分析／谢国梁挺过罢免续命2026 卡4刑案连任之路仍有荆棘
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谢国梁挺过罢免案后还有四件刑案在等着他。林启弘摄
2024-10-13 20:36
（记者吴政峰／基隆报导）基隆市长谢国梁13日成功挺过罢免案，一如《菱传媒》封关民
调最精准预测结果，谢国梁确定可续命到2026年的九合一地方公职人员选举；然而度过了
人民的不信任投票，谢还是得面对司法调查，目前系属于基隆地检署的4起刑案，将成谢
国梁连任之路的不定时炸弹。
《菱传媒》10月2日公布的罢免案封关预测民调数据，与13日开票结果很接近，谢国梁确
定保住基隆市长大位，依照《公职人员选举罢免法》第92条规定“在该被罢免人之任期内
，不得对其再为罢免案之提议”，谢国梁毫无悬念可做好做满第一任市长任期，到2026年
以前，基隆市将继续是国民党的天下。
稳住基隆蓝大于绿的基本盘，不只是谢国梁化险为夷，连国民党也松了一口气，暂时避免
罢免外溢成风潮，减少其他党内同志被淹死的危机。但事情并非就此结束，当时引燃罢免
的导火线“东岸广场产权争议”，另一头正延烧到司法端，谢国梁被列强盗案的“侦”字
案被告。
东岸广场经营权纠纷 市长沦强盗案被告
东岸广场在基隆市前市长、现任民进党秘书长林右昌任内，以营运、移转的OT模式交给大
日开发经营，大日再与主富公司(NET)签租赁契约，由NET兴建2到4楼商场，租约10年。谢
国梁2022年上任后重新招标东岸广场经营权，由他好友廖晓乔的家族企业微风集团得标。
2024年2月1日，谢国梁被控在没有取得法院的执行名义情况下，就指示基隆市交通处处长
王圳宏等人，带着10多名警察进入东岸商场2至4楼建物并强制换锁，同日点交给微风广场
，引发NET不满，大动作控告谢国梁等人涉及强盗、毁损、无故侵入他人建物等刑事告诉
，全案至此浮上台面白热化。
东岸广场以前既脏又乱，被称为基隆的都市之瘤，但在NET斥资改建后，整体建物脱胎换
骨、焕然一新，吸引不少人潮，因此NET杠上谢国梁、经营权将易主给微风的消息传出后
，点燃部分基隆人怒火，发动连署欲罢免谢国梁，惟在蓝大于绿的基隆，此议题并未引起
太多共鸣，连民进党也兴趣缺缺。
真正成为助燃物的事件，实为国民党与民众党共推的国会职权修法案，当时蓝白挟人数优
势强行通过藐视国会罪、国会调查权、听证权、处罚权等法条，引爆青鸟行动，这些民众
在多次聚集立法院外头抗议、未获得正面回应，转而寻求其他宣泄出口，此时，身处蓝营
的谢国梁刚好是现成食材，只要添加薪火就可翻炒上菜。
在青鸟助攻下，罢梁人数很快就达到法定连署门槛，基隆地检署也未闲著，在接获NET提
告后，先以“他”字案侦办强盗案，经约谈谢国梁等人，直接转为“侦”字案调查。堂堂
一位基隆市长被列强盗案被告，威望难免受到影响。
恐龙生态园区与飞灰案 遭议员告发图利
除了政治声望因被调查而受创，真正可能影响到谢国梁仕途的官司，是另外3起图利罪诉
讼，依照《地方制度法》第78条规定，县市长若涉图利，二审判处有罪就得停职，这3案
目前看来虽都不会在谢国梁的第一任内宣判，但遇到竞选连任时，就得考量后续诉讼结果
所可能带来的冲击。
民进党基隆市议员郑文婷指控，基隆潮境AR恐龙生态园区8月15日决标，委托给实境共创
公司营运，原本没有服务中心可供游客导览，谢国梁为了凸显政绩，竟在厂商未依法取得
建照的情况下，任其在园区内大兴土木，涉犯图利罪。
郑文婷告发谢国梁涉犯图利罪的第二案，是垃圾焚化厂飞灰处理案涉嫌规格绑标，她指全
国仅两家飞灰处理厂商，基隆原由永盛公司处理，市政府废止永盛处理飞灰底渣的许可证
后，重新招标就只剩一家符合资格，但该案并无急迫性，决标金额却超底价，每公吨高达
2万5千元，是永盛的15倍，而厂商把飞灰运到高雄，是否另计运费也不清楚。
电动机车选举政见 再被市民告发图利
第三案则是谢国梁的选举政见“送5万部Gogoro”电动机车方案，基隆市政府2023年10月
公布“公益青年就业电动机车补助案”，宣布把光阳机车i-One都会版及S6Rex、中华汽车
eMOVING劲炫125超质款等三款车纳入专案补助，3月间被市民告发图利特定厂商，基检已
把谢列为涉犯图利罪的被告。
其中任一案若被认定构成《贪污治罪条例》的图利罪，谢国梁将步入民众党主席柯文哲的
后尘，除了人设崩坏、政治信誉瓦解，连国民党也会遭到株连陪葬，如政治学理论“塔西
佗陷阱（Tacitus Trap）”所指，公权力如果失去公信力，不论做什么事，社会都会给予
负面评价。因此，谢国梁的真正挑战，来自2年后的连任之路。
不只官司缠身是个烫手山芋，另一方面，谢国梁家族与柯文哲互动紧密，民众党、木可、
柯文哲办公室、甚至是胎死腹中的智尧资讯传媒（柯文哲配偶陈佩琪的人头公司）都设址
在台玻大楼，台玻董事长林伯丰即为谢国梁的亲舅舅；谢国梁的副手、基隆市副市长邱佩
琳（其父为已故的前国民党副主席邱创焕）则出身民众党；连民众党前发言人杨宝桢都被
谢国梁以年薪132万元聘为“政策推广大使”。
面临罢免的关键时刻，柯文哲曾称“不支持罢免谢国梁”，令发动罢免的小草、拆梁行动
发言人林茵茵痛斥“寒心”；而在柯涉犯图利罪被约谈后，谢国梁投桃报李，第一时间强
调“未来跟民众党合作，不会间断，蓝白继续合作”，送暖挺柯；民众党立委也用行动支
持谢国梁，陪同扫街拜票，称民众党全党一致支持谢国梁，也代表柯文哲的意志；曾被罢
免过的民众党立委黄国昌，亦表态要求支持者投下“不同意罢免”。
双方如胶似漆，却也潜藏不安，近日民众党的复杂金流逐一被解构，假帐风波延伸至政治
献金贿赂，白营重要干部、民间金主陆续被传唤，其中不乏博弈大亨陈盈助，连谢的副手
邱佩琳都在名单中，人人自危，即使是需要立法院需要白委才能过半的国民党，也不敢大
声力挺。
而今谢国梁挺过罢免危机，柯文哲却仍深陷司法追诉泥淖，双方命运出现完全不同的转折
，接下来的2年，谢国梁会继续跟民众党维持水乳交融的紧密伙伴关系，或质变为若即若
离的点头之交，避免遭到白营风暴波及，从谢国梁13日的感恩之夜只谢谢党内同志，只字
未提民众党，可见端倪。身处关键十字路口的谢，势必得选择荆棘较少的途径，防范连任
之路平地波澜。
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