防止民众骚扰 日本部分地区公务员名牌免标全名
（中央社东京20日综合外电报导）日本经济新闻今天报导，日本一些地方政府鉴于公务员名字在网络上流传而引发困扰的案例频传，相继取消在名牌上标示全名的规定，以保护公务员免于“奥客骚扰”。
●不堪其扰案例频传 藉名牌资讯锁定特定职员
“被迫在纸上写下自己名字”、“遇到（民众）拍桌怒骂”等状况，是奈良县生驹市政府发生的案例。
生驹市府2024年夏天针对市府职员、特别职务等2393人为对象实施问卷调查，回复率为38.8%，接受调查的人，有3成回答过去3年“曾遇到奥客骚扰”。
其他频繁发生的案例包含，藉名牌资讯锁定已调任至其他部门的职员，并长时间反复提出相同主张，甚至口出恶言。
生驹市府有鉴于此，2024年10月改变名牌设计，像是移除名牌上的照片、不标出全名，仅用平假名标示名字。生驹市府人事课推动防范骚扰业务的负责人表示，“有职员反映，这些措施使他们得以安心工作”。
●多地加强保护职员隐私 相继更改名牌规定
日本许多地方政府规定职员在工作时，要佩戴标明部门与姓名的名牌。
然而，近年来为了保护职员隐私，愈来愈多地区如同生驹市府更改相关规定，像是佐贺市政府与东京都三鹰市政府，分别于2023年及2024年起改变规定，仅标示职员的名字，不标出姓氏；大阪府今年4月也将实施新制，在部门主管的判断之下，开放仅用平假名标示。
上述这些地方政府都是鉴于一些不堪其扰的案例采取防范措施，像是有人在社群媒体搜寻职员的隐私资讯后到行政窗口攀谈，或是有民众擅自拍下职员名牌，上传到网络。
关于防范“奥客骚扰”，日本公务员最高人事机关人事院2020年汇整相关方针，内容包含“必须组织性因应明显逾越业务范畴与合理程度的要求”。日本政府总务省根据这项方针通知各地方政府，要求采取适当措施防止“奥客骚扰”。
●“奥客骚扰”无明确法律定义 各地自行因应
然而，与雇主依法需负责防范性骚扰及职场霸凌不同，“奥客骚扰”并无明确的法律定义，日本目前没有由中央制定的相关政策，因此各地方政府只能自行制定对策。
关西大学社会心理学教授池内裕美相当熟悉“奥客骚扰”问题。她分析“奥客骚扰”的背景时指出，“以纳税者的立场而言，有人认为要求公务员是理所当然的权利”，并表示制定保护公务员的措施是当务之急。
但池内还提到：“如果随意把某些行为认定为顾客骚扰，可能剥夺民众获得行政服务的权利。因此，各地方政府应相互学习对应案例，并根据业务性质制定合理的判断标准，以避免行政运作品质下滑。”（译者：杨惟敬/核稿：陈彦钧）1140220
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202502200368.aspx