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基隆港为何不为基隆人存在？ 他追问了十五年到现在
文/宋瑞文(基隆市民、专栏作家)
“......你们已经放弃基隆港了吗？”3月31日下午，在涉及基隆港的协和电厂改建案公听
会上，基隆护海公投领衔人王醒之，依据台电做的模拟报告，提出种种航务安全疑虑后，诚
恳地追加了这句话。
＊图说：王醒之在公听会上，就台电报告内容，指出高风险案例比例偏高。
在这之前，王醒之对于报告内的失败案例（上图），如进港过程中发生碰撞，或速度过快，
冲出协和港的回船池等，他问相关单位：“基隆港有没有能力处理这些后果，SOP在哪里？
”却得不到具体的答案。
就报告的整体表现，王醒之指出，台电委外进行的LNG操船模拟次数，是“先缩水、再灌水
”。台电对外宣称进行600次操船模拟，但实际上其中只有31%是LNG船。真正需要操船模拟
的危险船舶，试验次数反而最少。
公听会上，王醒之问了好几次，基隆港堤头的区位、形状，是不是配合台电需要，而不是以
港务为主；港务公司代表回复：“基隆港需配合中央建设。”
基隆港近年绩效突出，关税占全国55%，“各项税收逾新台币一六四○亿元。”船务忙碌，
塞港塞到上了新闻。疫情后，预期还有大型邮轮回归，港务负担更大。
*图说：基隆港内的大型邮轮断缆，撞上两艘军鉴。基隆港船舶断缆频传，现况已不妥善，
遑论危险船只进出。
基隆港前景堪忧
另一方面，协和电厂改建，台电打算大规模填海造陆，有影响航运之虞，多个港务团体，如
基隆市船务代理、 国际轮船与船舶货物成承揽装卸公会等，一致表达反对。
王醒之表示：“台电错误的选址将扼杀基隆港未来扩展的需求，使基隆港跟不上船舶大型化
潮流，终将如鹿港、沪尾一般于全球贸易链中消失。”
关于基隆港的发展，与带给基隆人的利益如何，王醒之最少追问十五年了。2008年，他跟当
时的市长表态，“就算坐牢，也要向中央讨回积欠地方120亿商港建设费。”
自台湾加入WTO，税制改变，基隆港的营收，基本上已和基隆市脱勾，“一年20几亿剩1亿”
。这笔钱后来一直有议员主张要“讨回”，却不见蓝绿主要政治人物的积极争取。
基隆港不为基隆
为配合国家，基隆港未能合理地分配营收给基隆，已是财政一大硬伤。为配合国家，配合电
厂填海造陆，基隆港的前景蒙上阴影。船舶业是基隆少数有规模的在地产业，若受影响，对
基隆经济的伤害甚大。
这场公听会由时代力量立委陈椒华主办，交通部航港局、基隆港务分公司、台电等政府单位
与会，除民间团体外，基隆市议员陈冠羽、时力基隆党部也到场参加。之后还会加开补充会
议，届时希望更多基隆政治人物到场关心。
有兴趣深入认识此一议题的民众，也可以参加4月5日下午2点~4点，由基隆守护外木山行动
小组举办的志工招募暨议题介绍说明会，地点在基隆市中正区中正路608号，实体到场或线
上观看均可，详见王醒之个人页面（ https://tinyurl.com/y728xz9c ）。