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aaaba (小强)
2022-04-16 19:15:23安倍吁美终结对台战略模糊：称其助长印太不稳或导致中国武力犯台
美国之音中文版 钟辰芳
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自俄罗斯侵略乌克兰后，前日本首相安倍晋三数度公开呼吁美国改变长期以来对台湾的战
略模糊政策，认为这种政策如今正在助长印太地区不稳，美日必须清楚表明防卫台湾决心
，不要让中国领导人习近平对美日防卫台湾的决心有任何怀疑空间，否则可能导致中国武
统台湾。有专家说，这是安倍要传给美日决策者的重要信息，俄乌战争明显加深了安倍对
台海冲突可能影响日本安全的危机意识。
自2月24日俄罗斯入侵乌克兰后，前日本首相安倍晋三多次公开提到对台湾安全的关注，
并倡议日本提升防卫能力、加强与美国同盟之间的协调。
星期二(4月12日)，安倍在《洛杉矶时报》和《评论汇编》(Project Syndicate)期刊同步
投书，再次大声疾呼美国终结对台湾的战略模糊。
“发生在乌克兰的人类悲剧给了我们一个痛苦的教训。 我们对台湾的决心，以及我们对
捍卫自由、民主、人权和法治的决心，绝不能再有任何被怀疑的空间。”
战略模糊日益站不住脚
安倍说，当俄罗斯兼并克里米亚时，即便俄罗斯侵犯了乌克兰的主权，但国际社会最终还
是默许了这个行为。由于这个前例，中国领导人很可能也预期世界对它只是征服“地区”
而不是国家的逻辑更能忍受，“这个逻辑已经使战略模糊站不住脚。”
安倍指出，只要美国有强大实力来支撑，而且只要中国的军事力量远远不如美国，模糊政
策的确可以非常有效，“但那些日子已经过去了。他说，“美国对台湾的模糊政策如今正
在助长印太地区的不稳定，因为它鼓励中国低估美国的决心，而且使得在台北的政府不必
要的焦虑。”
被视为对中国立场强硬的安倍提到，他在首相任期内只要与习近平会面，他都会让习近平
清楚知道，不要误判日本保卫尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)的决心，日本的决心是不可动摇的
。
盼美国仍是东亚安全保障者
对于安倍要美国放弃战略模糊立场的呼吁，乔治华盛顿大学国际关系学院教授戴维忠
(John Tai)在接受美国之音采访时说，安倍在担任首相时原本就对中国态度强硬，卸任后
立场更加明显，虽然他已经不是首相，但安倍仍然有他的影响力。不过他说，不是只有安
倍对中国立场强硬而已，整个日本过去几年来都是如此，
“这主要是一种担心、恐惧，尤其中国不单是对台湾，对整个东中国海也是更咄咄逼人、
更自信，因此安倍的做法我认为就是表现出日本本身有一些派系他们的反应，他们的一些
担忧。”
戴维忠说，由于日本跟美国是盟友，所以在一些程度上他们也希望美国仍然能作为“亚太
地区的安全保障者”，因为美国对此有历史责任，不过他并不认为安倍的主张对美国会有
影响力，因为“我们美国还是有它总体的考量。”
他说，或许中国会认为美国是一个衰落的国家，但无论如何美国仍然是一个全球力量，“
我们的利益会远远超越亚太地区”，他认为这是看待美国整体战略的方向，也因为美国必
须平衡在全球所有区域的利益，所以美国的利益还是与日本有所差异，虽然日本是一个很
强的国家，不过它还是一个印太地区的国家。
美国全力避免台海发生战争
至于安倍对台海战事爆发的担忧，戴维忠表示，目前在乌克兰战争的背景下人们经常对此
有所讨论，不过台湾毕竟与乌克兰不同，与美国的关系也不同，美国有《台湾关系法》的
义务必须遵守，也必须依此提供台湾必要的防卫能力，尽管中国有多大机率可能攻打台湾
