如今,美国和中国几乎没有达成一致意见。然而在台湾问题上,至少在某一方面,他们是
完全和谐的。双方官员表示,中国声称拥有该自治岛并支持其蓬勃发展的民主,其周围的
现状正在以危险的方式发生变化。战争看起来并不迫在眉睫,但持续了 6 多年的不安和
平是脆弱的。然而,问他们谁是错的,和谐就破裂了。
从本月美国众议院议长南希·佩洛西访问台湾引发的危机中可以清楚地看出这一点。她在
她的权利范围内,但她的旅行是挑衅性的。这激怒了中国共产党。佩洛西女士的一位前任
曾于 1997 年访问过该岛,但中国最高外交官声称美国“破坏者”破坏了现状。佩洛西女
士离开后,中国在该岛上空发射导弹并进行实弹演习,将其包围,就好像它正在排练封锁
一样。
自 1995-96 年上一次对峙以来,美国、中国和台湾都对和平岌岌可危的模棱两可和矛盾
——如果你愿意的话,现状是现状——感到不安。尤其是中国,已经露出了牙齿。如果世
界要避免战争,就迫切需要建立新的平衡。
这在一定程度上反映了过去半个世纪的惊人变化。台湾已从军事独裁发展成为繁荣的自由
民主国家,拥有 2400 万人口,其中几乎全是汉人。它的公民是大陆人的两倍多。他们的
成功是对中国专制政权的含蓄谴责,也是他们抵制北京统治的明显理由。台湾总统蔡英文
没有正式走向独立,但该岛正在远离大陆。自从大陆压制香港的公民自由以来,中国提出
的“一个国家,两个制度”看起来是空洞的,香港也得到了同样的待遇。今天很少有台湾
人说他们希望立即正式独立,如果只是因为那肯定会引发入侵。但更不赞成迅速统一。
美国也变了。在 1950 年代两次介入保护台湾之后,它开始怀疑它是否值得保卫,但该岛
的民主成功及其作为半导体来源的重要性提高了赌注。今天,日本等盟国将坚决支持台湾
视为对美国在西太平洋地区主导和可靠大国地位的考验。美国没有正式承诺直接保卫台湾
,而是采取了“战略模糊”的政策。但在中美竞争日益激烈,以及华盛顿政客争相对中国
强硬的情况下,毫无疑问,美国今天会加入台湾问题之战。事实上,乔·拜登总统一再这
么说——尽管他的工作人员每次都回避他的言论。
但没有哪个国家比中国在破坏现状方面做得更多。和平能否持久在很大程度上取决于其强
人习近平。他为悲观主义提供了充足的理由。随着中国变得富裕,他滋生了一种丑陋、偏
执的民族主义,强调它在背信弃义的外国列强手中所遭受的每一次屈辱。他将统一台湾与
他到 2049 年实现“民族复兴”的目标联系起来。它的海军现在拥有比美国更多的船只。
华盛顿的一些将军认为未来十年可能会发生入侵。
幸运的是,中国在这场危机中的行动是强有力的,但经过调整——旨在显示其愤怒和实力
,同时避免升级。它的部队已经部署,以免引发战争。美国也发出了类似的信号。它推迟
了洲际弹道导弹的例行试射。佩洛西女士的飞机绕道飞往台湾,以避免飞越中国在南海的
基地。
危险在于,中国利用这场危机为其侵犯台湾认为的领空和领海设定了新的界限。它还可能
试图对该岛与世界其他地区的往来施加更严格的限制。
那一定不能发生。美国及其盟国的任务是在不打架的情况下抵制这些努力。美国可以从重
建危机前的规范开始。它应该立即恢复台湾周边的军事活动,例如,包括通过台湾海峡和
在中国声称属于自己的国际水域的行动。它可以继续扩大与盟国的军事演习,让他们更多
地参与对台湾的应急计划。当中国向其附近发射导弹时,日本感到恼火,并表示它可能会
干预战争,这将使中国的入侵大大复杂化。
目的是说服中国这样的入侵不值得冒险。使用现在提交给国会的《台湾政策法》(tpa)
向台湾提供更多训练和武器是有道理的。但台湾需要一个更好的战略,基于像乌克兰那样
使用得很好的小型机动武器,而不是其将军青睐的昂贵装备。该岛应该成为中国难以消化
的“豪猪”。与乌克兰一样,台湾也必须表现出更多的自卫意愿。它的武装部队长期以来
一直受到腐败、浪费和丑闻的困扰。
有时,与中国的公开对峙是有道理的。更多的时候,它会因为很少的收获而带来很多麻烦
。七国集团谴责中国的导弹投掷,日本和澳大利亚也是如此。但韩国没有,东南亚国家也
一直不愿站队。拜登政府在谴责中国侵略的同时,也应该强调,它不支持台湾正式独立。
国会应避免采取不会给台湾带来真正好处的象征性举措,例如重命名目前在 tpa 中的台
湾驻华盛顿代表处。为什么不通过贸易协议呢?
战争并非不可避免。尽管习近平雄心勃勃,但他的首要任务是掌握权力。如果入侵乌克兰
给我们上了一课,那就是,即使是看似轻松的胜利也可能变成一场旷日持久的斗争,在国
内造成毁灭性后果。美国和台湾不必证明中国入侵会失败,只要提出足够的怀疑来说服习
近平等待。