台国安法三读 经济间谍最重关12年及罚1亿
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大纪元
2.记者署名:
林勤芝
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台国安法三读 经济间谍最重关12年及罚1亿元
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【大纪元2022年05月20日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）为保护台湾科技研究成
果，台湾立法院院会20日三读修正通过《国家安全法》修正案，新增“经济间谍罪”，若
把国家核心关键技术泄漏给外国、陆港澳或境外敌对势力，最重可关12年、罚1亿元新台
币，未遂者也罚；若所得利益超过罚金，罚金可以2倍至10倍范围内酌量加重。
《国家安全法》三读条文明定，任何人不得为外国、大陆地区、香港、澳门、境外敌对势
力或其所设立或实质控制的各类组织、机构、团体或其派遣之人，为侵害国家核心关键技
术的行为。违者处5年以上12年以下有期徒刑，得并科500万元以上、1亿元以下罚金。
同样刑责级距的“经济间谍犯行”分为三种：第一，知悉或持有国家核心关键技术之营业
祕密，未经授权或逾越授权范围而重制、使用或泄漏该营业祕密；第二，持有国家核心关
键技术之营业祕密，经所有人告知应删除、销毁后，不删除、销毁或隐匿该营业祕密；第
三，明知他人知悉或持有的国家核心关键技术之营业祕密有上述情形，而取得、使用或泄
漏。
另外，本次修法也增订“营业祕密之域外使用罪”，任何人也不得意图在外国、大陆地区
、香港或澳门，使用国家核心关键技术的营业祕密，违者可处3年以上、10年以下徒刑，
可并科500万元以上、5,000万元以下罚金，未遂犯也会罚。
三读条文也明定，军公教及公营机关人员，不论现职或退休，若犯上述罪行，丧失其请领
退休给与的权利；已支领者，应追缴之。
由于营业祕密可能涉及庞大商业利益，三读条文规范，订罚金上限得视不法利益进行弹性
调整。如犯罪行为人所得利益超过罚金最多额，得于所得利益的2倍至10倍范围内酌量加
重。
为避免法案审理旷日费时，新法也依案件类型规划分流审理。有关经济间谍案件，第一审
管辖权属于智慧财产及商业法院；不涉营业祕密、替中国或境外敌对势力发展组织罪之案
件，第一审管辖权则属于高等法院。借此速审速结，维护国安并保障整体经济发展命脉。
而为防止二次泄密风险，新法也增订检方在侦办上述案件时，得适用《营业祕密法》中有
关侦查保密令之规定，并明定此类案件属智慧财产案件审理法的智财案件，泄密者最重关
5年、罚100万元。
此外，于外国、中港澳地区违反侦查保密令者，不问犯罪地的法律有无处罚规定，也适用
此一规定。
另外，虽然现行国防军事工程业务的采购契约，已明定限制大陆地区产制，但仍发生厂商
以大陆地区产制赝品交货情事。本次修法增订“禁止采购条款”，对用于军事工程、财物
或劳务采购，若知悉是中国或境外敌对势力制造而交付，最重关7年、罚3,000万元。
若知悉的是不实军用武器、弹药、作战物资，而为交付或提供，最重关10年、罚5,000万
元。若犯罪所得超过罚金最多额，得以所得利益的2倍至10倍范围内酌量加重。
此外，本次修法也明定，法院为审理违反国安法的犯罪案件，得设立专业法庭或指定专股
办理。
对此，立委赵天麟在三读后表示，本次修法通过后，台湾在防堵经济间谍、保护国家核心
产业关键技术上前进了一大步，成为国际干净供应链的模范生。他呼吁，包括美国在内的
理念相近国家，台湾已经是保护商业祕密的先进国家，期盼印太经济框架（IPEF）能尽速
纳入台湾。
立委范云则说，欧美国家对于中共窃取国家高科技行为，都给予严厉制裁，台湾对中共更
要严格防范与制裁，才能确保台湾在高度竞争的全球市场，继续维持竞争力，保护台湾半
导体产业在全球的重要角色。
立委李德维说，当代的国家安全概念，不限于军事，而是扩及于经济发展与产业竞争力；
保障国家安全非常重要，但也应该要勿枉勿纵，希望检调机构人员能顶住上级压力，不能
以国家安全为由无限上纲，让情治司法人员践踏人权、陷人于罪。
立委张其禄说，这次修法是希望遏止境外势力利用不正当的方式，取得或窃取足以影响台
湾产业竞争力及核心的技术；不过，未来对于国家核心关键技术的定义或检核，以及政府
部门如何平衡国家安全与产业发展，相关主管机关要更用心审慎评估。
立委邱显智则说，期待修法后让行政机关获得新的法律工具，能更有效进行查缉，但要注
意的是，关键技术认定的要件或程序，及新设的国安专庭与法定法官原则间的矛盾等。
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