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高雄小三通疑云 立委促移送法办
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自由时报
〔记者吕伊萱、郑玮奇、邱燕玲／台北报导〕高雄市观光局长潘恒旭昨出席上和海运主办
的“高雄旗津—温州洞头小三通首航典礼”，但该公司后被踢爆早已解散，宣称首航的两
艘船也未向航港局申请航线。航港局副局长刘志鸿表示，从台湾本岛开往中国的航线是大
三通，业者说是小三通很奇怪，且该业者现在连船舶运输业都不是，更没有大三通直航许
可证，没有资格也不应该去办这个活动。
李俊俋：已涉违刑法外患罪章
民进党立委李俊俋则强调，昨天的“小三通首航”是场不折不扣的大骗局，而且已经踩到
两岸人民关系条例、移民法等法律的红线，甚至是刚修正通过的刑法外患罪章，“应经政
府授权之事项，未获授权，私与外国政府或其派遣之人为约定”，他严厉谴责韩市府欺骗
市民，“请陆委会移送法办！”
航港局指温州洞头 中国未开放
刘志鸿表示，台湾本岛港口往返中国港口的海运航线是大三通，离岛往返中国才是小三通
；业者要经营特定海运航线，不论是载人或载货，首先船公司都要向航港局申请到大三通
直航许可证，再向航港局及中国双方申请行驶航线，皆取得同意后才可能开航。
另外，台湾共有开放本岛及离岛总计十三个港口，可与中国开放的七十二个港口，互相对
开航线，刘志鸿表示，但是温州洞头并不在中国开放的港口当中，业者就算要申请大三通
航线也没办法。
陆委会提醒高市府 勿违法乱纪
陆委会昨天则提醒高雄市政府，中华民国只有一个，发大财要先顾好主权，不能违法乱纪
。陆委会强调，两岸直航是中央职权，地方政府不得侵犯，若未经许可从事直航，相关机
关将依两岸条例及海运直航相关规定予以严厉处罚；若无直航之实，仅意在创造直航假象
，则更不可取。
陆委会说明，经查，上和海运的船舶运送业许可证于今年一月廿三日经交通部航港局注销
，且该公司已于今年六月十二日解散。
陆委会也指出，此次首航活动邀请函显示的“永顺二号”及“延鸿”都不是上和海运的自
有船舶。对于活动指称“小三通首航”，陆委会澄清说，高雄旗津及浙江省温州洞头均非
“小三通”港口，依法并无“小三通”可能；且迄今“永顺二号”及“延鸿”并未向航港
局提出“小三通”及直航申请。
陆委会并批评，若我方及陆方船舶非经许可载运货物或人员往来两岸，涉及违反两岸航运
、货物进出口和人员往来相关规范，交通部及内政部移民署等相关主管机关可依据两岸条
例及移民法等相关规定进行查处。
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高雄发大财