查答辩书全文：
“我是黄捷，一个平凡的高雄女生”。两年前，我25岁。以这句话做为投入政治的起点，
从家乡凤山出发，向高雄市民应征市议员的工作。
两年后，谁也没想到，我成了某些人口中“做人不厚道，没有礼义廉耻”的议员。也因为
这些令人哭笑不得的理由，我必须写下这份答辩书。作为一位平凡的高雄女生，我与270
多万高雄人一样，热爱家乡、努力打拼。身为高雄市议员，我也克尽职守，每天竭力完成
分内工作，未曾忘记初衷。
连续三会期获得“十大问政优质议员”
进入议会以来，无论在托育环境、劳动条件、性别平权、交通平权，或是环境保护、警消
权益、政府公开透明等各种层面，我都亲力亲为推动改革、质询提案、与市府协调沟通，
两年来也有许多实质的进展，并连续三会期获得“十大问政优质议员”的肯定。身为市议
员，我不仅尽心尽力完成本于职责的工作，更因为投给我的每一票，都乘载着对高雄与凤
山美好未来的愿景，都是我想用尽全力拚搏与守护的梦想。
而身为市民一票票选出来的代议士，本应时时刻刻受到监督。因此我不仅随时公布我的工
作进度、问政表现，向市民报告，接受大家检验。我也乐于接受质疑与挑战，只要能秉持
著理性与事实，民意的监督与投票权的行使，都会成为推动我，甚至推动高雄进步的力量。
选举与罢免是每个人的权利。然而令人难以理解与信服的是，基于完全悖离事实的理由，
就要将所有凤山乡亲、甚至是整个高雄拖下水，劳师动众、耗费社会资源，十分令人遗憾。
我实在困惑，为什么有人需要为这些罢免理由提出答辩。
我想，大多数的台湾人以及凤山乡亲，根本没看过罢免团体所提出的罢免理由。这份理由
书对我的指控，不仅全然子虚乌有，有些论述更令人啼笑皆非。一一就这些理由回复，虽
然浪费时间，但是诚如我坦然出席公办电视说明会一样，将遵循选罢法相关的规定。也藉
此机会，向市民澄清谣言与指控，并再次报告我两年来的工作成绩。
罢免理由第四点：做人不厚道，没有礼义廉耻，不足代表民意
其中一点罢免理由说，我“做人不厚道，没有礼义廉耻，不足代表民意”。原因竟是吊唁
之时，“未见其哀容，有失礼节”。
老实说，我不太知道这该怎么回应。但我必须说，以一名素人之姿进入议会，我总是努力
工作，所有从政前辈的优点长处，都是我学习参考的典范。于议会对市政进行沟通时，纵
使政治立场有所不同，我都是秉持着理性的态度，就事论事来讨论，不曾口出恶言，更未
与议长有过口角争执。
对人对事保有最基本的尊重与礼貌是必须的，我也时时刻刻在学习，如何与市府、议员同
事、在地居民，有效率的沟通协调，让市政推动更顺畅。
但没想到，除了质询时的表情，遭到铺天盖地的攻击外，吊唁时脸上“未见哀容”，也成
为罢免的理由。我没有在丧礼上打卡拍照、更不愿意消费亡者，我选择低调致哀、希望尊
重家属留出空间，然而却被当成政治事件炒作、甚至成为罢免理由，我想这绝非民主政治
的初衷，令人遗憾，这种理由更难以令凤山人民信服。
而另一个理由，所谓“问政未尽议员之责”，是指控我没有关注过民生疾苦，说我“问政
方式只想问倒市长，羞辱市府团队”、“作秀”、“譁众取宠”、“最经典的作秀方式就
是翻白眼”。
监督市政是议员的职责。于议会针对议题、市政发展，就事论事提出质询，理性而严格的
监督政府，针对违反城市愿景与民主自由的政策支票提出质疑，是人民赋予我的责任。倘
若纵容当初的执政团队，无视市民权利、恣意妄为，才是真正对不起这座城市。
罢免理由第二点：问政扭曲事实，罔顾民意，违背专业良知，为反对而反对，丝毫未见展
现身为市议员应有之功能
我在议会所关心的市政议题众多且涵盖范围极广，每一项都与高雄市民息息相关。举凡近
年市民关心的道路平整，我在市议会便极力要求“道路刨铺次序应以客观科学数据取代人
为判断”、“严格落实道路挖掘管理条例，减少重复刨铺次数”等制度性改革。且在过去
三个会期，我更是极力把握每一次部门质询的机会，向高雄市政府各局处进行政策讨论，
甚至登记第二次、第三次发言，就是希望替高雄市民来把关市政进度。
在凤山地方服务方面，我过去两年除了大大小小的道路会勘、公园整修会勘、交通会勘及
选民服务近2500件，我更争取改善凤山火车站地下站体的空污改善、争取划设凤山水污染
管制区、凤山溪增设水质监测设施、增设公共托育家园、交通路权平等、友善人行环境等
