图解／人人领6000！2022年超征税收贡献大户是谁？
2023-01-06 文 / 经济日报
政府2022年超征税收，决还诸于民，宣布全民共享，一人可发6000元现金，引发该不该发
的争论，但究竟“超征的税金”从哪来的呢？
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图／政府2022年超征税收，决还诸于民，宣布全民共享，一人可发6000元现金。经济日报
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政府2022年税收超征4500亿元，行政院决议在扣除地方政府税收700亿元后，可运用3800
亿元额度内，把1000亿元弥补劳健保缺口，另1000亿元加强韧性经济协助弱势产业，剩余
1800亿元则将全民共享。
税收是政府收入最大财源，超过八成，根据主计部总预算书资料，2021年实际决算数总收
入2.38兆元，其中税收就达2.003兆元，是最大项目，占国家财政收入高达84%，其中所得
税收入1.079兆元贡献又超过一半，是最大税基，其余税的名目颇多，小到菸酒税，大至
关税、货物税等等。
所得税占最大 其中营利事业超过个人所得
所得税中来自企业的营利事业所得税贡献比58%最大，个人交税贡献42%次之，根据2021年
政府决算数，买卖股票的证交税2021年2753亿元，占比25%算是突出的一年，2022年已经
大幅下降至1768亿元。若撇开税金收入，政府其他收入还有罚金、规费、财产收入、国营
单位收入等等，但占比都不高。
若好奇拆分“所得税”组成，可以发现“营利事业所得税”是最大宗，再来是“个人综合
所得税”，换言之，此次政府超收的收入来源中，这两部分贡献的税金最关键，而企业在
2021年财报结算成绩优于预期，是2022年政府税收大满袋关键。
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图／经济日报提供
而其实受到疫情影响，台湾防疫有成，且科技需求在疫情期间大爆发，都使科技产业跟航
运业获利连续两年都不错，根据财政部官网资料，2021年其实政府也超征税收4327亿元，
而更前一年，也就是疫情爆发的2020年当年度企业获利重创，也是近5年来税收低于预期
的一年。
护国神山台积电荣登企业缴税冠军 航海王阳明次之
而财政部虽没有公布个别企业缴税数字，但2022年缴税企业大户前三名呼之欲出，财政部
公布企业交税第一名为550亿元，经过交叉比对企业财报数据，被发现是护国神山台积电
（2330）荣任，而航运三雄的阳明光交税金270亿元居次，换言之，超征得企业营利事业
所得税中，冠亚军贡献不少。
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图／经济日报提供
超征税额既然是来自缴税大户们带来的税赋收入，要如何运用才得当？这引发各界讨论，
许多声音认为政府不会年年超征，应将用于刀口上，包括减少国债，或者补助弱势，甚至
奖励振兴产业。
另外学者也指出，超征是用税收高于预算编列数来论断，那是相对值，预算编保守，来年
超征机率就高，若加上近年政府为特别目的举债的“特别预算”在内，就没什么超征了，
比方前瞻基础建设预算及特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别预算等等，这些临时项目因
没有在年初编列，政府必须举债筹措财源，所以也有业界意见是不如将超征拿去还债。
大家皆知收钱比发钱难，政府管理财政其实并不简单。
本文转载自2023.1.5“经济日报”，仅反映作者意见，不代表本社立场。