国发会档案局的好文，介绍澄清湖的历史
湖光山色：从工业走向观光的澄清湖
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国家发展委员会档案管理局档案典藏组科员　李昕颐
（建议看原文网址，有很多珍贵文献照片）
澄清湖位于今高雄市鸟松区，是大高雄地区重要的水源区，园区面积占375公顷，目前也
是民众观光游憩的场所。从民国49年起，对外开放观光至今一甲子，现在就让我们透过国
家档案，一起探索澄清湖如何从原本提供工业用水的水源地，发展至今日成为具代表性的
观光风景区。
澄清湖是高雄第一大湖，与高屏地区民众日常生活息息相关，在民众心中多少都留存著与
澄清湖相关的记忆。这可能是学生时期参加学校在澄清湖举办的烤肉、露营活动，跟同学
们一起享用大家通力合作完成的野炊料理，也有可能是接受公司行号在澄清湖举办的受训
活动，或是放学、下班后与三五好友前去澄清湖棒球场看一场热血的球赛。
在今日以风景区著称的澄清湖，旧称公爷陂、赤山大埤、大埤、大贝湖，早在明郑时期就
是当地重要的水源地。清领时期，为提供农田灌溉与民生用水，修建曹公新圳并引高屏溪
水源至此。至日本统治台湾末期，因应战争的爆发，为供应战备所需工业用水，成立“高
雄工业给水厂”，成为台湾第一个提供工业用水而设置的水厂。
民国(以下同)36年，政府接收台湾后，将高雄工业给水厂改为“高雄工业给水工务所”，
整修机具，恢复供水。又于41年，改制“台湾省高雄工业给水厂”，主要供应高雄硫酸铔
厂等公司的工业用水（图1）。63年，为改善国内公共给水情形，政府成立“台湾省自来
水公司”，澄清湖纳入台湾自来水公司第七区管理处。随着大高雄地区工厂林立，工业用
水需求量大增，澄清湖已难以负荷，转由凤山水库供应工业用水。92年起，澄清湖采用国
内首创奈米级高级净水设备，蜕变为高级净水厂，继续供应大高雄地区高品质的民生用水
。
澄清湖邻近高雄闹区，周边交通便捷，民众毋须跋山涉水即可造访，欣赏水波如镜的美丽
湖景，加上早期改善淤泥问题，在园区四周大量种植树木，翠绿、清幽的景色，遂成为发
展观光景点的优势条件。47年，台湾省观光事业委员会发展观光事业，为吸引海内外游客
造访，致力将此处打造成“大贝湖风景区”(图2)，且于49年9月正式对外开放。至当年底
，游客人数高达21万人次，跃为南台湾户外观光的闻名景点。52年，易名为“澄清湖风景
区”，并设立观光课专责办理观光业务（图3），也是现今全台湾12个自来水管理区处中
，唯一设有观光课管理风景区营运事务。
澄清湖园区总面积约375公顷，规划园区时参考中国江南地区的园林建筑风格。因此，游
客进入园区，会先经过一座高大的中国式牌楼(图4)，环绕湖边兴建的高塔、曲桥及凉亭
等“澄清八景”特色建筑，都是显著的地标，只要循着八景即可游览园区一周。极富中国
园林建筑特色的景观，例如蛟龙伏于湖面的九曲桥成为早年招待外国嘉宾的景点（图5）
。
值得一提的是，澄清湖许多景点与历史事件、当时政治氛围密切相关，例如屹立湖中的小
岛命名富国岛，是纪念大陆沦陷后撤往越南富国岛之国军英勇事蹟。另外，改建为展示海
洋生物的海洋珍奇馆，原本是48年为了防止核子战争，而于山丘底下打造地下作战指挥中
心，全长蜿蜒200多公尺宛如迷宫。除此之外，园区内还有提供休憩娱乐的野餐区、泡茶
区、烤肉区以及儿童游乐区等设施，是学校与机关团体办理大型活动、聚会的首选，如67
年中华民国女童军即在澄清湖举办全国女童军大露营（图6、图7）。
为发展澄清湖与周边地区观光产业，邻近区域也进行许多建设，较知名的有位于澄清湖畔
、外观与台北圆山饭店极为相似的高雄圆山大饭店(图8、图9)，以及耗资12亿元兴建，可
容纳约2万名观众的澄清湖棒球场。
澄清湖在60至80年代是高雄地区知名的景点之一，随着南北交通便捷，旅游趋于便利，加
上社会文化多元发展，改变大众对于观光景点的想像，大型的人造景观已不再是观光主流
。澄清湖风景区因应时代的变迁，调整经营策略，部分空间委托民间经营，逐步汰换老旧
、危险设施，配合季节种植特色花卉、树木，重视园区生态保育，积极推广水资源环境教
育，甚至提供高雄市民免费入园的福利，让澄清湖园区展现新气象，招睐更多民众前往旅
游。
时至今日，澄清湖犹如城市中的绿洲，广大的园区不仅提供民众运动、野餐、亲子活动的
场所，湖水与树林交织的环境更成为昆虫、鸟类喜爱的栖息地(图10、图11)。由此可知，
澄清湖人造环境历经时间淬炼，已和社区紧密互动，并与生态共融。今年，正值澄清湖开
放观光一甲子，在造访澄清湖游历湖光山色之前，不妨透过国家档案资讯网，掌握从工业
走向观光产业的历史轨迹。