等。两年以来，持续促进凤山的地方建设，提升凤山人、五甲人的地方生活。
再者，上任后三个会期以来，我连续获得高雄市公督盟评鉴为“十大问政优质议员”，从
未间断。评鉴项目包括质询次数、问政内容专业度、提案数等类别，皆是公正客观的评比
标准，证明我未曾怠忽职守。
当然好还要更好，我会继续努力提升问政表现，不辜负凤山人所托。
罢免团体还列举了韩前市长爬树的事蹟，认为我作为议员本于职责的监督是扭曲、羞辱前
市长。并且质疑我只有意识型态，没有是非对错。前市长早已离任，往事成追忆。高雄人
民已经做出选择，因此针对个案事件，我也不会再多加评论。然而，我必须再次强调，监
督市政是议员的职责，一味地护航或是一味地杯葛，都是不对的。对过去市府提出的质疑
，现在我一样会持续监督现在的市府，凡事皆以专业理性的标准来看待，并确实转达所有
市民的心声。
例如，视察树木高处树洞，应由植物与防疫相关安全人员，配备安全绳索来进行，否则只
是不尊重专业的错误示范。基于防疫，我也提出美国国家标准协会的作业准则，考量防疫
需求与树木健康的平衡，作出建议。而关于轻轨等市民期待已久的大众运输建设，也不应
无任何评估就贸然决定停工，却又没有对轻轨有更进一步的规划，让二阶闲置了两年，兴
建中的站体甚至变成私人停车区。这些都是本于职责的议题讨论，为市民权益来发声。
罢免理由第五点：违反介入港暴进行物资募集，更严重态度双重标准
最后，罢免团体指控我“违反香港国安法第21条”。这大概是所有理由中，唯一可能成立
的。
然而荒谬的是，过去两年来，我们看到香港人民为了争取最基本的权益，甚至只是为了要
自由的生活，遭受到港警的暴行，被关押、逃亡，有人甚至牺牲生命。中国还订定恶法，
以国安法来箝制人民，宛如白色恐怖。香港国安法甚至管到海边，连不在香港境内的外国
人，都能加以入罪打压。
任何人，都不应对这样的暴行视而不见。主张民主自由，在香港变成一种罪。身为高举人
民罢免权大旗的罢免团体，何尝不是主张民主自由呢？我郑重呼吁，既然罢免团体能理解
，面对独裁国家的国安恶法，人人都可能遭冠上罪名、被逮补，我们应该放下歧见，共同
谴责暴行、捍卫民主自由的普世价值。
洋洋洒洒要罢免我的理由，不仅没有道理，甚至颠倒是非，包括不在理由书内的“同志城
市”等。然而不实的谣言与抹黑，要澄清并不容易。纵使困难重重，我仍会继续努力，保
持沟通，更会努力留在凤山，完成市民赋予我的重任。
黄捷汇集地方建议，并与助理持续研究，展现问政成果
接着，我也要透过这个机会，向凤山乡亲、所有高雄市民，报告我进入议会七百多天以来
的工作内容。两年多来，面对两任市长的更迭，以及在议会没有党派奥援，能做的不多，
但是我仍尽力完成所有工作。还请各位凤山朋友们，多多指教！
（一）议会问政成绩
作为一个素人参政的高雄市议员，我深知我是背负了许多选民的期待才进到高雄市议会的
，为的就是实践市井小民对政治的的理想，因此过去两年以来，我与团队不论在议会问政
与地方服务，都是全力以赴，不愿辜负市民期待：
1.议会提案共达182件，涵盖各种层面之议题。
2.市议会质询率为百分之百。
3.地方会勘及选民服务案件量将近2500件。
4.上任至今连续3个会期皆荣获高雄市公民监督公仆联盟“十大问政优质议员”的肯定。
（二）凤山交通提升
交通路权平等、友善行人环境、公共运输安全提升及道路品质提升一直是市民最需要，也
是很少政府机关愿意改善的议题，所以我进入议会后，除了实践我的政见之外，我也就民
众所陈情的问题，逐一会勘解决并向市府提案与质询，因此这两年来的成果统整如下：
1.要求市府成立“人行道稽查小组”，净空人行道还给行人友善空间
2.修正本市共享运具自治条例，避免市民权益受到侵害
3.要求提高公共汽车安全维护，保障市民乘车安全
4.提倡交通路权平等，改善现有道路设计规划
5.要求道路品质再提升，刨铺流程标准化，避免重复挖掘
6.争取凤山Youbike站点建置与要求改善车辆调度
7.争取人行号志与庇护岛设置，保障行走安全
8.推动骑楼整平计画公开透明
（三）青年劳工权益
身为一个青年参政的高雄市议员，我也体认到营造友善的劳动条件及生活环境是当务之急
，因此在过去两年之中，我也特别关注青年相关就业环境及劳动条件改善，包括：
1.青年租屋环境保障
2.设置青年咨询委员会
3.设置公共参与平台供市民提案
