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〔记者林彦彤、项程镇、黄捷／台北报导〕律师考试近七年及格人数暴增、国产律师年增八百到近千人，外界质疑导致律师素质不齐，也有供过于求问题，考选部预计明年一月推行“楼地板成绩”新制，录取人数估将下降两成；考选部长蔡宗珍指出，未来应考虑将律师、司法官考试整合，所有都先考律师，之后再“二度取才”分流，让律师成为所有法律人的根基。
考选部统计，民国九十九年律师考试及格仅六百人，一百年就暴增到九六三人，而后每年及格人数均逾八百到近千人。
中华民国律师公会全联会理事长纪亘彦认为，人数暴增与律师考制有关，因一百年改以到考人数三十三％去算及格标准，而最大问题不在及格人数增加，若依人口比计算，台湾律师人数还是比日本与韩国低，问题是国考对律师素质把关不够严谨，因此公会建议应设门槛标准。
律师年增近千 “楼地板”新制把关
蔡宗珍坦言，律师考试确是目前唯一没设楼地板成绩的国家考试，新制增订第二试笔试不得有一科零分，或是除国文、选试科目外，其他科目合计成绩须达四百分的最低标准。
虽新制引发部分法律系学生反弹，但蔡宗珍强调，为提升律师考试品质，将自明年实施，而以去年及格人数推估，新制估仅影响约两百人。
此外，国内也多年讨论让法官、检察官、律师“三合一考试”，类似德国的法律人考试制度，先统一考试后再分流，此次全国司改会议亦有初步共识。
蔡宗珍则指出，未来可考虑律师、司法官考试整合并改成“二度取才”，第一阶段都先考律师，让律师成为法律人根基，律师可付费担任法官、检察官或公务员的助理，借此“熟成自己”，第二阶段则再展开对法官、检察官和私部门律师的多元训练。
在“二度取才”制度下，有些律师会成个体户，而司法官考试则可慢慢把门关上、逐步缩减甚或取消。借此可让律师及司法官有共同专业及语言增加信任度，也可增加司法官历练，减少所谓“奶嘴法官”的社会疑虑。
文化大学法学院长许惠峰认为，虽支持改革，若采“二度取才”制度，是否真要律师“付费”实习可能要再斟酌。
法务部政务次长陈明堂则表示，未来若由法务部主导训练，经费、场地都可全力支持，但目前不论哪种制度，考选部只提出构想，细节仍有很多应再讨论