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2.完整新闻标题: 前高雄都发局长为花妈辟谣 高雄市赚到5个梵谛冈
3.媒体来源/完整新闻内文:
（芋传媒独家调查报导）2018 年选举，高雄选战打得激烈，蓝绿各阵营招式尽出，卖地
问题被炒得如火如荼。有人暗指，因高雄负债 3 千亿，陈菊在市长任内卖了 5 百多笔祖
产的土地，但也有人认为花妈认真推动市地重划，究竟真相如何，数据资料都会说话，选
后看得更清楚。
蓝营名嘴黄世聪于去年 12 月 27 日在《关键时刻》上，暗示陈菊与建商勾结贪污，并夸
张地表示，一名建商跟他说，他在高雄的亚洲新湾区买地成本约 2 亿元，但推案量是
180 亿，高雄真的太好赚！台中的土地价格每坪约 100 万，最贵的七期，1 坪开价 4、
5 百万，而高雄才 37 万！
芋传媒独家访问到前高雄市都发局局长李怡德，他说：“市政府并没有卖祖产，而是因为
市地重划赚到了这些‘抵费地’，充公之后部份标售，得款用来建设高雄”。
换言之，陈菊的做法绝非贱卖土地，据去年 12 月《自由时报》报导指出，重划区不可能
每个地主都有足够的钱，但可拿一些重划后土地来抵，所以“抵费地”并非无偿取得，而
是市政府借由免收都市规划费、基础建设费等方式，从地主手上换得部分土地，抵费地制
度也让政府在都市更新后，重新取得投入下次都更经费。
所以不是卖地，而是赚到土地。因为市地重划有些必要的经费，就拿重划后的土地来抵付
。如果是私办市地重划，抵费地就归办理重划的财团所有，就是“涨价归私”。陈菊市长
任内坚持“公办市地重划”，让所有利益回归市民，就是“涨价归公”。
李局长说：“所以问题的症结不在卖不卖地，而在市地重划的利益要归公，还是要归财团
？”原来如此。难不成陈菊市府团队坚守公办市立重划，挡人财路，才引起反弹吗？那么
，接下来就应该观察韩国瑜的团队会不会废除公办重划政策，改为私办重划。
近12年高雄市市地重划概况图表。
图片来源：网络截图
至于公办重划对市民有什么好处，李怡德说：“除了市容景观美化、道路整齐之外，市府
可以在重划完成后，根据《平均地权条例》规定，将“赚到的”抵费地标售或让售，以回
收重划所需费用。所以根本不是变卖‘祖产’啊”。
李怡德很气愤地说，有个媒体很夸张，说高雄市卖掉一个梵蒂冈(44公顷)，事实是，市府
以公办重划无偿取得近 200 公顷土地，高雄市是赚到五个梵蒂冈才对啊！
他继续说明：“陈菊市长执政 12 年，办理了 39 处市地重划，总面积约 511 公顷，无
偿取得（赚到）公共设施用地 192 公顷，价值约 580 亿元，不仅大幅改善了环境，还拿
了其中 40 公顷土地，分 428 笔标售，所得金额中 134 亿元用来抵付开发成本费用以及
作为新开发区的资金，另外 97 亿投入巿政建设，建构宜居环境。”
市地重划，六都都有，像台中市，在胡志强任内就进行了大规模土地开发，面积高达
1500 公顷，公办、私办都有，而高雄的公办市地重划面积达到 511 公顷。对此，脸书
粉丝团“只是堵蓝”强调，台中胡自强任内，才是卖最多地的市长。
日前，政论节目大举抹黑陈菊，说“高雄贱价出售土地，每坪只卖 37 万”。但这个数字
大有问题，据去年 8 月《苹果日报》报导，富住通商用不动产研展部主任许值玮分析，
上半年高雄土地买气热络，此次释出土地开价合理，但普遍面积不大，部分位于精华区如
文化中心与亚洲新湾区地，可能较受青睐。
事实上，高雄市的重划区遍布全巿，从郊区到市区差异很大，每坪从十余万到百万元以上
都有，用“平均”来说嘴，就好像把台北的房屋跟台东的房屋平均，或者把台北市信义计
画区的土地跟汐止的土地平均一样。正如地政局黄进雄局长说的，“标售过程，政风、会
计全程监标，在公开透明竞价机制下，无从发生低价抛售的情形。”
高雄著名的中都湿地公园，就是让全体市民共享公办重划优点的个案。
图片来源：网络截图
前高雄县长，现任韩市府两岸小组副召集人杨秋兴接受媒体访问时说:“（土地标售所得
）到底是花在哪里，我们没有看到你的重大建设啊。”。
提及高雄的建设，李怡德回应：“陈菊市长 12 年任内，利用市地重划的利润，加上举借
1000 多亿，用在捷运建设、铁路地下化、滞洪池、排水整治、公园绿地、校园整建、图
书馆；开发台铝商圈、富邦凹子底地上权案、凹子底停 35 用地、H2O 旅馆、新草衙专案
等，这些都是留给下一代的资产，谁敢说高雄没有重大建设呢？高雄没有进步吗？市民的
眼睛是雪亮的”。
高雄市第44期公办市地重划区-内惟埤文化园区特定区计画案，也就是高雄市立美术馆区
域。
图片来源：网络截图
关于日前韩市府财政局局长李梁坚受访提到，未来高市府将以设定地上权做为土地开发。
我们也访问了前高雄市府副秘书长游尚儒，他表示：“地上权的开发方式，其实陈菊市长
任内就积极推动，2018 年财政局已成功推动旧龙华国小土地的开发，富邦人寿将投资
200 亿元，创造 6000 个就业机会，相信韩市府会汲取这些经验，继续推动，我们乐观
其成。”
备注: 高雄人赚到五个梵谛冈 ， 抓紧囉! 高雄起飞了。