公务机关又传霸凌！国发会员工发千字文控诉综规处长
劳动部员工疑似因主管霸凌导致轻生的案件延烧，如今就连有政府“财经小内阁”支撑的国家发展委员会也传出类似事件，多名国发会综合规划处现职和离职员工共同发表“受国发会综规处张处长霸凌受害者的血泪告白”的千字文，向本报记者投诉综规处长张惠娟对同仁的不当举动。
国发会副主委高仙桂表示，国发会在6月13日订定国家发展委员会职场霸凌防治处理作业规定，有申诉专线和专用的电子信箱，也会充分保护申诉人隐私权，在调查过程中，一旦受理申诉案件后，就会成立专案调查小组，目前召集人和调查小组成员都有了，外部有3位，包括心理咨商师和两位法律专家，内部也有委员，主秘是召集人，务求外部汉内部委员一样多、甚至超过，避免官官相护。
但由于张惠娟也是委员，一旦成案，张惠娟就必须回避。
高仙桂说，行政院长卓荣泰也已要求，如果有类似事情，不管是同仁申诉或媒体爆料，一周内就会处理完毕。
国发会辖下8个处，其中综合规划处被形容为“天下第一处”，业务涵盖国家发展计画之规画、协调及审议；行政院所属各机关施政计画制度之规划、推动及汇编；国家发展业务之国际合作及交流，包括台美数位经济论坛(DEF)、台欧盟数位经济对话(DDE)、亚太经济合作会议(APEC)；双语政策之规划、推动及协调等业务。
遭现职和离职员工控诉的张惠娟是台大外文系毕业，并在美国知名的Montery Instituteof International Studies Translation and Interpretation系进修，英文能力极佳，在经济部投资处期间曾兼任经济部长英文口译、行政院正副院长英文口译，之后也在经济部贸易局、工业局任职，随后担任国发会综合规划处担任处长。国发会官员指出，张惠娟工作能力强，也积极表现，但行事风格评价两极。
尤其在内部的管理上，国发会官员也早有耳闻张惠娟的相关传言，但至今并未有员工正式提出申诉。这次国发会综规处的现职和离职员工向本报记者投诉，提出超过两千字的“受国发会综规处张处长霸凌受害者的血泪告白”，这群投诉者说，长年以来，张惠娟统御风格高压，导致该处异动率相当高，每年都有同仁调职，幸运者成功离职、不幸者屡在商调函发出前就被张处长以抹黑、威逼利诱方式做掉，禁锢无限炼狱。
投诉者说，因高压统治，处内同仁对不合理作为只能噤若寒蝉，自行调适，庆幸没有自杀悲剧发生，不过接连高压的环境加上多位同仁罹癌、重病甚至离世，实在人心惶惶，不知何时病魔会找上自己。
因为张处长奉行“同仁就是要给长官发泄情绪后还可以好好工作”的职场宗旨，把言语霸凌、造谣、咆哮及辱骂同仁当作日常便饭，甚至为了耍官威在公开场合无故飙骂同仁、延宕业务推动，24小时待命要求的疲劳轰炸及心理压力，使同仁身心俱疲，难以维持正常家庭生活，甚至奔丧、丧假、待产假、因病休养等，都被以考绩及升迁等各种理由百般刁难。
投诉者表示，张处长英文流利，肩负双语国家政策、APEC、中东欧专案、净零转型政策等国家重要政策，但实际上这些成果只是国家的血钻石！张处长领导事蹟如下：
一、言语攻击、咆哮及辱骂同仁，施加过大心理压力，以致同仁身心俱疲，还不准同仁看医或调职。
1. 凡看同仁不顺眼，随即召开紧急会议，邀请全处／全科的人当他公审同仁的观众，公开处刑！面对莫须有的罪名，同仁只能站在全处／全科面前被无尽辱骂，事后再与同事互相怜悯、继续加班，苦不堪言！自副处长、专门委员、科长、承办同仁，几乎无一幸免，有如文革现场重现，严重影响单位管理系统。
2. 要求同仁时时刻刻待命，通讯软件讯息必须秒读秒回，若未立刻回复，返回办公室后只有无尽刁难语言羞辱，甚至无理的以考绩伺候。同仁为了避免遭受霸凌，连上厕所、洗澡都需要不断确认讯息，长久以来身心受创，整天神经兮兮、失眠、恐慌，亦严重影响同仁家庭及下班生活。同仁因被交办业务过多，投入工作过长，造成家人严重反弹，张处长不但未重新调配工作，反而拿来当功绩说嘴，炫耀同仁努力工作，自己治军严谨。
