国民党高市议员邱于轩夫被罚140万 兴讼败诉
2023/07/23 05:30
自由
记者吴政峰／台北报导
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投标未表明太太是市议员 违反公职人员利益冲突回避法
国民党籍高雄市议员邱于轩的丈夫、大发食材行与大发冷冻食品负责人张简正伟，二○一九
年起参与廿六笔高雄市政府或学校的采购案，却未在投标文件内据实表明其妻是市议员，被
监察院认定违反公职人员利益冲突回避法第十四条，裁罚一百四十万五千元。张简正伟不服
，兴讼抗罚，台北高等行政法院日前驳回其诉。
张简正伟的妻子邱于轩，二○一八年当选高雄市议员，二○二二年连任；邱父邱大展曾任台
北市政府财政局长，现职为国民党行管会主委。
判决指出，二○一九到二○二○年间，张简正伟参与高雄市凤山国中、凤西国中、林园高中
、福康国小等学校与高雄市政府员工消费合作社的营养午餐、南北杂货采购案等廿六笔，监
察院发现他在交易行为前，均未主动于投标文件内据实表明其妻为市议员的身分，违反利冲
法规定，二○二二年依监察院之“公职人员利益冲突回避案件处罚锾额度基准”裁罚一百四
十万五千元。
张简不服，打行政诉讼抗罚，主张妻子邱于轩虽然是市议员，但对于消费合作社并无监督、
指挥权，不符合利冲法的裁罚要件；且标案获利微薄，却要被罚上百万元，违反比例原则。
承包消合社业务 受议会监督
台北高等行政法院指出，受托行使公权力的个人或团体，于委托范围内视为行政机关，消合
社确实是受高雄市议会监督的机关团体，张简在交易前应主动于投标文件中据实表明与邱于
轩的夫妻关系。
合议庭认为，张简于妻子担任市议员以前，就已承办营养午餐多年，且利冲法自二○○○年
即已公布施行，张简经常参与政府采购案，自应查明法规，于检附“投标厂商声明书”时正
确填写，不能以招标机关未告知就免责。
合议庭审酌张简正伟就算没有违法的故意，也有过失，监察院的处分未违反比例、一事不二
罚等原则，也无裁量怠惰，判张简败诉。可上诉。
https://news.ltn.com.tw/news/society/paper/1595421
备注：
若亲人为公职人员时。在参与市府投标与采购
案，要在文件中据实表明其亲属关系，若未据实表明，会违反公职人员利益冲突回避法。
不是一句，我不知道。该法也在2000年（民国89年）公布施行。