[闲聊] 星期一就是要认真市政

楼主: sd131420 (KingSky1991)   2019-01-14 02:05:10
[前言]
  去年12月25日市府团队交接后,新市府团队开始执政,除新市府团队的花边
新闻外,亦宣布许多市政的重大决策,众人必然会看的很花,毕竟很少会有讨论
市政的相关文章,大多较零散,且无整体性的讨论,就现在新市府团队整体呈现
失能状态,而这问题很严重,今天就很认真地来写篇文讨论。
  一样阅读的人要有点心理准备,这篇文会“超级”长...不过会尽量深入浅出,
让板友能(尽量)轻松懂。
(真的尽量啦...如同过往,我是以PCMAN做排版,手机看会有点辛苦)
    星期天(X)星期一(O)就是要认真市政
                  (原先要周日发,结果发文时是周一凌晨= =)
一、讨论市政问题,我们要先有几个观念:
 1、撇开政治立场,重拾公民责任。
   选举结束了,请大家要切记自己身为公民的责任,并非仅于投票日出来投票,
 接着狂欢,或崩溃宣泄情绪后,躲进自己的舒适圈,我们依然要继续监督新市府
 团队,所以放下它,面对他,监督他!
 2、理解行政概念
   讨论市政须了解何为行政?也就是三权分立(立法、行政、司法)是什么?
 以及我国宪法架构下中央、地方权力均权的概念。   (Zzzzz...感觉就很无聊)
            (确实这部分较闷,但人民要懂,如何守护自己的权利)
 3、高雄市政府行政组织
   高雄市政府行政组织的局处首长们,就是所谓的市府团队,而市府团队所掌握的
 行政权是与人民最相关的,弄懂这部分,你才不会谩骂市府团队,你将能精准地指出
 到底是哪一个局处长在混,老是在出包!
   于此,我要很坚持的说:“是市府团队!不是内阁!”高雄市是独立了吗?
一堆电视台记者再整天喊“市府内阁”,市府团队啦干!
        (在啦干!)
 
  由于市政的概念,从最上位讲起要谈论到宪法,但宪法很难,我尽量说明,
但假如你真的觉得看不懂,就在下面提问吧,我尽量回答。
  故此,以下会从“行政概念”说起,接着介绍整个“高雄市政府行政组织单位”,
然后就是高雄人最关心的目前“市府团队推动政策之现况”,透过对照的方式,具体
指出目前新市府团队为何呈现失能状态?并在“结论”提供高雄市民应如何因应?
还是那句老话...
  你喜欢韩国瑜市长要看!了解市政,才能为你选出来的市长辩论;
  若你非韩粉也要看!因为你懂了才能以公正地立场,监督他四年!
  其实上面两个理由也不是那么重要...
  最重要的是!我们是高雄人!你要懂你所在城市的市政问题!
  唯此之道,才能让高雄更好!
  (你说你不是高雄人?我生这篇这么辛苦,帮我推一下啊!我打到快崩溃QAQ)  
二、理解行政概念
 1、权力分立
   目前民主政治主流为“权力分立”,其大多制定在宪法之内,原因在于宪法
 具有最高性(法金字塔, H,Kelsen)。权力分立之目的在于防止权力集中,进而
 侵害国民权利。而立宪主义的政府制度大多使用孟德斯鸠所提出的三权分立,即
 ̄ ̄ ̄ ̄
 立法、行政、司法;再者,中央政府与地方政府之间权力划分亦是一种,也因为
 权力划分可收互相制衡之效,故能更加保证人民权利。 (干...讲人话好吗?)
   简单来说:
 
