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https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4116686
原文摘要：
〔记者杨丞彧／台北报导〕中国近来不断升高对我武吓，国际对中国可能发动的军事侵略行
动纷表忧心；对此，我国防部正跨部会研商是否延长义务役役期。经济民主连合今（8）日
召开记者会公布“兵役改革说帖”，主张义务役役期延长应结合四项改革，以“役期一年，
公平服役，方式多元”为原则，并搭配“专业常备军队与义务役的有效分工”、“引进外国
军事专业师资”、“筹建平战转换、公私协力的国土防卫军”等配套，让台湾得以组建更坚
实的全民防卫体系。
台湾公民阵线活动部主任罗宜表示，我国采行募兵制后，军方实际员额与编制员额间约短差
二至三万人。从任务目标来看。国军目前除维持机动打击部队外，并无足够的滩岸守备、城
镇守备与关键基础设施守备的常备兵力。国军确有在平时即编成滩岸守备、城镇守备与重要
目标防护守备部队之必要。
经济民主连合智库召集人赖中强指出，台湾本岛纵深防卫作战所需的大量步枪兵的专长训练
，即便加上机关枪、迫击砲、单兵反装甲武器，这些训练并不需要一年。因此，何不将一年
役期区分两阶段？义务役士兵在四到六个月军事训练具备中高专长实弹射击与测验后，即可
退伍；剩下役期，每年二到三周直接到“滩岸守备旅”、“纵深及城镇守备旅”、“关键基
础设施守备旅”的战时防守驻地熟悉，贯彻“仗要怎么打，部队就怎么；作战任务在哪里，
部队就在哪训练”。
赖中强建议，台湾或可参考瑞士兵役制度，改良现行四个月军事训练与教召，改以“除战争
动员外，全体国民一生服役役期一年，方式多元公平”。除可选择连续服役一年，也可分期
付款，例如军事训练役四至六个月后，剩余役期每年服役十四天（现行教召）至十九天（瑞
士兵役制度），特殊事由可申请延后，但不能免除；或者兼差当兵，剩余役期分一至两次服
毕，并参考波兰国土防卫部队得以“兼顾全职或兼职工作，下班及假日当兵”方式服役，纳
入适当型态后备动员部队。
此外，赖中强也说，应取消其他一切特权替代役、科技国防役规定。不适合服军事役者，应
参加两个月防灾、救灾训练，再两个月基层实习。未来16年每年备勤15天，依专长参与防灾
、救灾。而女性可自由选择服军事役或防灾、救灾役。
赖中强强调，役期延长必须搭配三个配套。首先，义务役延长不应排挤志愿役常备军队编制
员额，而应编入目前人数力有未逮的“滩岸守备旅”、“纵深及城镇守备旅”及“关键基础
设施守备旅”，有效分工。其次，引进外国军事专业师资，改造国军作战准则与训练文化。
而台湾在过往也曾有日本“白团”与德国“明德专案连络人室”，台湾应与美国等友好国家
合作。
最后一个配套，赖中强表示应筹建平战转换、公私协力的国土防卫军。隶属于县市后备指挥
部的后备旅，应该转型为国土防卫部队，由县市政府及作战区共同管辖，负责关键基础设施
防护、城市战、民防等作战任务，由义务官兵担任主力，各县市维持一到两个旅。若作战需
求增加，可扩编至数个师，充分运用民防团与民间人物力，协助进行城市作战与游击战。
经民连合主权外交国防组召集人沈伯洋指出，若军人在前线作战，但后方却没有足够保卫力
量，可能会产生防御破口；若平时没做好区域民防体制，等到战时要与国军对接，必将产生
问题。而要解决台湾目前民防体制的空虚，是可以参照国外的经验，组建国土防卫部队。
不过，沈伯洋也强调，国外的制度并非一定好、或一定适用于台湾，但关于区域防卫的讨论
是必要的。要让台湾有健全的民防体制，首先仍需在法规上进行全面检讨，才能让相应的改
革更有效地推动。
心得感想：
国军目前并无足够的滩岸守备、城镇守备与关键基础设施守备的常备兵力
大规划上就是不重视这块，需大刀阔斧改革
“专业常备军队与义务役的有效分工”、“引进外国军事专业师资”、“筹建平战转换、公
私协力的国土防卫军”
这需要人跟钱，恢复征兵以外，＄也要增加
国外的制度并非一定好、或一定适用于台湾？
全盘美军化论者表示：
国外的制度并非一定好、或一定适用于台湾