※ 引述《Jiapie (小星)》之铭言：
: 标题: [新闻] 影／设管委会、加速都更？ 城中城检讨挨
: 时间: Fri Oct 22 17:18:57 2021
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: 影／设管委会、加速都更？ 城中城检讨挨批搞错重点！
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: 3.媒体资讯(媒体来源与作者)
: 日期: 2021-10-22 08:16:00
: 媒体: NOWnews 今日新闻
: 作者: 记者何哲欣/专题报导
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: 4.完整新闻内容:
: 影／设管委会、加速都更？ 城中城检讨挨批搞错重点！
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: https://i.imgur.com/qTIwzjB.jpg
: ▲高雄盐埕区城中城大楼失火，酿成46死。（图／记者郑婷襄摄，2021.10.14）
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: 记者何哲欣/专题报导
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: 2021-10-22 08:16:00
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: 高雄盐埕区城中城大楼大火，酿成46死惨剧。总统蔡英文一声令下，灾后检讨立即拉高到
: 全国层级，要加快都更脚步，解决不断攀升的危老建筑问题。但看在当地住户与专家眼里
: ，城中城悲剧明显是市府管理怠惰，消防安检出现漏洞，又漠视治安死角，游民占地闹事
: ，大楼变成毒瘤，一连串环环相扣的疏失，才让一把火烧出弱势悲歌，也烧出市府不愿面
: 对的真相。
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: 这场大火的起火点，位于一楼古董行后方的小套房，套房所有人不明，但涉案的黄姓女子
: 却与男友常在此喝酒吵架，邻近住户都相当头痛。
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: 悲剧远因，就是大楼闲置多年无人管理，长期摆烂。盐埕区曾是高雄市最繁华的地带。在
: 城中城一楼开古董店的老高雄人洪宪锴，在当地住了四十几年。他回忆，盐埕区就像台北
: 市的西门町，因邻近爱河，早期港区常有水手销售走私的舶来品，现在附近还有“贼仔市
: 老街”，见证当时的荣景。
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: 城中城大楼位于府北路，与高雄市立历史博物馆相隔仅约两百公尺。博物馆的前身是日治
: 时代的高雄市役所，后来也一度是市府所在地，“府北路”正足以证明这条路的地位。
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: 城中城就是当年在盐埕区率先盖的住商混合大楼，1981年完工，一楼与四楼是商场，二、
: 三楼是证券公司，五、六楼是电影院，七到十一楼隔成套房，十二楼是餐厅。
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: 绕着烧毁的城中城大楼走一圈，还能见到当年的“全统百货”、“国宫戏院 ”招牌。投
: 资客看上这里的前景，纷纷进驻。洪宪锴说，当时一楼店面，一坪土地高达30万元。
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: 不过盐埕区腹地太小发展不易，1992年市府搬到苓雅区后，盐埕区人潮不再，城中城六楼
: 以下的商店一一关闭，七楼以上不少屋主心寒看破，或租或售求解脱，还有人干脆直接远
: 走他乡，放任资产不管。城中城逐渐没落，正如其名，在光鲜亮丽的市区中自成一格，恶
: 化腐烂。
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: 大火后隔天，罹难者家属到场招魂。周边大楼邻居聚集，大家议论纷纷，不约而同把问题
: 指向一些居无定所的外来者，因为大楼下半部长期闲置，到了晚上常有人喝酒闹事，连七
: 楼以上住户，入夜后都不敢下楼。有邻居透露，城中城早就烧了好几次，只是火势都不大
: ，才没人关心。
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: 洪宪锴重回现场，看到自己古董店面烧得面目全非，粗估损失上亿元，忍不住痛骂，“这
: 里就是都市的毒瘤，游民赶不走，住户生活没保障，长期没人管！”
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: 除了治安外，城中城消防安全也不及格，包括消防设施不足、未加装火灾警报器、未使用
: 防火建材、安全梯堆满杂物，连防火门都早被拆走变卖。附近一名刘姓住户说，城中城早
: 就不该住人，很多弱势却只求有空间栖身，贪图每月只要两、三千元租金，即使环境恶劣
