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记者姓名：黄载河、朴亨彬
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新闻全文：
歌手刘承俊（45岁，美国名Steve Seung Jun Yoo）第二次提出要求发放入境签证的诉讼
，结果败诉。
28日，首尔行政法院行政5部（部长审判员金顺烈）对刘某以洛杉矶总领事为对象提起的
取消护照、签证（VISA）拒签处分诉讼做出原告败诉的判决。
裁判部认为，刘某不服过去拒绝发放在外同胞签证而提起的行政诉讼中虽然被判胜诉，但
当时确定判决后再次拒绝发放签证的政府处分并不违法。
裁判部表示:"先行判决的宗旨就是重大程序上的违法行为相当于(拒绝发放签证)处分的无
效事由"，"被告(LA总领事馆)再次拒绝发放签证的处分，看起来是根据先行判决的约束力
履行义务。"
同时，裁判部承认洛杉矶总领事馆未向刘某发放签证的决定是合法的。
裁判部指出:"原告的行为是欺骗国家机关，变相出国后接受取得市民权的程序"，"根据其
目的或时期的不正当性、行为态样和方法，有可能危害大韩民国的秩序维持乃至公共福利
等公共利益的行为。"
并强调:"原告被判定为4级补充役，接到公益勤务要员召集通知的情况下脱离国籍"，"毫
无疑问，原告的存在在领土最前方或险地作为基层角色被召集，给冒着生命危险承受许多
痛苦和危险的大韩民国将士和家人带来了巨大的失落感和剥夺感。"
裁判部还指出:"原告在不得已的情况下，可以获得短期访问签证或法务部解除禁止入境措
施访问韩国，在2003年左右曾有过这样的经验。"
裁判部补充说:"尽管如此，原告作为在外同胞，也没有理由认为必须获得包括自由出入境
、滞留、就业、房地产取得、金融、外汇交易、健康保险适用权利在内的在外同胞滞留资
格。"
为逃避兵役义务而取得美国公民权，2002年限制入境韩国的刘某本想拿到在外同胞签证入
境，但遭到拒绝，因此提出行政诉讼，并于2020年被判胜诉。
大法院认为，洛杉矶总领事馆没有行使裁量权，仅以"过去法务部做出了禁止入境的决定"
为由拒绝发放签证，属于违法行为。
大法院做出上述判决后，洛杉矶总领事馆再次拒绝刘某的签证申请，对此刘某再次提出行
政诉讼。
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