4.提高消防员认定工作时数
5.争取高雄市警察一周一勤务
6.捍卫社工人员劳动权益
7.争取劳检员额补足提升高雄劳检量能
8.推动劳检陪鉴制提升高雄劳检品质
9.争取公共汽车司机劳动权益，避免过劳情形发生
（四）家长孩童放心
少子化问题并非透过大补帖式的生育津贴就可以改善，而是应该考量现代人的生活、工作
习惯，并让家长能获得适当喘息的层面进行考量，来营造友善的生育环境，为此，我在市
议会也提出相关政策建议与提案，希望让高雄成为一个宜居并适合养育下一代的幸福城市。
1.争取24小时夜间临时托育机构
2.延续月嫂服务
3.提高抚育工作者待遇
4.镇北里公共托育家园
5.全面调查托院机构是否使用塑化剂超标之舒适毯等用品
6.托育员培训增列性别平等课程
7.寄养家庭申请者不受限65岁
（五）环境健康也要顾
号称工业城市的高雄市，过去扮演台湾经济发展的火车头，却也让高雄人承受比其他县市
更多的健康风险，空气污染、水污染与贯穿高雄市的数十条工业管线，成为高雄人的梦魇
。因此，进入高雄市议会之后，我也极力关心高雄市的环境保护议题，提出各种建议案，
希望能协助高雄达成污染减量，甚至迈向产业转型。
1.高雄市都市发展委员会作成大社工业区降编为乙种工业区之决议
2.划设凤山溪水污染管制区、爱河水污染管制区
3.凤山溪中游增设水质监测站
4.凤山水资源中心水污染预警系统
5.研拟空气污染事件情节重大标准、停工标准
6.工业区周界增设挥发性有害空气污染物监测仪器
7.工业管线在2年内要全面强化泄漏点侦测系统
8.工业管线社区防灾演练至少每个行政区要一年一次
9.提高厂商每年应缴的工业管线监理检查费
10.工业管线灾害预警系统强化与透明
（六）政府公开透明
台湾解严30多年来，人民终于拥有集会结社自由，政治也不再是不可讨论之事，但政府机
关的设计与运作却始终将人民拒于门外，因此为了让市政府、市议会能跟高雄市民更加亲
近，甚至在互相理解之下，共同建构高雄市的未来，我也在市议会提出相关建议与提案，
希望相关机构的运作能更加公开与透明，还给人民知的权利：
1.高雄市议会委员会直播
2.高雄市都市发展委员会大会旁听席允许录音、录影
3.高雄市经济发展局工业管线查询网功能强化整合
4.高雄市农业局网站绿色友善餐厅查询系统改善
5.高雄市农业局动物保护处网站动物用药残留不合格名单公告
6.高雄市工务局违章建筑查报网更新改善
7.高雄市卫生局国际医疗网站语言系统新增多国语言
凤山子弟期待家乡更美好
这些市政建议案与提案，都是我汇集地方建议，并与助理持续研究、反复讨论的成果，从
发掘问题、蒐集资料、研究议题、询问相关专家到形成可行性的方案，这一连串的过程，
都灌注了我们对高雄在地的关心与关怀，希望透过我们的努力，让市民的期盼被市政府接
受，即使在过程中受到阻碍，也不愿放弃一丝机会替高雄留下前进的足迹！
在地方服务方面，我更是未曾忘记我是一个凤山子弟，从道路刨铺会勘、交通号志会勘、
污水接管会勘、公园修缮会勘、凤山火车站周边规划会勘、凤山体育园区会勘，只要是有
关凤山地方建设与改善的陈情案，我更是大大小小参与过无数场，过程中与高市府不停沟
通、争取，无非就是希望将建设与改革的能量带回我的故乡凤山，也很荣幸在这过程中，
有许多里长与凤山朋友的协助与建议，让我们能一起将凤山变得更加美好。
每一个坚毅的高雄人，守护家乡的决心，造就了高雄成为一座伟大城市。然而要让高雄的
正义与温暖永续长存，还有很长的路要走。我就任议员以来，两年的成绩，只是开始，我
会更千倍万倍的努力，不让改革的脚步停歇，替市民争取权益永远是我的第一顺位。
高雄不畏做出选择！我坦然面对每一次的挑战，也将每一次的挑战视为进步的动力，以及
接受人民检验的机会。这两年，辛苦各位高雄朋友、凤山乡亲了，我相信，大家会一次次
不厌其烦地挺身而出。
2月6日站出来，投下“不同意罢免”
我是黄捷，2021年2月6日，请大家陪我，再站出来一次！
让荣耀凤山与高雄的战役继续延续，让改革与建设的力量继续前进。
凤山团结，投下“不同意”票！
祝福大家，新的一年，平安健康；新的高雄，大步迈进！
望妳顺遂，台湾！
就常理看来，黄捷大概是遭到“报复性罢免”吧……
但能否挺得过这一关，还须仰赖半个月后的投票结果，现在谈的话，实在言之过早。