: ，还是选择在此落脚。
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: 更有一名住户爆料，内部有人私自接水接电，明管沿着围墙外露，又因担心漏水、游民闹
: 事，自行封死逃生出口，结果大火沿着明管迅速延烧，才会一次死这么多人。
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: 大火烧出了管理问题，但谁来管理？本身就是难题。城中城是商城，却有一半以上空间是
: 套房。市府工务局解释，城中城一开始就被当住宅使用，2011年订定《高雄市建筑物免变
: 更使用执照办法》，因楼地板面积未达500平方公尺，可适用申请免办理变更。
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: 因为没有变更，所以城中城究竟属哪一类别的建筑物，定位不明。
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: 根据内政部营建署《建筑物公共安全检查签证及申报办法》，六楼以上的住宿类大楼，至
: 少每四年要申报一次公共安全检查。工务局却推说，城中城属商业类大楼，但不是大商场
: ，营业面积未达300平方公尺，不用提出公安申报，因此不在工务局列管名册内。
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: 另根据《消防法》规定，城中城要设置消防安全设备并定期检修，但过去三年，消防局曾
: 六度前往检查，都不得其门而入，最后只能在门口留下纸条，请管理权人尽速与检查小组
: 联络。讽刺的是，两天后，城中城大楼就遭逢祝融。
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: 明明大楼都未依规定申报公安检查，市府却同意“免办理变更”，直接就地合法，才想到
: 管理的问题。
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: 洪宪锴说，这整栋大楼从完工到现在都不曾安检，市府会不知道？这次因游民闹事烧出人
: 命，但他多次向警方通报，警方只设巡逻箱了事，根本无法解决问题。一名王姓房东也骂
: ，这里住户来来去去，遗留杂物堆放在楼梯间阻碍逃生，却无人协助清理，越积越多。
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: 现行《公寓大厦管理条例》规定，公寓大厦应成立管理委员会。不过该法是1995年才公布
: 施行，对于1981年就存在的城中城大楼，并无强制力。灾后内政部宣示推动修法，强制大
: 楼成立管委会。内政部长徐国勇说，管委会不是万灵丹，至少是消防、公安方面强制力的
: 第一步。
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: 崔妈妈基金会法律服务组长曹筱筠说，政府修法只是卸责，管理委员会若管理不当，会涉
: 刑责，吃力不讨好，一般大楼可能都很难召集区分所有权人，选出管理委员，遑论老旧公
: 寓大厦要强制成立管委会，根本就强人所难，“若找不到人，难道要政府指派吗？”
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: 她也提到，《消防法》虽规定要设消防设备，但怎样的消防设备才足够？城中城连基本的
: 警报器都没有，若要再补足洒水器、防火建材等，居住成本势必提高，弱势族群住不起，
: 只会再去找其他便宜的场所，“黑市永远存在，政府不要掩耳盗铃。”
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: 城中城大火的背后，是弱势族群的居住议题，并非只是老旧危楼的问题。曹筱筠说，检讨
: 城中城，还要搭配社会住宅与居住正义政策，让所有人都住得到安全的房子，不要再让憾
: 事重演。
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: https://youtu.be/zm34bvKCRzA
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: 备注: 一个人一天只能张贴一则新闻。被删或自删也算额度内，超贴者退文处理
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: 这篇讲很多都更
: 文章代码(AID): #1XSc9dBh (Kaohsiung)
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: 这篇提到比较多现况以及现行法规一堆却无法可处理问题的现况
: 本文列的法规有：
: ．消防法
: ．公寓大厦管理条例
: ．建筑物公共安全检查签证及申报办法
: ．高雄市建筑物免变更使用执照办法
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: 其他：对那间古董店有点好奇 ^^;;
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