3. 张处长曾请某名同仁修改稿件，该同仁因“公务”外出，未能即时回应处长所需，处长即在公务群组谩骂“下次再这样，我会杀了你”，显有过当。
4. 指令反反复复，以谩骂同仁当作领导，制造混乱及无谓恐惧：任何小事皆要上报，甚至向外单位打听许多不必要的讯息，若没回报就会被认为是隐匿消息、欺瞒长官；若都报告了，却说这种事也要跟她说。最不幸的情况，张处长常常逼迫同仁向外单位打听不必要的资讯，若外单位有反应，随即飙骂听命行事的同仁。
5. 情绪起伏不定，同仁每天战战兢兢，不是怕事情做不好，是怕张处长心情不好又要拿小事开刀，咆哮、拍桌是家常便饭，动辄因心情不好或讨厌特定同事即恶意退文。张处长依个人心情，故意隐匿工作资讯不让中间主管知晓，再反复飙骂各主管未掌握状况，为了屏蔽各种资讯，处内成立各种通讯软件群组，圈圈内又有圈圈，架空中间主管，严重侵害官僚体系应有的制度。
6. 对于身心俱疲、心灰意冷，想调职或已调职的同仁，张处长极力扯谎抹黑，不仅在内部霸凌，甚至想办法阻碍同仁升迁，留下来的同仁即便负责多项重要业务，仍不断谩骂霸凌、滥用考绩权利乱打考绩，阻碍同仁职涯发展。
7. 综规处同仁长期身处24小时待命、身心俱疲的情形在公务圈广为人知，使得高职等的职务出缺常招聘不到适合人员，不只已录取的人放弃报到、表现优异的同仁也牺牲前途放弃升迁。然而，面对招募成果不力，张处长除了飙骂副处长，甚至扬言要惩处无辜的人事承办人员，丝毫不检讨自身作为。
8. 刁难罹癌同仁请假：医生建议罹病同仁休息，张处长却叫同仁不要听医生的话！在任期间10年即有多位同仁罹癌、重病甚至离世，虽然无法证明有直接关系，但是长久以来恶劣的环境导致人心惶惶，常常有同仁做梦梦到被处长飙骂，甚至梦到自己罹癌后，觉得很
庆幸终于生病了！可以不用做事了！
9. 张处长基于自身优势及经验，过于强调国际业务，不考虑同仁专业背景，皆转作国际业务，并捧高国际业务，贬抑其他同仁原有专业，丝毫不重视国发会综规处原扮演国家规划中流砥柱的重要角色，未能对国家发展整体业务进行推动，亦无与各部会与会内其他处室积极合作，甚或贬低各部会及各处室主管与业务，亦是国发会近年来行政角色弱化之原因之一。
10. 张处长行事猜忌狡猾，亦曾要求同仁至其他同仁电脑前删除档案，致使部分证据已佚失，且大多同仁在长期欺压下，只能噤声不语。但张处长的所做所为，在各部会、各单位都有所闻。
二、贪图小利，公器私用。
投诉者指控张惠娟，各项工作成果投稿国发会出版刊物之稿费以“内规”为由，强制列在同仁的报税所得，却强迫同仁捐出当综规处的“处费”，用作她个人红白包交际或其他支出。虽然不是本人正面强迫，但往往透过秘书传话，要同仁代为支出出差期间无法核销的费用，并贡献个人稿费。虽然张处长表示，公务所得应上缴公积金，惟张处长多次出外简
报、演讲的出席费，却从未告知是否比照相同标准。
三、职权（性）骚扰，违反性平原则。
1. 利用撑伞时，挽上男性同仁手；还教导男性同仁说“对待长官就要像对待女朋友一样”。也曾碰触男性同仁身体，称赞“身材很好”。
2. 张处长自诩国内性平专家，对外号称重视女性员工生育福利，背后却是妈妈梦想的扼杀者！张处长曾多次以公开或私下“希望”适婚或结婚且工作能力强的女同事不要怀孕，以免影响工作推动，但工作从来不可能有停止的一天，此番言论已造成同仁巨大身心压力！少子化已是国安危机，此举不仅影响国安还严重违反性平原则，打压同仁工作权。
3. 张处长身为一级主管，性平意识亟待加强，曾有同仁申请进修学位，便被他以“老处女”无限嘲讽。另外若同仁穿着亮丽，引发雌竞意识，更会被处长特别约谈谩骂。
https://imgur.com/NVEP2Ll.jpg
https://udn.com/news/story/6656/8378768