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〔记者吴书纬／台北报导〕志愿役官兵是国军主力，立法院预算中心近期发布报告指出，
诸多战斗部队的“编现比”低于80％。国防部人次室次长刘沛智中将今指出，国军招募率
、留营率均达标，但招募来的人进部队后会有“不适服”的问题，去年4600余人，今年1
至9月3000余人申请不适服现役，提前离营，造成国军人员流失，再加上国军编制数逐年
增加，所以编现比降低。
立法院第10届第8会期外交及国防委员会今举行第4次全体委员会议，本次会议含秘密会议
，会议邀请国防部长邱国正报告业务概况，并备质询。
民进党立委蔡适应质询指出，国防部业务报告指出国军招募率达标、留营率达标，但是立
法院预算中心“国防部主管113年度单位预算评估报告”指出国军战斗部队的编现比低于
80％，到底是怎么回事。
刘沛智表示，招募达到目标没有问题、留营达到目标没有问题，但招募到的人员进来部队
之后，有一个“不适服”的问题，像是去年不适服的人达到4600多人，今年1月到9月有
3000多人不适服，这是国军人力流失的状况。
另外，刘沛智说，国军从去年到2029年的编制数逐年增加，到2029年会增加到5万多人，
所以军队的分母变大了，国军现在编现比大概80％，而国军的总人数跟2018年差不多，但
是当时编现比83％，现在只剩下80％。
蔡适应建议，国军在设定招募、军校招生的人数上，应该要为了有可能不适服提前离营的
人数，提高相关招募员额，以弥补不适服离开的人数，并针对编现比下降的问题，提出改
善方案。
心得感想：
以色列国民九百多万，动员后备军之前就有17.65万
两千三百万人的台湾，常备部队正式军职编制计18万8,000员
志愿役一年能走掉一个旅的人力，国防部却只想着如何将一年役男送去当步兵。