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原文摘要：前参谋总长新书力主发展不对称战力 专家看法消极：2035年后难应付共军
戴祺修 - 昨天 下午9:55
前参谋总长李喜明今（2）日发表“台湾的胜算：以小制大的不对称战略，全台湾人都应了
解的整体防卫构想”，内容强调台湾应积极发展强化不对称战力 ，才能对抗中共武统台湾
野心；中华战略前瞻协会研究员揭仲表示，李喜明的“整体防卫构想”，或者是华府官方目
前标举的“不对称武器系统”，虽然能在短时间内，以有限预算达到显著提升国军防卫作战
能力的效果；但主要缺陷在于，“整体防卫构想”也许只能应付2027年（含）以前的共军武
力犯台作战模式，当时间迈入2030年甚至2035年，就越来越无法应付。
揭仲说，依照“整体防卫构想”，国军对共军犯台部队的主要击杀区，是从距台湾本岛约70
公里的共军“换乘区”海空域，延伸至台湾本岛的滩头与陆地；也就是当中共登陆部队从浙
江、福建或广东等地出发后，需要在离台湾本岛约70公里海域，从海上机动队型变换为登陆
作战队形，然后让部队开始朝台湾陆地前进；从共军船团进入“换乘区”到第一波登陆舟艇
接触到台湾滩头，国军大概有220分钟至280分钟左右的时间，可以对共军船团与登陆舟波进
行攻击。
共军针对登岛作战进行改革 国军攻击时间将不到60分钟
揭仲指出，不过中共也很清楚这个弱点，因此这波军事改革的主要目的之一，就是要调整日
后武力犯台联合登岛作战的型态。随着共军在大型运输机、新型运兵直升机、气垫登陆船等
新式载具数量的成长，与共军执行现代化联合作战指挥管制能量的提升；当时间越接近2035
年，共军的首波突击上陆将逐渐演变为“全方位、全时域、全空域”的“岸对岸”攻击模式
。
揭仲说明，即共军首波登岛部队，是从东南沿海各战略投送基地与战略投送点，搭乘各式高
速载具，快速越过台湾海峡与台湾本岛海岸线的设防地带，从海上与空中多点、同时进入，
力求在本岛国军防卫体系内实施全纵深的登陆攻击，直扑本岛国军的重要指挥中枢与关键节
点。
揭仲强调，共军联合登岛作战模式一旦转型成功，则在首波共军突击上陆时，不再有大规模
的船团集结，更无所谓的“换乘区”，原本可以用来杀伤共军的时间，也从原本的220分钟
至280分钟，大幅缩水至不到60分钟，使“整体防卫构想”所注重的击杀区完全落空。
揭仲表示，因为2030年后共军战力的成长与联合登岛作战的型态改变，国军若仍维持“整体
防卫构想”的“大量精确小东西”之建军模式，则共军海空军将能轻易进入台湾周边各重要
战术位置，将整个攻击的重量直接压上台湾陆地。
阻滞共军作战策略 揭仲：国军应强化远距打击能力
因此，揭仲认为国军不应只侷限于等敌人船团进入海峡，而是要强化对大陆东南沿海重要军
事目标的源头打击作战能力，尽可能攻击大陆东南沿海数量相对有限的大型港口、机场、部
队装载区、部队集结区与若干C4ISR关键节点，在共军机舰与部队出发前就加以削弱，以便
阻滞其战争计画、破坏其作战节奏，这样才有可能替国军的本土防卫作战争取到足够的准备
时间，让共军无法达成“快速夺取台湾，避免外力介入”的企图。但这种跨海远距打击能力
，却是“整体防卫构想”不喜欢的。
揭仲说，要应付2027年后的共军威胁，国军就必须具备远距打击能力，甚至要靠战机或军舰
发射远距精准弹药，攻击离海岸线较远的共军目标；也要靠一定数量的潜舰，才能在共军军
舰出港后不久就发动攻击。而要具备这种远距打击能量，许多项目必须从现在就开始进行，
才能在2035年、甚至2030年时派上用场。
揭仲也说，除武力犯台的威胁，国军平时大多在应付中共的灰色地带冲突，例如，军机侵扰
或飞越海峡中线等；当共军机舰出现在我方“邻接区”外围时，国军不太可能以飞弹或水雷
等不对称武器来应付，还是只能依赖所谓的基本战力，即传统军舰、军机来因应。
心得感想：
1.李喜明的着眼点大致上大家能理解他的角度。
2.只是如新闻最后三段所言部份，这是李喜明构想的短处，李的作战构想无法有效处理。
3.不过可堪注意者，某阵营智库例如本文所述的专家，对于共军渡海运兵作战的成效，
预估的情况跟版上已经形成多数结论的看法不同，揭氏个人判断基于：
a.共军新式载具数量的成长，与
b.共军执行现代化联合作战指挥管制能量的提升
换言之在运兵方面，而且是军用机船等级的百机齐发、千船齐发在他眼中当然可行，在他
看来，一者共军2035年能有这么多的机船数量、二来共军能有对这么多载具齐头并进的指
挥管制力