一句“东厂”重创促转会声誉　12名监委一致通过弹劾促转会前副主委张天钦
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谢孟颖 2019-10-01 14:28
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促转会前副主委张天钦因东厂事件而下台，监院则于10月1日通过弹劾。（资料照片，颜
麟宇摄）
无异议通过弹劾！2018年9月份，促转会前副主委张天钦于内部会议发生“打侯”风波，
戏称促转会升格为“东厂”、指称民进党于司法委员会8名立委可做促转会的“侧翼”，
其对话记录遭促转会前职员吴佩蓉爆料后引起轩然大波，随后张天钦请辞、前主委黄煌雄
也在不久后离去。针对张天钦事件，今（1）监察院对张进行正式弹劾，12票无异议通过
，而弹劾案审查决定书指出，张天钦之发言已重创促转会声誉，违失事证明确。
尽管“打侯会议”系非正式会议，张天钦事件发生后促转会即成立调查小组，而代理主委
杨翠发布调查报告时指出，张天钦与研究员萧吉男、张世岳等发言确实不当，有违道德高
度、毁伤转型正义理念与后续推动正当性，因此再次向社会大众与家属致歉：“前副主委
的态度跟动机，跟本会要推动的转型正义价值相违，本会愿用最高道德高度做这事，我们
认为张前副主委对转型正义态度不够深入全面！”
由监委高凤仙、杨美铃提案之弹劾案审查决定书指出，张天钦有对媒体释放不实讯息、“
对民进党立委喂威权题”、“以民进党委员为侧翼”、谑称促转会“升格变东厂”等疏失
，已重创促转会之声誉，因此依法提案弹劾。本案后续将送公务员惩戒委员会处理。
前促转会副主委张天钦弹劾案审查决定书全文：
被付弹劾人张天钦于行为时为促进转型正义委员会(下称促转会)副主任委员，本应超出党
派以外依法独立行使职权，于任职期间不得参加政党活动，恪遵法令规定，严守行政中立
，竟对媒体释放促转会将制定除垢法之不实讯息，又引导媒体报导除垢法系剑指当时为新
北市长候选人之侯友宜，且为推动除垢法，意图以新北市长候选人侯友宜为转型正义最恶
劣的例子，对民进党立委喂威权题，以民进党委员为侧翼，让除垢法及侯友宜等相关议题
在促转会、立法院、中选会中燃烧，并谑称促转会升格变东厂，重创促转会之声誉，违失
事证明确，爰依法提案弹劾。
时隔1年还原“打侯会议”录音档！监院沉痛弹劾张天钦　监委高凤仙：对促转会造成极
大创伤
https://www.storm.mg/article/1777171
谢孟颖 2019-10-01 18:40
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针对弹劾前促转会副主委张天钦案，监察委员高凤仙（见图）1日召开记者会说明。（卢
逸峰摄）
“你是促转委员跟副主委，你责任何其重大，你要做转型正义！”2018年9月份促转会前
副主委张天钦主持之非正式内部“打侯会议”录音外流，造成促转会形象受创，而时隔1
年多的今（1）日，监察委员高凤仙、杨美铃提案之张天钦弹劾案于监院获全数同意通过
。曾替白色恐怖最大冤案“鹿窟事件”平反的高凤仙表示，张天钦行为对促转会形象造成
极大创伤、也造成推动转型正义之阻碍，虽然提出弹劾案心情沉痛，盼此案能让独立机关
人员引以为鉴。
高凤仙表示，去年张天钦案爆发时能取得的是有消音的录音档，后来团队花许多时间复原
录音档，并与8月22日至9月12日期间之所有媒体报导进行对照，终于较能了解“打侯会议
”发生的8月24日晚上具体细节。
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前促转会副主委张天钦任内爆发“东厂”事件。（资料照，柯承惠摄）
本案调查过程约询对象包括当事人张天钦，还有出席8月24日会议的前研究员曾建元、主
秘许君如，前研究员萧吉男不愿前来，前促转会主委黄煌雄、将录音爆料予媒体的前副研
究员吴佩蓉则以书面方式答复监院提问。
剑指侯友宜　高凤仙：张承认故意方消息给中央社
关于张天钦违失，高凤仙指出第一点在于错误引导媒体促转会欲立“除垢法”一事。促转
会从未讨论过要立法，而张天钦以发言人身份表示促转会在去年9月就要发包研究、6至8
个月就要研究出来并提案，此话流出后便有报社记者提问，张天钦也在“打侯会议”录音
带中承认其故意放消息给中央社，“但中央社好像没有听得很懂。”
高凤仙表示，录音中张天钦表示曾在“suspected position”（站在执法位置侵害到人权
