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王醒之观点：小英总统，别伤了基隆人的心
民进党在基隆执政以来八年的时间，因为受到中央的青睐，市政总预算年年增加，加上军
港西迁、基隆捷运、城市转运站、大基隆历史场景再现……等重大建设，基隆人心中就算
有再明确的蓝绿偏好，也无法否认执政党这些年努力争取基隆人认同的心意；
然而，民进党在基隆市长的败选检讨中，始终不愿意面对台电“第四天然气接收站（以下
简称四接）”错误选址于基隆港嘴的方案正是败选原因之一：五个市长候选人当中唯独立
法委员蔡适应“已读不回”，直接“缺考”这一题。
殊不知有越来越多基隆市民看懂台电四接的错误决策将扼杀基隆港、市未来百年的生机。
从台电第一次提出环说书以来的三年之间，我们不断在体制内、外呼吁此案将会造成海洋
生态、海岸景观、渔业生产的重大冲击，甚至航港界领导人也纷纷疾呼“灭港危机”，同
时要求台电应认真提出对基隆更友善的替代方案，
但台电始终认为在基隆港嘴填海造地是唯一方案，并且仅愿意在填海面积与地点上微调；
更荒唐的是台电公开声称问卷调查有八成的基隆人赞成，但来自民意的现实是，不但基隆
市议会有过半议员跨党派连署反对此案，更有八成的基隆人都不知道这个存放液化天然气
（LNG）的附属设施竟要以牺牲基隆为代价！
这样的能源转型是没有正义可言的。无怪乎环评专案小组会议连续开了四次会议都没办法
通过。
而日（12）前兼任台电董事长的经济部次长曾文生公开发表谈话更让基隆市的航港界直接
炸锅！曾文生以各国际港口为例表示液化天然气接收站兴建于港嘴多有案例可循，意欲正
当化四接的选址错误；
但众所皆知，这些他所举出的例子无论是荷兰鹿特丹港、法国敦克尔克港、或是日本横滨
港、大阪港、日立港等港的LNG接收站不但是远离主要商港区、或置于相对独立的区域，
且航道无需与其他商船共用，甚至距离民宅、街区甚远！
相较于基隆港的港型限制、腹地狭小，港嘴宽度仅仅260米，是横滨港的九分之一、鹿特
丹港的八分之一、敦克尔克港的三分之一！若执意在基隆港兴建四接，未来LNG船这样的
危险船舶只能与货轮、商船共用航道，连小英总统多次肯定“邮轮母港”的未来都会一并
被催毁！况且，液化天然气为国际公约认定的危险品，包装、运送、装卸、储存均有极为
严格的国际规范，曾文生岂可这般“杨桃比樱桃”轻描淡写带过？
此外曾文生更指LNG船系泊、卸收时间短对基隆港影响极低，更让基隆航港界无法接受。
稍微熟悉基隆港营运的人都知道，别说是数十万吨级巨大的LNG船，就连一、两万吨的普
通货轮自进港准备到系泊固定，都没能敢能保证在30、40分钟内完成。
就连台电自己派员调查的公开资料都明白显示，LNG船停靠于码头后，平均卸料时间需花
费15小时，若加上进港离港的前置作业时间，完整作业时间总共至少24至36小时。此外，
此类危险船舶领港进入后，行进中须前后净空、所经航道净空等在时间、空间衍生上的成
本完全忽略忽略不谈，无疑是在欺骗对港务不熟悉的广大国民，更是置基隆港未来发展不
顾。
基隆港市唇齿相依，所有基隆市民都知道，唯有基隆港好，基隆市才会好。鹿特丹港的面
积是基隆港的18.45倍大，但以总收入而言基隆港却是鹿特丹港的 17倍！如此效率高超的
港口，为何非要杀鸡取卵在港嘴兴建四接不可？我们赞成能源转型，但是反对过度依赖天
然气，甚至主张协和电厂直接转型为再生能源电厂。转型，不应以牺牲基隆港市为代价。
今年仍然是选举年，所有总统、立委候选人在基隆都无可回避“四接灭港”这一题；而为
了回应九合一败选，内阁改组在即，传闻前基隆市长林右昌将入主交通部，同时主管基隆
港，反让基隆人喜忧参半，毕竟林右昌过去三年来对于四接问题的立场始终暧昧模糊。
小英总统是历任以来到基隆频率最高的总统，请别伤了基隆人的心！能源转型在协和可以
有更永续的作法，台电四接对基隆港、市未来的百年冲击仍盼执政高层深思。
＊作者为基隆护海公投领衔提案人、前基隆市议员、故民进党秘书长王拓之子
*四接将永久扼杀基隆港
杨吉利／基隆市船务代理公会理事长
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