防空警报发放线内缩至24浬 学者：空情、空袭样态已不同
〔记者涂钜旻／台北报导〕国防部因应当前空情，将防空警报发放线自距离台湾本岛沿岸70
浬缩为24浬，但是否压缩民众避难时间引议论。学者苏紫云分析，原警报发放规则已不符当
前空情，且随着科技演进，二战的“地毯式轰炸”已不复见，致使国军与时俱进修订办法。
不过，政府可强化避难指引的制定，在紧急情况发生时更具操作性。
我国防空警报发放与否，主要依照国军内部的“防空警报发放实施规定”，过去以距离台湾
本岛沿岸70浬（129.64公里）为基准，但媒体报导，国军已重新令颁将基准线内缩为24浬（
44.44公里），民众听闻警报后可避难时间，可能只剩3分钟左右。
对此，国防部长顾立雄今（24）日于立法院受访表示，全案源自敌情威胁，这是由于中国不
断越过台海中线挑衅，并升高敌情态势，因此国军会以严密情监侦，判明意图来应对，“不
可能让共军如入无人之境”。
至于距离台湾本岛70浬（129.64公里）是否仍合乎时宜？事实上，中共军机近年已常态性进
入我国本岛70浬内空域，国防部今年7月23日发布的“中共解放军进入台海周边空域活动示
意图”即可见，位于台海西北方的共机距离基隆仅62浬，在西南空域活动的共机更仅距离鹅
銮鼻39浬；军方将领曾透露，早在2020年9月中共进行对台针对性军演时，其军机越过台海
中线，并直逼新竹外围37浬处空域。
防空警报发放端看空军作战指挥部针对当前空情判断，除了“万安演习”之外，我国政府近
75年未曾发布防空警报，不过，空作部曾于中共卫星火箭今年1月通过我防空识别区时，发
送国家级警报告警短信。
对于国军修订“防空警报发放实施规定”调整防空警报发放线，国防院国防战略与资源研究
所所长苏紫云受访表示，国军“防空警报发放实施规定”发放标准已年代久远，并以源自于
冷战时期的台海中线划设为考量，与“国际法”精神与我国当前空情不符。另外，如同第二
次世界大战的轰炸机“地毯式轰炸”空袭，已不复见于现代战场，而是以飞弹等精准弹药为
主的精准式打击为主，因此国军随着科技、当前情势调修规范，有其必要性。
苏紫云表示，空作部对于防空警报发放与否，还会判断现为“承平时期”还是“战争时期”
，以及他国飞行器是灰色地带袭扰，还是军事目的袭击，在空作部的把关下，民众不必过度
担忧，且我国的大楼防空避难空间，可容纳3千万至4千万人，是台湾人口的1.5倍，但政府
可以强化避难指引的制定，使其在紧急状况发生时更具操作性，同时也可比照欧盟强化民力
、军力整备，应对中国、俄国造成的新威胁而制定的《欧盟准备法》，精进相关规范；民众
也可备妥急救物资、干粮与轻便型滤水器等，同时熟悉住家附近的避难路线，以备战灾、天
灾等不时之需。
https://def.ltn.com.tw/article/breakingnews/4874140