先前出现了只有解读，没有全文的《关于印发2020网络市场监管专项行动（网剑行动）方
案的通知》内容：
一、《通知》印发背景
2016年12月，国务院办公厅函复原工商总局同意建立网络市场监管部际联席会议制度。联
席会议成员单位由原工商总局、发展改革委等10个部门组成，原工商总局为牵头单位。
2020年7月，国务院办公厅函复同意调整完善网络市场监管联席会议制度。调整完善后的
联席会议成员单位由市场监管总局、中央宣传部、工业和信息化部、公安部、商务部、文
化和旅游部、人民银行、海关总署、税务总局、网信办、林草局、邮政局、药监局、知识
产权局等14个单位组成，市场监管总局为牵头单位。从2017年开始，联席会议成员单位每
年联合开展网剑行动，加强协同联动，着力规范网络市场经营秩序。2020网络市场监管专
项行动（网剑行动）是联席会议制度调整完善后首次开展的专项行动。
二、《通知》制定依据
以落实《电子商务法》为统领，按照《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指
导意见》相关要求，依据《电子商务法》《消费者权益保护法》《反垄断法》《反不正当
竞争法》《合同法》《价格法》《网络安全法》等法律法规，规范网络市场竞争秩序。
三、《通知》主要内容
按照通知要求，2020网络市场监管专项行动（网剑行动）将围绕七项重点任务开展：
一是落实电商平台责任，夯实监管基础。按照《电子商务法》等法律法规要求，依法督促
电子商务平台落实平台责任；规范电子商务经营主体，集中整治非法主体互联网应用。
二是重拳打击不正当竞争行为，规范网络市场竞争秩序。按照《反垄断法》《反不正当竞
争法》《电子商务法》等法律规定，严厉打击排除、限制竞争及妨碍、破坏其他经营者合
法提供的网络产品或者服务正常运行行为，依法查处电子商务平台经营者对平台内经营者
进行不合理限制或者附加不合理条件等行为。
三是集中治理网上销售侵权假冒伪劣商品，守住安全底线。以食品（含保健食品）、药品
、医疗器械、防疫用品、化妆品、儿童用品、服装鞋帽、家居家装、汽车及配件等舆情热
点、社会反映集中、关系公众生命健康安全的产品为重点，开展集中整治，强化线上线下
联合监管和信息共享，严惩违法犯罪行为。
四是严厉打击野生动植物及其制品非法交易行为，保护野生动植物资源和公共卫生安全。
严肃查处通过微博、微信、影片网站、直播平台等网络社交平台，发布、直播和恶意传播
、转发违法猎捕、杀害、吃食、加工、虐待和利用野生动物及制品的影片和网络直播行为
；加大野生动植物及其制品交易监管力度，全面禁止网上非法野生动植物交易。
五是强化互联网广告监管，维护互联网广告市场秩序。集中整治社会影响大、覆蓋面广的
门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等互联网媒介上发布违法
广告行为，曝光一批大案要案。
六是依法整治社会热点问题，营造良好网络市场环境。规范“直播带货”等网络经营活动
秩序，依法惩处“直播带货”等领域违法犯罪行为；加强二手物品网络交易平台监管，依
法打击借众筹名义实施非法集资、诈骗等违法犯罪行为，依法整治社会热点问题。
七是依法查处其他网络交易违法行为，保护消费者合法权益。
下一步，市场监管总局等部门将充分发挥网络市场监管联席会议作用，加强工作督促指导
，积极推动专项行动各项工作稳步推进，不断净化网络市场环境，保护消费者和经营者合
法权益，促进网络经济健康发展。
另一端，根据中国演出行业协会网络表演（直播）分会秘书长瞿涛向《21世纪经济报导》
提供的说法：
“政府来指导、协会来落实，平台来参与，我们希望通过这样一种形式来形成行业的规范
　。从法律上来讲，消费者与主播之间是一种服务关系，通过行业自律形成规范，这样就
　可以极大地减少社会争议。当行业里的头部企业都在遵守相同的规范进行自我约束的时
　候，自然也会形成一种淘汰机制，不遵守规范的企业就会被市场所淘汰。
　我们现在分了若干个类、娱乐、户外、教育、体育、政务等等，还有小的细分类别。分
　类的目的是逐步引导主播往高价值的内容转型。从政府的监管上讲，也在倡导在泛娱乐
　之外，开展更多丰富内涵、有价值的直播活动，比如旅游、文化、传统、艺术等。在对
　主播进行分类之后，还将进行主播的分级。具体来说，就是把主播的账号分为若干个等
　级，优秀的主播要给予流量等各方面资源的倾斜，对于不断降级的主播要予以限流、限
　制打赏的措施，再进一步就是列入行业的灰名单以及黑名单之中。”
前者和这边“网络直播行业专项整治和规范管理行动”，到底是否有一定的关联呢？