※ 引述《maitetsu (まいてつ)》之铭言
: https://youtu.be/Zm6Myq4xtwY
: 我来上宪法课了
: 所以教授是说 现行制度柯P提的要不方向错误要不就不可行
: 蔡英文的问题全部是全面执政掌握五权的关系
: 兄弟们我理解的对吗
汤德宗有些地方批评的很好 有些地方混淆概念
Q1 柯文哲说总统权力太大不用负责，台湾要往内阁制走
A1 汤德宗回答：总理不一定受到比总统更多制衡
首先，如果总理需要去立法院备询，那就屌打可以700天不出现的总统了
所以改成内阁制确实可以解决现在总统可以消失不见的问题
但是需要废除总统制才能解决吗？其实也不必要
只要把增修条文改成总统必须去立法院国情报告就可以了
Q2 柯文哲说总统要去立法院发表国情报告
A2 汤德宗回答：宪法增修条文早就有规定
汤德宗讲的没问题
其实柯文哲可以依照宪法规定去发表国情报告
当然立法院同不同意让你来报告那是另一个问题
像是之前陈水扁想要去立法院报告，都被国民党立委拒绝
立法院不给你来你想去也没用
所以可以考虑修宪，让总统必须去立法院发表，立法院不能反对
Q3 柯文哲说不只要国情报告还要备询
A3 汤德宗回答：台湾不会因为总统备询就变成内阁制
汤德宗这里是搞错柯文哲的诉求
柯文哲说的内阁制一直是指要修宪的内阁制
只是在没修宪之前做一些内阁制会做的事
柯文哲从来没说总统去备询就是内阁制
所以这里是汤德宗搞错了
应该这么说，柯文哲跟汤德宗的想法反而是一样的
都知道去备询不等于内阁制，所以才要修宪啊
如果柯文哲觉得这样就是内阁制，那柯文哲干嘛说他要推动修宪走向内阁制
不就代表柯文哲自己就认为只去备询不等于是内阁制
这不是宪法问题 这是逻辑问题
Q4 柯文哲说行政院长要国会同意阁员要听证
A4 汤德宗回答：柯文哲送去的人国会绝对不会同意
首先这个在宪法上一定是没问题的
因为总统任命行政院长本来就不需要立法院同意
总统自己要自我设限本来就没什么不行，这是总统的权力
只要没有越权，或是限制到宪法机关无法发挥固有作用就可以
汤德宗说，柯文哲可能没有认识到其他党不可能同意你的人选
那这样最后一定是蓝绿的人当行政院长
这部分没问题
Q5 柯文哲说要组联合政府
A5 汤德宗回答：联合政府是大党主导组阁不是小党
汤德宗说，组联合政府是第一大党开口而不是小党开口
所以民众党这种小咖党根本没权力去主导组阁
我觉得他常常会把一些东西混在一起讲
让听的人被不同的概念混淆
首先汤德宗说的没错，国外内阁制确实是大党主导组阁
可是台湾现状并不是内阁制，台湾的行政权与立法权民意基础是各自独立的
没有谁的民意基础比对方的民意基础更大的问题
大家都是民选的，人民把行政权交给A，立法权交给B
不会有立法院说我们的民意比总统更充分，所以总统要听我的
柯文哲如果选上总统，那当然柯文哲有组阁权
柯文哲要自己限制自己的组阁权，本来就没问题
他要组联合政府（在现在的中华民国宪法框架内）本来就没问题
只要不要因为这样组不出来政府，无法履行行政权就好
因为总统的宪法义务就是搞出内阁，然后行政院施政
你爱怎么自我限制都可以，但是不能限制到没办法履行义务
所以可以知道，组阁权本来就在总统手上，当然由柯文哲来组阁
总统自限权力当然是没问题的
除非自限到无法发挥宪法机关的固有作用，否则基本都没什么问题
那么汤德宗所说的，就是在台湾真的改成内阁制 才会发生的
现在还不是内阁制，所以汤德宗的反驳是有问题的
Q6 柯文哲说现在总统是民选皇帝制
A6 汤德宗回答：为什么蔡英文没有制衡？因为全面执政又是党主席
柯文哲把总统制说成民选皇帝制，只是一种迷惑的口号
没有真正找到为什么会造成这个现象的原因
可能有很多地方会造成肚子痛，你要先知道是哪边才能解决
不是看到有人肚子痛就拿出手术刀就开始要切
汤德宗回答，会造成总统不受制衡是因为全面执政
行政院立法院都是民进党的，而且蔡英文还是民进党党主席
加上现在所有的大法官都是蔡英文提名的
所以才会感觉蔡英文跟皇帝一样
柯文哲直接甩锅给总统制，认为是总统制的问题
汤德宗就批评柯文哲根本不了解内阁制与总统制
