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建构保护外木山的大三角：反四接填海造陆运动的新进展
文/宋瑞文（基隆市民、专栏写手）
大凡选举总是劳力耗财的过程，但基隆市王醒之团队在接连经历最近两次的选举后，因为市
民力量的汇聚，接连增开两间办公室，为反对外木山第四天然气接收站（以下简称为四接）
填海造陆运动，建立坚实的基础。
前基隆市暖暖区市议员王醒之，在2022年市议员选举未寻求连任，把政治工作交棒给办公室
研究员陈冠羽；办公室主任拔耐・茹妮老王则出马竞选基隆市平地原住民议员。
结果，陈冠羽顺利当选，拔耐・茹妮老王以300票左右之差落选。在拔耐・茹妮老王竞选的
过程中，许多族人希望她能留下来继续服务，于是在原民会馆附近开设“凡扎莱教室”（上
图），兴办族语课程、原民市集，衍生出新的在地原民团体。
作为王醒之团队的一部份，“凡扎莱教室”不只处理原民事务，事实上也服务过一般市民陈
情。在反对外木山四接填海造陆运动方面，多次举办相关演讲，座无虚席，墙面布置外木山
深海生物实拍照片，让访客一窥当地生态资源的丰富。
2023年，面对政府多次强推四接填海造陆工程的危机，当时基隆蓝绿立委候选人又消极应对
，促使王醒之参选立委。竞选过程中，王醒之不辞辛劳地在各种场合宣讲（下方影片），四
接工程对于基隆多种的负面影响，吸引更多市民的关心与投入。
https://youtube.com/shorts/s3F2xlupR3M?si=nNtVgmuJwV9E_o5o
在地方人士的共同认养之下，反对外木山四接填海造陆运动在基隆安乐区设立专案办公室（
下图）。加上王醒之团队原本在暖暖区的议员办公室，与中正区的凡扎莱教室，等于在基隆
市形成一个大三角，有利于运动的拓展与支援。
反四接填海造陆运动，之所以吸引市民而得以壮大，王醒之团队优秀的效益表现功不可没。
在原有的经营基础下，陈冠羽当选议员，竟然仅仅只花12万元。而王醒之选立委，总预算近
600万元，扣除选举补助，其余全为市民捐助。
资源运用极其节俭，一分一毫都尽可能地作为运动之用。最后也不负众望得到了37,000多票
，是基隆市30年以来小党或无党籍候选人最高票。这似乎也意味着，基隆市民对于保护外木
山、反对四接填海造地的意志再创高峰。
尽管如此，中央政府在未能依法取得基隆市政府同意与必要证明的状况下，仍强行排入环评
，为外木山生态与基隆航运的发展蒙上阴影。
基隆市未来能否避免此一影响生态、经济与交通的危机，端看市民、市府与中央之间的角力
。
＊延伸阅读：反外木山四接填海造陆运动最新声明
＊系列报导：发现地方需要的契机 —纪录一场为里民服务的立委候选人政见发表会