是一个假设性问题，但美国五角大楼必须对这个“万一”的情况有所准备，目前虽然还没
有到战争可能发生的地步，不过美国政府所有策略都是要避免走到那一步。
同时也在美国国务院外交学院担任讲师的戴维忠说，没有人知道习近平在想什么，也没有
人知道中国的底线在哪里，但所有人都不希望发生战争，所以美国必须认清事实，采取所
有措施来避免战争。他说，以前或许人们并不了解这个现实，但如今事实摆在眼前，也逼
著美国必需面对，他认为这其实是好事。
3月31日，安倍在接受目前在美国智库威尔逊中心担任访问学者的前日本放送协会记者花
泽雄一郎(Yuichiro Hanazawa)独家专访时，即呼吁拜登政府改变对台战略模糊政策，并
强调只有美日清楚展现防卫台湾的决心才能威慑并防止中国对台动武，如果美日都采取站
在一旁观望而不做任何事的态度，中国就有可能以武力实现统一。
安倍对台海危机意识增加
不过安倍也说，日本政府必须先在防卫台湾以及它如何涉及日本国家安全的问题上与全国
人民对话以取得共识，如此才能更清楚表明日本对此议题的国家立场。
他说，日本人民都害怕战争，但乌克兰的例子显示，如果乌克兰是北大西洋公约组织成员
，俄罗斯很可能不会侵略它。他认为俄罗斯没有侵犯波罗的海3个小国家正是因为它们都
是北约成员，“因此如果你能加入一个行使集体自卫权的国家团体，你就不会有战争、不
会受到另一个国家的攻击，你甚至不会被卷入一场战争中。”
花泽雄一郎在专访安倍后的专家讨论环节中提到他对采访安倍的印象。他说，他能感受到
安倍对乌克兰冲突可能影响台海安全“有很深的危机意识”，而他自己则认为，俄乌战争
很可能成为改变日本的一个转捩点，今后日本政府与人民对国家安全问题将以更严肃和更
积极的态度来对待。
威尔逊中心项目副总裁及研究主任、前国防部负责亚太事务官员邓志强(Abraham
Denmark)说，安倍将乌克兰、台湾与美日同盟连结在一起不但“极有意思”，也是一个必
须重视的论点，这是美国决策者必须思考的问题，因为它不仅涉及美国与台湾的关系，也
事关如何让美日同盟能更好地运作。
台湾、日本与美日同盟的连结
邓志强说，安倍提到“台湾有事就是日本有事，也就是美日同盟有事”，将台湾、日本与
美日同盟三者做出直接关系“是一个非常重要的发展，也是要传给华盛顿和东京决策者非
常重要的信息。”
他说，拜登政府上任后对台湾在美日同盟中所扮演的角色，以及台海冲突对日本利益的影
响有更公开的讨论，这个议题也越来越受到注意，安倍的说法意味着美日必须在同盟关系
中尽快讨论台海危机的问题。
前日本驻美大使加藤良三(Ryozo Kato)两周前也在美国智库2049项目研究所的一场视频对
话中说，中国是日本和美国“短、中、长期第一大挑战”，两国都必须加强应对这个挑战
，日本精英对中国越来越担忧，一般日本人也普遍认为，无论中国是否更繁荣，它都只会
越来越咄咄逼人，中国的外交和安全政策“永远不会是良性的”(never benign)。
对于台湾可能遭受中国攻击的问题，日本战后任期最长的驻美大使加藤良三说，台湾与日
本的关系在中央政府的层级和民间关系都非常好，很像美国与澳大利亚的关系一样，日本
与台湾人民之间也有非常温馨的情谊。
“如果台湾或台湾海峡发生什么事，日本能做的或许有限，不过我们必须做些什么，我们
必须做些什么。我们必须加强我们的自卫能力。那种意识近来在日本越来越高。”
心得备注：
从最近安倍的公开谈话，可以观察出他对台海的局势非常有危机意识。
他认为美日必须“战略清晰”才足以吓阻习政权
他不想让中国有任何误判的空间。
但另一方面，安倍也认识到，
日本政府需要和国内人民对话，
进而取得共识“在防卫台湾的议题上，日本政府将采取什么立场”。