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仲介一年飞泰北14趟！“台湾最好学校”来招生，踩在人口贩运边缘？
泰缅边境华人村，留学仲介络绎不绝。台湾“3+4”侨生专班吸引泰北年轻学子，却是把7
年黄金学习期给了中后段私校，甚至书还没念就被送进工厂。
图片来源：王建栋摄
文 裘政懿 伍芬婕 吴静芳 天下杂志818期
发布时间：2025-03-04
浏览数：24591
1月8日晚间，农历年前，泰北清莱满星叠大同中学异常热闹。
泰缅边境的满星叠是个名气很大的华人村，曾经控制金三角80%毒品贸易量的“毒王”坤
沙（张奇夫）根据地便在满星叠；车程一、两个小时内，分布著十数个华人村落，一村至
少一所华文学校，它们都是泰北孤军及后裔居住的村落，都看得见青天白日满地红的国旗
。
侨委会：我们带来台湾最好的学校
这一天晚上，泰皇与国父孙中山肖像并列的大同中学大礼堂，侨委会视察潘昭荣和侨委会
驻泰人员带了15所台湾高职，举办“3+4”产学携手合作侨生专班（侨生来台读3年高职再
直升4年科大）泰北招生说明会，台下坐的，除了东道主大同中学师生，还有周边5所华校
400位师生。“帮助更多学生走出大山，实现升学与就业梦想，”大同中学校长张明光特
别感谢侨委会。
“今天来的，都是台湾最好的学校，”潘昭荣致词时说，“不用担心你们会念到不好的学
校。”
大礼堂墙边，还堆著约莫20支这次没来的其他台湾高职立牌。
台湾最好的学校？31所参加“3+4”的高职，没有任何一所公立，全是私立。
“我好奇怪，为什么我现在的学弟妹，都是念我听都没听过的学校，”一位做到银行副总
经理退休的老侨生说，“当年功课好才能来台湾念书，读的都是公立高中，考大学就各凭
本事。我很感谢台湾，让我有机会接受不贵又好的教育，给了我阶级翻身的机会。”
侨生阶级翻身的代表，包括来自缅甸的宏达电前执行长周永明、来自香港的广达电脑创办
人林百里与梁次震。
一样披着侨生留学的外衣，但台湾的侨生政策已大大不同。“我们比较没有辅导他们去读
一般高中，”前驻泰侨务组副组长陈超峰坦承。
潘昭荣甚至在当天招生会上对学生们说，“（高职）毕业后可以参加联考（指大学入学考
试），但不建议你们走这条路。”他解释，原因是比不过台湾本地学生，以及没有就业保
障。
侨生政策转向：学工人数超越纯读书学生
过去的侨教政策，锁定的是优秀侨生。而当天在大同中学的招生会，一再被强调的“念书
同时能打工赚钱”，前3年的高职免学费，3个月实习，3个月读书，每月实习津贴至少
28590元。至于申请资格，压根没提成绩门槛，只要有最低华语能力即可。
传统侨生与产学合作侨生班，人数已黄金交叉。
“他们专门找我们泰北华校小孩，因为我们的学生会讲中文，公司都抢著用，所以一到就
先进工厂，”一名华校老师告诉《天下》。
泰北幅员广阔，分布在清迈和清莱的华校，彼此之间1至7小时车程，奔波其间其实颇为辛
苦，但过去几年，来自台湾的学校、仲介络绎于途。
泰国一家租车业者表示，去年，他接送台湾“3+4”团便超过20团，每团人数20至30人不
等。
1月也参加招生团的嘉义万能工商国际处组长林怡安，去年飞泰北4趟、11月飞印尼半个月
。她说，万能工商1200名学生，已有900名侨外生。
泰北华校主管也经常受邀来台，成为许多学校的座上宾。
招百名学生，仲介能赚近300万
去年3月，一场在台中举行的婚宴，很多泰北华校主管都是座上宾。新人父亲，华瑜文创
开发负责人毛维翰，多次免费招待泰北华校主管参访他“有生意往来”的私校。他往来学
校不只一家，新竹东泰高中欢迎他率队来访的跑马灯，标明他是东泰顾问。
东泰高中国际教育处副处长刘明哲回应《天下》，东泰招国际生已3年，仅第一年透过毛
维翰介绍十余名泰国学生来台就学，因而聘他为无给职顾问，此后均无合作，双方从未有
过金钱交易。
根据毛维翰的脸书文章，光去年一年，他飞泰北至少14次、替台湾带进数百名“3+4”学
生。
最大规模的一次，是去年8月4日，他陪着6所华校100多名15、6岁的学生，从清迈飞抵台
北。部份学生下飞机后，因为宿舍轮到回校念书3个月的学生住着，立刻被送进工厂实习
。
