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余茂春投书Taipei Times
美国保卫台湾的战略清晰以及战略模糊的危险错觉
美国对台政策的言论经常提到“战略模糊”。对这概念的宣传是肤浅、挑衅和危险，因为
战略模糊一直都不是美国政府的官方立场。
在过去七十年，维持台湾海峡和平与稳定不是战略模糊，而是完全相反的战略清晰。当涉
及使用武力保卫台湾时，美国立场是一贯的“战略清晰”。
战略模糊是指如果中国入侵台湾这个民主国家，美国不会清楚说出是否会使用武力保卫台
湾的立场。战略模糊之前谣传的目的是阻止中国侵略台湾，以及阻止中国侵略台湾的任何
借口，也就是台湾单方面宣布独立。
早在20世纪90年代中期，“战略模糊”这种近乎神秘的想法就像瘟疫一样散播开来，这影
响决策者的思维。
支持者认为战略模糊是安抚中国的一帖良药，也是华府在不引起北京愤怒的情况下跟中国
接触的一种方式，因为他们担心破坏“世界上最重要的双边关系”。但是在美国的中国政
策中，战略模糊常常成为懒惰的方便借口。
战略模糊的概念在理智上是不连贯的，因为它混淆战略意图和战术行动，在战略意图方面
，美国一直坚持“战略清晰”的政策和做法。
从杜鲁门政府以来，每一位美国总统都明确坚持美国会在中华人民共和国入侵台湾的情况
下进行干预的意图。就像所有的军事计划一样，唯一的模糊之处在于战术和行动，这是美
国要如何行动的问题，而不是美国是否会行动。
战略模糊这种想法真的是异想天开，因为北京当局一直都不认为美国在解放军入侵台湾的
情况下进行军事干预的意图是模糊的。这种情况就应该让人明白，在华府或其他地方谈论
战略模糊就是一种痴心妄想。
在中华人民共和国政府中很难找到任何有影响力的人相信美国的战略模糊。从毛泽东到习
近平，所有的中共领导人都坚信如果解放军入侵台湾，美国绝对会进行武力干涉。
他们都抱持中共的“杜勒斯主义”的坚定信念，也就是美国全球霸权的大战略需要台湾成
为美国的“永不沉没的航空母舰”，美国永远不会让中国这种共产国家夺取台湾，如果解
放军想办法入侵台湾，美国会明确的动用武力进行干涉。
中国对美国战略清晰的信念指导下，中国共产党开始大规模的军事集结，他们把美军视为
任何入侵台湾情况下的主要威胁。他们认为击败美军是占领台湾的先决条件，在这一点上
，中共对此是非常明确。
战略模糊并不是美国的成文战略学说，尽管它经常被“一带一路”的政策制定者和专家学
者引用，好像战略模糊是成文的战略学说一样。然而这种说法在民主国家却被经常提到，
以至于一些领导人认为在台湾抵御解放军入侵的议题上，美国会优柔寡断且犹豫不决。
然而这种理论重复的被提及并不会让假话成真，美国在台湾防御方面的长期战略清晰可以
追溯到七十年前。
1950年6月25日，也就是中国共产党支持的北朝鲜人民军发动朝鲜战争的那一天，杜鲁门
总统派遣美军第七舰队进入台湾海峡保护台湾不受到中华人民共和国的侵略，并让台海中
立化。这种战略清晰在1955年被编入美国和中华民国(台湾)之间的《中美共同防御条约》
，这个条约维持了30年。
然后在1980年1月1日，卡特总统单方面终止《中美共同防御条约》。即使有这种变化，美
国也没有放弃保卫台湾的战略意图，这并不是美国官方战略模糊政策的诞生。
从1980年以来，接下来是一个从卡特到雷根总统时代逐渐演变的时期，可以称之为“战略
半透明”，其中旧的清晰找到新的形式。
新形式战略始于具有里程碑意义的1979年《台湾关系法》和雷根总统的六项保证。随后老
布什总统向台湾出售数量空前的F-16战机，让美国长期对台湾的战略透明度有了新的发展
。
战略的明确性经历每一次由中华人民共和国挑起的危机和对台湾的挑衅。最有名的是1996
年台海危机期间，克林顿总统向台湾海峡附近水域派遣两个航母战斗群，中国解放军在那
里发射飞弹恐吓台湾选民。
美国历届总统借由声明和其他行动重申战略清晰。
2001年，小布什总统明确表示他将不惜一切代价保卫台湾。后来在川普政府期间，美国发
展一种完全不在美中关系框架内的异常强大的美台关系，这种更紧密的关系包括大幅增加
对台湾关键武器的军售，以及对台湾民主岛国的多次高层级官员的正式访问。
我们今天生活在一个美国战略更清晰的时代，在过去的六年里，经过共和党和民主党政府
的努力，战略清晰已经有所成长。
我们从美国军舰在台湾海峡进行航行自由行动而一再藐视中国的所谓“红线”看到这一点
。美军这些行动的频率比过去快速增加10倍以上，基本上这让台湾海峡这个对台湾防御非
常重要的水道国际化。
美国参众两院也在保卫台湾的重要性达成历史性的两党共识。我们都已经目睹在一致或接
近一致的支持下通过几个里程碑的法案，这些法案更进一步规范美国在保卫台湾的战略清
晰。
美军高层也重申美国的战略清晰立场
Samuel J. Paparo上将是美国太平洋舰队指挥官，负责在中国攻击台湾的情况下执行美国
的军事行动。2022年10月19日，Samuel J. Paparo上将表示美国将准备挫败任何对台湾的
入侵行动，美军在这一点没有任何含糊之处。
白宫的态度也同样明确。从2021年10月以来，拜登总统在四个不同场合明确表示如果中华
人民共和国入侵台湾，美国会进行军事干预。
但是在华府还是有些人拒绝放弃他们对战略模糊的信念。他们引用白宫对总统声明的澄清
，然而白宫重申美国不变的“一中政策”跟美国总统在保卫台湾的战略清晰并不冲突。
相反的，白宫对总统声明的澄清反而肯定拜登总统的立场。重申美国一中政策就是强化美
国战略清晰的立场，因为一中政策的重要组成就是美国反对台海任何一方使用武力解决台
湾议题的长期立场，正如多届政府所言，这个立场并不含糊。
在保卫台湾维持战略清晰，应该有助于对中国的全球性挑战提供战略清晰的观点。中国共
产党是一个修正主义政权，他们准备在印太区域发动一连串的侵略，而台湾就是这个链条
上的第一个环节。我们以前就见过这样的侵略，在苏台德地区跟纳粹德国，以及在满洲跟
日本帝国。
台湾是中国的苏台德地区，中国共产党在这一点非常的明确。而我们也不应该让历史重演
，我们要避免出现1938年在慕尼黑出现的危险和悲剧性的“战略模糊”。