者）不可站到“protected position”，暗示曾在警察执法角色对付前民运人士郑南榕的
新北市长候选人侯友宜不应再站到高位，这是他想表达的意思；中央社记者虽然没抓到张
天钦的意思，但中评社记者马上理解，以“促转会剑指侯友宜”为题出稿，而在“打侯会
议”中张天钦便评价“中评社是高手，他知道我们想说什么”。
而被称为“打侯会议”之8月24日非正式会议，据张天钦答辩，这是属于脑力激荡的非正
式会议、亦无留下会议记录，监院采用此说法，然而高凤仙表示，张天钦在会议上的“把
民进党立委当侧翼”、如何操作侯友宜案、“东厂”等说法，在后续造成促转会这个以转
型正义为职志的独立机关被贴上“你是东厂”这样的牌子，无论对促转会推动业务、名声
都造成极大创伤，造成推动转型正义的阻碍，若接下来促转会真要推动“除垢法”，也必
然受到许多质疑。
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针对前促转会副主委张天钦曾在“打侯会议”言论，监委高凤仙指指出，张天钦暗示曾在
警察执法角色对付前民运人士郑南榕的新北市长候选人侯友宜（见图）不应再站到高位。
（资料照，新北市政府提供）
“你不只是一个官员，你应该是是严守中立的官员，同时你是促转委员跟副主委，你责任
何其重大你要做转型正义！”过去监委高凤仙与杨美铃曾替白色恐怖最大冤案“鹿窟事件
”平反，如今要弹劾促转会前官员，高凤仙坦言心情是相当沉重；然而，过去“打侯会议
”事件虽有总统府、行政院、侯友宜竞选对手苏贞昌谴责张天钦的言行极为不当，无论促
转会或行政院都没有给张天钦一个行政惩处，因此监院不得不提出弹劾案，盼能让大众引
以为鉴，“一些独立机关的官员一定要严守行政中立，自己言行不要给自己机关蒙上阴影
。”
指政院予“免职”时机恐引质疑　监院须介入调查
监委杨美铃回顾，促转会针对“打侯会议”进行的调查专报结论也清楚表示，张天钦言论
的态度与动机与促转会欲推动之转型正义价值相违背、引起社会对立、影响社会对促转会
信任度、甚至因此造成大众对转型正义产生误解与失望；行政院调查报告则认为张天钦“
借题发挥”意图容属可议、针对侯友宜恐引起“因人涉事”疑虑、损害所属机关公信力，
因此给予免职。
然而，杨美铃也指出，政院给张天钦的“免职”系辞职后给予的，并不是带有惩处意味的
免职，这般处置会让大众对政府严守行政中立的立场更加迟疑，因此监院有必要对此案件
进行调查。杨美铃认为，本次弹劾有助于民众在促转会推动转型正义的信赖度上加以抚平
，彰显政府对严守行政中立立场的坚定与重视。
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针对弹劾前促转会副主委张天钦案，监察委员杨美铃（见图）召开记者会说明。（卢逸峰
摄）
王幼玲：无证据指张“引导媒体释放不实讯息”
张天钦弹劾案今日上午于监院获12名监委全数同意通过，惟监委王幼玲提醒，本案弹劾案
文指称张天钦对媒体释放不实讯息，此事并无相关证据证明。王幼玲意见如下：
“2018年8月22日张天钦接受宝岛联播网主持人简余晏专访时，主持人主动问及‘有没有
办法找到加害者，有没有办法让社会正义得申张呢？那就是《除垢法》’，之后张天钦作
了除垢法各国的介绍及立法过程的背景说明。宝岛联播网发了新闻稿，《自由时报》，《
联合报》及《中央社》跟进，《中评社》在8月23日发稿，标题‘促转会推除垢法 剑指侯
友宜？’，文中附会点出是针对侯友宜。因此从新闻事件的脉络，并没有证据显示张天钦
引导媒体，释放不实讯息。”
但是张天钦于媒体报导之后，见猎心喜，在8月24日召开内部非正式会议，企图利用这个
机会以侯友宜为例来推动除垢法，则属不当，为被弹劾的理由。
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对于弹劾前促转会副主委张天钦案，监委王幼玲（见图）特别指出，针对张天钦引导媒体
，释放不实讯息，并无证据显示。（资料照，蔡亲杰摄）
至于张天钦说法，高凤仙表示，张天钦没有出席行政院与促转会的调查，但愿意到监院做
一些说明，约询过程中有表示其不认同行政院的调查，也有解释自己为何这么做，包括8
月24日会议的形式其实是“脑力激荡”、这在律师事务所常有也不是正式会议，至于“东
厂”说，张天钦说是开玩笑的，认为自己不该受到那么重的批判。有媒体询问张天钦是否
有“认错”，高凤仙表示，张天钦前来约询就是有权利捍卫自己的清白，不一定要承认错
误，“人有不自证己罪的权利”，高凤先自己身为前法官，不会要求张天钦态度一定要如
何。