农历春节，在清迈附近的华人村大谷地，去年认识毛维翰，到云林私立大成商工的小美和
小乐，在大成老师的陪同下回乡过年。
小美对长辈说，在大成上学不像在读书，像在玩耍，教一些小学生的东西，“因为有菲律
宾的学生和我们一起上课，他们不会中文。”她们曾向毛维翰哭诉学校有问题，护照被扣
，毛维翰允诺将协助转学到另一所他合作的高职。
大成商工回应《天下》，否认曾与毛维翰接触，教职员都是亲自出国招生，完全没透过仲
介，校方同时否认有这两名侨生。但据两人实习的苗栗绿野方舟餐厅证实，这两名学生确
实来自大成商工。
《天下》采访期间，锁定毛姓掮客的风声走露，驻泰侨务组通知华校和负责认证侨生身分
的泰北清莱和清迈教师公会，侨委会已认定毛维翰“不法仲介”；同时台湾多所学校发出
自清声明，表示招生绝无仲介介入。然而毛维翰要帮大成商工两名学生转往的学校，正是
发出自清声明的学校之一。
《天下》联系毛维翰，但未获回应。
据《天下》掌握的资讯，台湾的学校会付1至3万元向仲介“买学生”。有能力自己跑国外
拉学生的仲介，扣除给泰国华校主管和认证单位的“人头费”，招到100名学生，大约有
270万元落袋。
“我都亲自下去查，一旦发现有仲介介入，一定开铡，”侨委会委员长徐佳青强调。
侨委会不得不严谨，因为根据国际劳工法，仲介未成年人口，在全球都不被容忍。这群
3+4的学生，来台时都未满18岁。今年，因印尼与菲律宾政府要求，侨委会才调整政策，
这两国招18到22岁的学生。其他国家仍维持18岁以下亦可。
台湾留学政策，踩在人口贩运灰色地带
台湾已经实施16年的“人口贩运防制法”，对未满18岁的人，就算让对方充分知情或根本
没有扣留证件，只要中间有仲介介入，都算人口贩运。
美国国务院2021年“人口贩运问题报告”中已直指，人口贩运者利用台湾“新南向政策”
放宽签证来吸引东南亚学生和游客前来台湾，再强迫其从事劳动或性交易。
非政府组织指出，台湾有逾200所私校积极招外籍学生，尤其是印尼籍，后以教育为名将
他们置于剥削性的劳动条件中。这些学生来台前大多对工作内容不知情，且来台后经常面
临合约变更、工时过长、居住环境差等与原合约不相符的情况。
“我们觉得有点严重，很多孩子不知道自己是被带去念台湾中后段班，甚至是要倒闭、该
退场的学校，”向来关心泰北的中华救助总会前高层忧心，“大部份侨校管理阶层和认证
机构不让学生和家长知道所有的升学管道，刻意凸显主其事者有利可图的选项，问题也很
严重。”
孩子走出大山，却被送去要倒闭的学校
以大成商工为例，两人入学前一个月，该校才因违反私校法送私校咨询会审议；10月就因
财务显著恶化，被列入专案辅导学校。
比对近三年招生简章和专辅学校名单，参与3+4的高中，有4所曾被列入专辅学校。侨委会
仅消极在学校名称后以括号“专辅”注明。直到被外界连番抨击后，今年才开始禁止专辅
学校参与3+4。
“未机先预警或洞察申办学校校务经营不善问题，恐影响学生权益，”监察院2023年底调
查报告也明白指出，部份3+4学校办学品质大有问题。
“我想劝学弟妹，如果你想去3+4，真的要搞清楚哪间学校有在认真教学生，”来自满星
叠，已在台湾念到大一的小磊（化名）说。
小磊的高职位在高雄市区，3年来，她在学校、冷冻食品厂、鲜食意大利面厂的产学合作
中毕业了。但依3+4规定，她没得选，只能到偏远的屏东一间私立科大上大学。
今年回泰北过节，她决定不再回台，“工作时间比高中还长，每个星期只上学两天，根本
不是在念大学，”她说，要在泰国再重读一次高中，日后再考泰国、台湾或中国的大学。
“真的聪明用功，在泰国念高中也很好，毕业后不管是泰国或台湾、中国，读好大学机会
很多，”她认为，就算不爱念书，只想打工赚钱，也应该等满18岁以劳工身分来台。（延
伸阅读：泰北爸爸：我为何不让孩子去台湾念高中）
台湾逾60年的侨教政策，培养出林百里、周永明等优秀人才；如今2万多名“3+4”的侨外
生，把他们7年黄金学习期给了中后段班的私立高职和科大，他们有机会成为林百里、周
永明第二吗？
（杂志原标题为：“台湾最好学校”来招生，老侨生：听都没听过。责任编辑：黄韵庭）
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