志愿役人数逐年降低 学者︰主要受留营率影响
自由
〔记者吴书纬／台北报导〕立法院预算中心报告示警，国军志愿役人数逐年降低，且战斗
部队编现比不及八成。军事学者舒孝煌昨受访指出，未来恢复征集一年役期义务役后，因
为薪资待遇增加，对于志愿役的招募也会有所冲击；而战斗部队编现比的问题，可以透过
淘汰需要耗费大量人力的老式装备，减少对人力的依赖。
传统管理方式 留不住人
备役陆军中校、逢甲大学兼任助理教授纪东昀受访指出，志愿役人数逐年降低，主要是受
“留营率”影响，当部队的长官动不动就召回休假官兵回营、开不完的会、做不完的业务
、各种“一级督导一级”的制度，仍使用传统的方法进行管理，志愿役官兵的留营率自然
就会差。
国防院副研究员舒孝煌认为，明年恢复一年役期义务役后，因为义务役的薪资待遇增加，
会让年轻人产生观望心态，认为先当义务役、再考虑要不要转服志愿役，而不是直接签志
愿役，这会对于志愿役的招募有所影响。
纪东昀则说，要改善留营率，应将单位主官的考绩与留营率连结，并且连坐三级，例如连
级留营率与营长、旅长的考绩有所关连。
淘汰老式装备因应
至于战斗部队编现比不满八成，舒孝煌指出，军方要务实调整编装，需要耗费大量人力的
老式装备，透过接收新式装备，将能省下部分人力，而新式装备获得后，不一定是一比一
的替代原有装备，可能是一比二或一比三的比例进行装备、人力代换，例如十辆M1A2T战
车，可以同等取代现有廿、卅辆M60A3战车的编制，如此一来也能省下四十人到八十人不
等的人力。
纪东昀表示，国军在组织上的问题就是“头重脚轻”，国防部、各军种司令部、各军团的
幕僚员额过大，动嘴巴的人多、打仗的人少，造成基层部队以士代官、以兵代士的恶性循
环。
国防部应考虑将高司单位精简，将军官、士官的员额充实基层。
https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1608827
心得感想：
他说的有对有不对
营长十几年前就绑召募了,当年营级主官座谈,所有营长在北测开会
司令当场发奖章给营长,因为他会下去替新兵打饭,晚上去弄蚊帐
很多入伍新兵都被感动的签了志愿役
然后,他只是新训营长,新兵签完下部队退一大堆,都变战斗营长的锅了
另外,头重脚轻是真的,因为真战斗人员太少又没好处
但高司又爽奖点又多
基层可能就一年3C点,了不起分一点B点
高司每个专案都有B甚至V和A可以用,呼吸就有奖章可以换了
最后就是杂事太多,连队作杂事都没空了
谈什么训练