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政府砸160亿救低薪 喊出目标3年后“青年均薪达4.2万元”
2023-05-04 22:03 联合报／ 记者
叶冠妤
／台北即时报导
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劳动部今宣布启动第二期“投资青年就业方案”，砸160亿元，预计在2023年至2026年协
助80万名青年就业，跨部会合作从职涯发展、人力供需调整下手，新推动措施包括增加大
专特定学门名额、协助至重点产业就业、初次寻职青年及非典型就业协助措施等，集中火
力促进20岁到24岁青年就业。劳动部官员强调，方案重点在透过引导青年到较高薪的重点
产业就业，来解决低薪问题，劳动部也喊出2026年应届毕业生毕业1年后劳退提缴工资4.2
万元的目标。
劳动部劳动力发展署署长蔡孟良表示，推动第一期投资青年就业方案期间，虽历经疫情艰
困时期，但2022年的15到29岁青年失业率为8.38％，是2009年金融海啸以来最低准，显已
具推动成效。为了因应未来产业发展趋势及青年面对的就业情势，5月启动第二期的“投
资青年就业方案”，统合11个部会资源，提出5大目标、12项策略、48项措施。
他进一步指，根据职涯发展、供需失调、青年失业、青年低薪、非典就业五大核心议题，
提出定方向、增人才、促就业、争好薪、转正职五大目标。
蔡孟良说，20岁到24岁应届毕业青年失业率最严重，因此方案聚焦在应届毕业生这块。而
根据统计，近7成青年选择投入服务业、支援服务业等相对低薪行业，但这些行业的薪资
本来就比较低，像餐饮服务业均薪仅2.7万元，批发零售业2.9万，连带影响青年低薪、职
涯发展，因此第二期“投资青年就业方案”将聚焦提高青年对国家重点产业的认识、取得
重点产业相关证照，鼓励投入半导体、人工智能、资通讯等产业，助青年在薪资发展取得
有利位置。
他强调，劳动部不鼓励青年持续待在低薪产业，进而影响职涯发展，因此第二期方案重点
就是解决青年低薪问题，劳动部也首度将提升薪资做为绩效指标，目标是让应届毕业生毕
业后一年平均劳退提缴工资从现在的3.9万元，到2026年提升至4.2万元。
蔡孟良说，第一期措施中具执行成效继续推动共26项、精进措施16项，新增措施6项，新
增措施包括提升大专青年预聘计画、初次寻职青年及非典型就业青年就业协助措施、协助
青年进入重点产业、取得重点产业技术士证及稳定就业奖励、跨部会强化青年创业协助等
，其中，大专青年预聘计画年初已先行，其他计画上半年将陆续推动。
对此，台大国发所兼任副教授辛炳隆说，引导年轻人走向高薪行业很重要，现在年轻人喜
欢服务业，主要是平常生活接触到的都是末端服务业为主，透过引导来扩大青年对职场的
想像，值得肯定。但他质疑，劳动部数据的3.9万均薪，涵盖了专科、学士、硕博士生薪
水平均，是太过简化的做法，现在大学生薪水顶多3.2万左右，劳动部将目标设定提高至
4.2万元，可能是硕博士毕业生在拉高平均，恐无法反映真正需要关注的问题。
直接将基本薪资拉到四万比较快