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粗出生率全台最低 基隆将设儿童处
04:10 2023/09/11 中国时报 张志康 、基隆
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今年的鸡笼中元祭即将落幕，但主办的各姓宗亲会成员大多是长者，像基隆市议会议长童
子玮（前排左二）这样65岁以下的“年轻人”只有5％。（张志康摄）
人口老龄化愈来愈严重，基隆市议会议长童子玮在今年鸡笼中元祭主灯点灯时透露，他是
童姓宗亲会最年轻的成员。据基隆市政府统计，各姓宗亲会成员，年龄在65岁以下仅有5
％，虽然基隆市长谢国梁计画在明年成立“儿童处”，但恐怕还是无法解决基隆市少子化
与老龄化的问题。
36岁的童子玮是全台最年轻的议长，面对老龄化尤为明显的宗亲会，他呼吁年轻人多投入
各姓氏宗亲会运作。市府统计，各姓宗亲会的成员，绝大多数年龄都在65岁以上，65岁以
下的成员仅有5％。
鸡笼中元祭是由各姓氏宗亲会轮流举办，但各宗亲会都缺乏年轻新血，也让人担心这个基
隆年度的民俗活动“到底还能办几年”？
依据基隆市政府统计，截至今年2月底，全市超过65岁以上的人口，占总人口的比例已达
19.43％，预计今年内就会迈入达20％的超高龄社会。
基隆市今年的国小新生更仅剩2229人，少子化已冲击社会各面向。依内政部的统计，今年
上半年全国出生人数仅有6万6028人，全年出生人数恐怕跌破13万人，其中，基隆市的粗
出生率仅有千分之3.26，全台最低。
谢国梁要成立“儿童处”，其实日本今年已成立内阁总理直属的“儿童家庭厅”，桃园市
也计画设全台唯一的“妇幼局”。但对于基隆市的“儿童处”，基隆市无党籍立法委员参
选人王醒之叹说，成效恐怕还是“隔靴搔痒”。
王醒之指出，设立“儿童处”固可整合分散在各单位的业务，提高行政效能，但年轻人不
婚、不生已经是国安问题，主要还是长年的低薪、穷忙、高房价的影响。
他表示，年轻人不婚不生，是“立业”与“成家”双重困难的夹击，应该要被列入“国是
会议”的重要议程之一，才有可能未来在制度上缓解少子化与老龄化的趋势。
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