汤德宗提到，为什么15位大法官全都是蔡英文提的
这个是宪法的问题，只要总统当8年，大法官全都是总统提名
那请问这个问题跟内阁制有什么关系吗
答案是没关系，你只要修改这个规定就好了，根本不需要废除总统制
你可以改成12年才会全换，不就解决大法官的问题了吗？
那为什么当初修宪修成这样
请找国民党谢谢，这个烂条文就是国民党修的
在大法官问题上甩锅给总统制是有问题的
真正要背锅的是中国国民党，不是总统制
所以汤德宗认为是柯文哲搞错了
造成蔡英文没有制衡的是全面执政+身兼党主席
可是真的是这样吗
那为什么总统可以躲700天？不就是总统制的问题吗
其实要解决这个问题，也完全不需要修成内阁制
只需要修宪让总统每年都来备询就可以了
用不着大砲打小鸟直接推翻总统制
Q7 柯文哲说要不提名监察院考试院委员，实质上停止运转
A7 汤德宗回答：你这是违宪行为
当初陈水扁提名监察委员时，国民党死不同意
造成监察院停止运转，没办法履行监察院身为宪法机关的义务
大法官认为这是违宪的
同样的道理总统当然也不能不提
显然柯文哲不懂宪法，乱搞一通
汤德宗就说，你要废考监就去修宪，不要乱搞
但是真的可以直接这样下定论吗？
其实这个还是可以再讨论的
分顺序比较好了解
1.为什么柯文哲不能这样做
2.因为大法官说不能
3.那为什么大法官说不能？
4.因为大法官说，宪法机关不能行使职权，破坏国家宪政制序
所以违宪其实并不是违反宪法，而是违反大法官的想法
如果大法官的想法改变了，那么这就不是违宪了
怎么样大法官的想法会改变呢？
你必须提出一个更强而有力的理由说服大法官
那柯文哲提出对抗上述理由的论证是什么呢？
柯文哲说监察院没用，都拿去养肥猫
这个理由足够推翻前面大法官的结论吗
可能有人会认为国家养肥猫没用
这个就是还能够在讨论的地方
柯文哲必须提出更多强而有力的论述去反对大法官的结论
柯文哲提的显然不够多，也不够强力
然后我自己觉得废考监意义不大
首先就是废考监，这根本就是浪费时间浪费资源
考监也不是真的没在做事，比较有争议的应该是监察院
但是监察院只是没啥权力，很多监察委员也是认真做事
只能说是食之无味弃之可惜
就算真的把五权缩成三权，台湾也不会因此变好
简单来说，废考监就是一个无足轻重的问题
根本没必要大动干戈，还要修宪还要人民复决
浪费一大堆资源，然后搞一个根本没什么意义的事
这就像是路灯要是圆的还是方的，我们来公投
根本没必要
你搞这些有的没有的公投程序浪费的资源，都比圆的改成方的高多了
如果柯文哲真的自称是务实者，那就别再提什么废考监了
花这么大力气，结果去改一个要不要改都没什么差的东西
花那么大资源修宪，结果改了一个对台湾也没什么帮助东西
这根本就不务实，也不实用
还不如花心力去宣传财政纪律
Q8 柯文哲说高阶文官要改成遴选的，不然肥猫太多
A8 汤德宗回答：柯文哲自相矛盾了
确实柯文哲自相矛盾
高阶文官是公务员，公务员的升迁是考试院管的
那么要做的反而不是什么废掉考试院
而是健全考试院遴选制度
当然还有一个可能
就是废掉考试院，修宪把人事升迁权拿回行政院手上
但这是两个不同层次的问题
柯文哲上任如果真的要改革文官制度
那柯文哲就要健全考试院升迁规定
而不是直接说我不提名考试院委员
这个是逻辑问题 不是宪法问题
因为柯文哲说不提名，那绝对是修宪前的
如果修宪后考试院被废除了，那就没有提不提名的问题
代表考试院还在的时候，柯文哲就不提名了
那你是要改革什么东西，升迁规定是考试院管的
如果柯文哲真的要遴选高阶文官，那么要做的就是健全考试院制度
而不是放在那边不提名，等考试院被废了才搞
那是要等多久，4年都等不到，所以就不改革了吗
Q9 柯文哲说立法院特别预算常态化，没有财政机率
A9 汤德宗回答：本质上是立法院的问题
特别预算常态化，立法院没有财政纪律
那为什么会这样？不就是因为立法委员素质太低吗
如果你觉得预算法有问题，那就去修预算法
那为什么预算法有这么大的问题，阿立法委员还是继续用
就是因为立法委员素质太低，根本不在意这些财政纪律
