他划为挑衅的一方并借此升温。“但还是看中方的反应，如果大陆放人事件就会降温，
但假如北京利用时间给赖政府压力，赖要怎么回应就会比较复杂，因为台方不会希望看起
来保护不到自己的国民。”
民进党籍的赖清德自5月20日上任台湾总统以来，北京频频对台施压，包括在他就职后三
天进行军演，以及6月21日公布俗称“台独22条”的《关于依法惩治‘台独’顽固分子分
裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》，最高刑罚是死刑。
美国德州的山姆休士顿州立大学政治系副教授翁履中对BBC中文表示，赖清德政府如果持
续以“抗中”为基调，且认为两岸没有真正的战争风险，中方的不友善对他而言是个机会
，可以强化他对两岸关系的强悍立场，巩固其四成的民意支持度。
“只要另外六成没有整合的共识，有四成民意支援已经足够，让赖总统在朝小野大的情况
下，依旧可以坚持走自己的路。”
政治学者宋文笛也说，北京对台强硬，对于赖政府的民意影响有限，“北京目前方向从雷
声大，转为小雨频繁而多元，震撼力呈现边际效益递减趋势”。
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这篇转来应该又要开战了 不想放太多奇怪心得
这篇也比较偏国关一点 如果版主认为不妥我再删掉吧
内文仅供参考 只是提供个外媒观点