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台湾醒报／ 记者吕翔禾╱台北报导
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打击售票黄牛 消费者仍盼实名制
2023-04-13 16:19 台湾醒报／ 记者吕翔禾╱台北报导
【台湾醒报记者吕翔禾台北报导】“实名制购票搭配多元退票机制，才能有效打击黄牛！
”立法院13日召开黄牛票修法公听会，消费者代表贺仲薇表示，文化部修法版本只有以“
票面价格”开罚，但黄牛“贩售金额”常会远高于此，应以“贩售金额”开罚，并将以实
名制购票立法；消基会则呼吁，《社维法》也要同步修正，只要有“谋利意图”就要开罚
。
黄牛罚票价50倍
文化部次长王时思表示，因疫情解封、艺文活动逐渐回温，同时黄牛现象导致票价飙升，
因此修正《文创发展法》，删除10%转售的合理利润规定，并加重罚则至票价10倍到50倍
，如用外挂或扫票机器人大量购票，也会有3年以下徒刑、300万元罚金的处罚，可透过民
众与业者检举，对黄牛开罚。
针对购票实名制，王时思说，因为过去有实名制导致购票拖延、大量投诉的状况，因此目
前以辅导业者建立售票平台为主，未来会建立检举奖励机制。屠牛小分队消费者代表贺仲
薇则发言指出，2023年大港开唱、知名乐团“鱼丁系”的演唱会很早就采用实名制，效果
都还不错，呼吁文化部还是要立法强制实名制。
用票面价格罚太低
她另外提到，国内售票平台有关退票的定型化契约大多是2A型，需在3天内办理退票，贺
仲薇建议可以三阶段实名制搭配4A型退票（按照时间比例）；贺仲薇表示，文化部现在用
“票面价格”10到50倍的金额作为黄牛票罚锾，但黄牛实际的“贩售金额”容易高于现行
法规，建议以“贩售金额”为基数开罚。
世新大学博士候选人褚瑞婷指出，演唱会抢票是很困难的，但除了黄牛外不乏也有抢票能
手，愿意将抢来的票以原价转让，文化部在黄牛票的转让与加价贩售需要有清楚的定义，
另外，在票券交易方面还有“以票换票”的问题，文化部也应该重视。
有谋利意图就要开罚
消基会副董事长徐则钰则提醒，文化部虽然在修法中提到，可由主管机关偕同警方查缉黄
牛票，但目前法规中若无“转售”行为，法院不会对黄牛开罚。他呼吁只要有“谋利意图
”就要开罚，同时除了《文创发展法》以外，《社维法》也要同步加重罚则，才能确实遏
止黄牛。