行政院长苏贞昌29日一早在个人官方帐号[email protected]、粉丝专页，与行政院粉丝页积极推播最
新广告宣传政府各项育儿政策，包括“育儿抵税2万5千元提高至12万”、“4岁以下自己
带月领津贴2500元”，及“公幼加开3000班”等，让家长少负担、更放心育儿，苏贞昌也
强调“有远见的国家，必须照顾好孩子的未来”。
只不过台湾不只生的少，新生儿的死亡率也高居不下。根据内政部统计处资料显示，2018
年自然增加呈现负成长，出生人数比死亡人数少了超过2万2600人，而今年直至4月依旧没
起色，每个月的死亡人口均大于出生人口。
值得注意的是，台湾2016年婴儿（未满1岁的婴儿）死亡率为3.9 ‰，与有提供儿童死亡
率统计的35个OECD国家比较，婴儿死亡率排名为第24名，属于后段班，而2017年婴儿死亡
率则为4 ‰，远高于日本的1.9‰。
高雄新生儿死亡率六都之冠，议员怀疑与工业空气污染有关
进一步从各县市来看，台湾2017年新生儿（出生未满4周的婴儿）死亡率为2.5 ‰，其中
高雄市新生儿死亡率高达4.3 ‰高居各县市之冠、花莲县（4.1 ‰）居次，连江县（3.8
‰）排名第三。
民进党高雄市议员郭建盟在上个月针对此问题提出质询并指出高雄是婴儿死亡率极高，“
连续6年为六都第一”，2018年高雄共111名婴儿早夭，死亡率为5.52‰，其中更有超过一
半的婴儿撑不过7天。
此外，郭建盟也发现，虽然确切造成婴儿早夭的原因尚未明朗，但死亡率偏高的行政区分
别为冈山区、楠梓区、小港区、鸟松区等工业区位，怀疑与工业空气污染有关。
但对此高雄市卫生局局长林立人表示，对于这样的结果感到纳闷，不仅是0~7天的新生儿
死亡相对高，甚至7~28天也高于其他五都，但有做一些初步的了解，认为可能是“活产”
判定标准不一致。
医疗资源不足，偏乡婴儿要长大好困难
而另一个台湾婴儿死亡率居高不下的县市则为花莲县，2017年花莲县的婴儿死亡率为7.4
‰，不仅远高于全国婴儿的死亡率，且从2015年起，婴儿死亡率从6.6‰一路爬升无法有
效降低，让花莲县婴儿死亡率连续3年居全国之冠。
原因到底在哪里？花莲县卫生局局长朱家祥指出，新生儿死亡率偏高，原因在于产前而非
产后，偏乡医疗资源不足导致产妇无法定期产检、接受卫教宣导，使得婴儿面临很高的风
险，因此他认为在产前对产妇进行管理，是降新生儿死亡率重要因素。
而从数据上也显示不论是新生儿还是婴儿的死亡率，近5年来前几名几乎由花莲县、台东
县、屏东县及高雄县拿下，也就是说，在偏乡出生的宝宝要健康长大比其他区县市来得更
加困难。
台湾近年来出生率年年降，2018年只有18万多位新生儿，创下近8年来最低，总生育率降
至1.06，但国人已经生得少，婴儿死亡率却没有下降，若政府不正视此问题，即便有再多
的生育补助也无助于减缓人口锐减。