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2025-02-21 13:31:36国防部大军谈提报女性服义务役 赖清德未做裁示
定传媒 记者:萧介云
国军编现比拉警报,据了解,国防部在近期总统府的“大军谈”,特别提出人力获得与兵力结构调整,其中,女性服义务役即列为其中的一项研究课题;不过,总统赖清德并未对此做出任何裁示。
由于少子化,再加上志愿役“赔钱退伍”离退率大增4倍,即便义务役役期延长为一年,国军人力仍严重吃紧,看似无解难题。
国防院研究聚焦女性服役,编现比一路下滑
其中一篇为18日刊登,由中共政军与作战概念研究所委任研究员柯永森所提“国防部修订‘志愿士兵甄选条件}的省思”,建议详实评估女性人力服义务役政策,开发人力来源。
另外一篇为20日刊登,由学官赵宥翔所提“少子化下兵役制度的省思”,主张女性服义务役是未来兵役制度改革的可行政策之一。
根据国防部公开资料显示,国军编现比自2020年起分别为88.57%、87.57%、82%、80%,2024年为78.6%,短短4年,大减近10%。
再看具体人数,自2021年底为16万4884人,之后就一路下滑。
2022年减为15万9392人、2023年为15万4686人,至2024年6月底统计,志愿役人数降为15万2885人,近年大减近1.2万人。
国防部为因应人力短缺问题,近期推动三招。包括“减少人力流失”、“提高留营意愿”及“提升招募成效”;近期已修法,要让退伍满一年可再甄选入营,以及放宽身高和刺青等限制。
义务役再延长后座力大,女性服役未到修法阶段
前总统蔡英文于2022年12月27日宣布“强化全民国防兵力结构调整方案”,将2005年后出生的役男将役期延长为一年。
军方透露,当时在“大军谈”中,国防部曾列出役期分别延长为一年、二年、三年等三个方案。
不过,由于役期延长二年和三年的方案,“政治后座力”太大,当时即裁示不可能。
专家强调,如今,赖政府要将役期从一年再度延长,同样也是不可能的选项,因此,才会有评估女性服义务役的评估案。
此此,役男还有出国念书、缓征,甚至是艺人王大陆逃兵等问题,专家称,征集状况并非如计画中的理想。
知情人士透露,军方在大军谈中提及女性服义务役的研究课题,不过,还没有进入修法研讨的那一步。
尤其,赖清德并未做出裁示,“下一步”是否启动?未来该如何走?目前完全没有方向。
提升留营率成重点,调薪、宿舍、奖金三选项
在“开源”暂无着落下,军方目前先将重点先锁定在提升留营率部分,包括调薪、增加官兵宿舍、提高留营奖金,都是可能的政策工具和选项。
国军目前女性人力约为2万8000人,占国军员额16.9%,较2021年的15.6%,高出1.3%,更已逐渐成为志愿役的主力。
再看三军女性人力都呈现上升趋势。陆军由14.2%升至15.2%;海军由13.9%升至15.3%;空军则由18.2%升至20.5%,5位志愿役中就有一位女性,占比最高。
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