那为什么立法委员可以这样随便搞，不怕人民不投你吗
就是因为台湾人素质太低，根本没人在乎
因为没人在乎，所以立法委员就能随便乱搞
反正人民又不在乎这个
简单来讲就是什么锅配什么盖
今天马桶里面有一坨粪便，散发很臭的味道
你用扇子把臭味搧走，没过多久又会飘出来
为什么？因为真正的臭味根源就是那坨粪便
那个臭味就是立法委员，那坨粪就是台湾人
你今天就算把所有立法委员都丢进太平洋
新选出的那一批仍然会是烂咖
臭气就算搧走了仍然会飘出来
因为根源就是那坨粪
因为问题根源就是台湾人素质太低
Q10 柯文哲说投票权降到18被选举权降到20
A10 汤德宗回答：骗你们年轻人的
汤德宗说，这样改要不要修宪，答案是要
汤德宗显然认为这个修不成，提了也做不到，就是骗票的
我个人完全不认同汤德宗的说法
汤德宗完全混淆了两个不同的概念
而这个概念正是法律人的核心思想
首先汤德宗这个说法就是一个完全的结果论
因为柯文哲做不到，实际上没改变，所以柯文哲是骗票
只要结果没变，那就是骗票
汤德宗完全忽略的过程的评价，而只采用结果来评价
办不到也有两种
一种是，努力推动，但是在野反对真的推不动
一种是，选上摆烂，完全没在推
这两种最后的结果就是，什么都没改到
但是你会认为这两个评价是一样的吗？
一般人当然可以说，根本没差
但是汤德宗是法律人，他没有这个立场这样说
为什么
因为完全的结果论就是取消了过失与故意的区分
过失致死跟故意杀人
结果都是死一个人，难道不必区分吗？
显然汤德宗他认为不必区分
所以汤德宗是认为过失故意不必区分吗？只需要看结果吗？
而且按照这个逻辑，小党全部都是骗票
为什么？
基进党主张台湾独立，请问基进党做到台湾独立了吗？
没有啊
所以基进党在骗票吗？
没人会否认基进党推动台独的决心
尽管现在仍然还未独立
按照汤德宗的意思，小党全部都是骗票囉？
很显然大部分人都不会这样认为
当然有没有推动成功非常重要
但大家仍然会看你有没有认真去推动
像是民进党司改国是会议提了那么多法案
民进党是推不动吗？当然不是啊，就是放在那边摆烂
这个区分难道不需要评价吗？
但是汤德宗显然认为不需要评价
那么汤德宗自己的论点就出现矛盾了，跟柯文哲一样，都矛盾了
这个议题真正要讨论的是，下修到18/20，会有什么弊端
我们应该提出什么具体理由支持还是反对
应该要就事论事
而不是讲一堆逻辑矛盾的怪话
Q11 柯文哲说要召开国是会议推动内阁制入宪
A11 汤德宗回答：国是会议是落后的思想
汤德宗批评到点上了
以前李登辉召开国是会议是因为当时立法委员都是老代表
你要修宪当然只能开国是会议了
但我们现在都定期改选立法委员了，你召开国是会议干嘛
以前是因为没办法才召开的
现在要修宪怎么修，是立法委员3/4出席3/4同意
所以这个是全民的修宪运动，选出代表人民的立委推动修宪
那你召开国是会议干嘛，要修宪找立法委员就好了
当然会不会过那是另外一回事
但柯文哲提出的国是会议根本就是没什么用的东西
以前是李登辉用国是会议压老代表
现在都是定期改选的立法委员了
你拿国是会议压他们有什么用
汤德宗说的大概就是这些了
有一个是汤德宗没讲的 我补充一下
柯文哲说：行政院长要立法院同意
我反驳：无法改革
柯文哲说行政院长要立法院同意，那么行政院长肯定不会是柯文哲的人
一定是民进党或是国民党的人
那请问柯文哲你要改革什么
你的财政纪律也没办法改革，因为行政院长根本不归你管
大家会说总统权力很大是因为总统有行政院长的任免权
并不是总统自身有很多行政的权力，总统本身权力不大
大就大在总统的行政院长任免权，那你柯文哲把行政院长让出去
那请问柯文哲你要改革什么东西，你等于是把行政权很大部分让给了立法院
那请问柯文哲要用什么权力去改革他想要改革的东西
你想改革的东西只要得罪蓝绿，那行政院长就不理你了啊
行政院长就自己执政自己的，根本不会理你柯文哲
你柯文哲又不能随便换掉，这可是立法院同意的
你柯文哲又没权力，那请问你柯文哲到底能改革什么？
根本就是虚位元首了，那选你要干嘛
你什么权力都没有，什么都没办法改
那投你干嘛？
大概是这样