南星“新材料循环园区”核定在即 环团忧填海不稳固
芋传媒 赖品瑀 2019-07-30 14:43 https://living.taronews.tw/2019/07/30/418108/
政院核定南星计画“新材料循环产业园区”在即，但当地居民与环团提醒，过去的填海以
处理废弃物为主，并没有经过妥善计画与严谨环评，且多年没有进行沉降监测，他们呼吁
负责此计画的政委张景森，千万不能草率开发，以免千亿开发经费付诸流水。
南星计画位于台湾高雄市小港区大林蒲海岸，最初是为了处理炉石、工程废弃物而展开填
海，后续有自由经济示范区、货柜码头、国际机场、游艇专区、石化专区等等计画，目前
行政院定调要改做“新材料循环产业园区”，之前的计画都宣告中止。
在经济部工业局的规划中，新材料循环产业园区计画，将朝向发展能资源、物料循环再利
用的新型态园区，并且未来园区引进绿色循环、高值材料的产业。预计 2028 年开发完成
，预估可新增约 210 公顷产业用地，带来投资金额约 320 亿元，创造约 16,000 个在地
就业机会。
此外，大林蒲迁村也将随着这个计画正式启动。
但环团指出，当地的填海工程有待检验。台湾水资源保育联盟理事长陈椒华指出， 2012
、2013 年这块土地从高雄市环保局移转到高雄市海洋局、港务公司，并展开开发案环评
，但是填筑至今还没有完成。
高雄健康空气行动联盟理事长黄义英，出示日前才去拍摄的影片，指出目前许多土地至今
仍在海平面以下。台湾要健康婆婆爸爸妈妈团协会理事长洪秀菊更指出，南星计画用地持
续有海堤崩坏、消坡块流失，每年一补再补的状况，显然这块土地尚未填筑完成，但沉降
监测也未依照专业在填海造陆土地上平均分布，反而是放在水泥结构、沉降速度较慢的海
堤上，恐怕无法呈现真实状况。
陈椒华指出，南星计画当时在土地至今尚未依照环评填筑完成 7 公尺高就展开环评是违
法的作为，而更严重的问题是，这是因应气候变迁海平面上升所必要执行的工程，若未妥
善完成，未来园区恐怕泡在海水里，这是张景森不可草率开发的。
金烟囱文化协进会发言人陈玉西更质疑，当年填海的东西是炉渣丶转炉石，就是灰渣，甚
为不稳定，南星计画初期原填筑新生地堤防更有侵蚀大蹋陷裂沟现象，显示此区不宜开发
，应该回归最一开始承诺居民的，作为海岸公园广植树木，以调节气温、还居民休憩空间
。陈玉西更直言，他还是不愿意离开大林蒲，不想被迁村。
环保署综计处简任技正吕雅雯表示，填海造陆计画 20 多年前开始，早于环评法上路，依
法权限属于高雄市政府，是否有球员兼裁判，职权属于中央或是地方，环保署已经联络高
市府，高市府也承诺提供相关资料以做厘清。
工业局科长林玮浩澄清，“新材料循环产业园区”还没有正式核定，核定也只是表示行政
院确定要做了，日后还有可行性评估、都市计划、环评等还需要审查。