 人民很小,国家很大。为防止纳粹、中共这类权力集中之政府侵害人权,所以把
 国家分三部分,然后又分成中央与地方,那政府权力就变小,较不易被迫压人民,
 可有效保障人民权利。
※不过...我国不是五权吗?
  心底有这疑惑的人,可思考我国考试、监察的院长到底是谁?
若你答案为不知道,那你就懂这两院影响性了
 2、三权分立
   三权分立制度将国家权力分为立法权、行政权、司法权,其目的在于立法
 (民意)机关所制定出来的法律,再交由行政(执法)机关来执行,倘若人的
 行为与法律发生冲突,就由司法(释法)机关来裁判。
(干...太抽象了!举例啦!!)
   举例来说:
     打大老二前,我们先讨论“两张以上是否要喊拉?”(立法)决定要喊,
   接着按规则打大老二(行政),结果有人两张不喊“拉”便吵起来了!于是,
   开始解释“两张以上”,有没有包含“两张”?(司法)
 3、中央、地方均权制度 (我要开始干古了...)
   中央、地方均权制度为国父 孙中山先生所独创。以事权性质为标准
 伟大的国父 孙中山先生于中国国民党第一次全国代表大会宣明阐明:
 “凡事务有全国一致之性质者,划归中央;有因地制宜性质者,划归地方;
  不偏于中央集权或地方分权。” (假如你这段脑中出现卷舌音,这很正常)
   简单来说,就依宪法第107条规定:国安(外交、国防与军事)、司法、
 重大财政之事项归属中央管辖,余下事项依宪法第108条与地方制度法(简称地制法)
 ̄ ̄ ̄ ̄
 之规定交由地方政府执行。
※ 地方首长喊92共识
  
  讲完宪法的中央管辖事务后,很容易产生一个疑惑:
“那...为什么很多地方政府首长都喊92共识?这样不是插手中央事务(外交)吗?”
  问的好...但依据我国宪法,中共与我国非两国关系,而是我大~中华民国国土
被共匪给窃占,所以那群首长并不算介入外交事务。   (干...J样算是什么啊?)
  两蒋时代算是通匪!现在...则被称之为“使用通关密语的城市交流”。
 4、行政概念x地方政府行政组织:
   依宪法108条与地制法的自治事项之规定,地方政府行政组织之基本架构是
 相似的,必然会有:组织及行政管理、财政、社会服务、教育文化及体育、劳工、
 都市计画及营建、经济服务、水利、卫生及环境保护、交通及观光、公共安全、
 事业经营及管理。
   但是!每个地方政府有不同的特色:
  (一) 高雄是又老又穷(X)爱情港都(O)
  (二) 台北是天龙国 (X)光荣城市(O)
  (三) 台中庆记x空污 (X)谷关空气(O)   
 爰此,地制法第62条授权给地方政府可依地方特性,拟定组织自治条例,经地方议会
 
 同意后设立“行政组织”。
1 2 3
  准此,地方行政首长会因中央委办事项、地方特性,或竞选政见,而推行政策,
 ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄  ̄ ̄ ̄ ̄   ̄ ̄ ̄ ̄
 至于推动政策之行为被称为“行政”,而推动政策之组织为“行政组织”。
  一言以蔽之,整个行政组织之规划有一套非常严谨的法学脉络,民意希望地方
首长依法行政,做基本的自治事项,并依地方特性与竞选政见,来推动政策(行政),
而地方首长的施政品质好坏,仰赖的不是个人能力,而是一整个市府团队分工合作、
各司其职,将其职掌之业务做好,如此才是黎民社稷之福,天下方能太平。
三、高雄市政府行政组织单位(简称高市府团队)
  上述的概念若清楚的理解,便可开始更清楚了解“高雄是政府行政组织单位”
的各局、处(、委员会,etc)功能,但与此之前要说明一个地方行政首长推动政策
的基本逻辑:“政见→政策→行政组织”
  试想一下:
若一位行政首长想推行其竞选时的政见或上任后的政策,且有制度非放烟火式的,
不会在其卸任后政亡人息,他便会戮力推动“此政策执行单位的合法化、制度化”,
如何才不会成为黑机关,且让该单位能受到议会(立法)之监督,并合法分配预算,
让该单位有预算能执行政策!
  爰此,一位有心推动政策的地方首长会依《地制法》第62条制定地方自治法规,
                               ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄
让政策得以制度化,并组织化推动,以保障政策能持续地被推动。
                 (干!又来了...讲人话!!)
  简单来说:
  若想长期打大老二(推动政策),你应跟大家讨论组织一个大老二天团(立法),
如此以来,就会有个组织负责长期打大老二,你也离开后,大老二天团也依然存在!
 1、高雄、台中、台北市政府行政组织单位之比较
   那就来看图吧!
 https://imgur.com/Co5Q5bc
  (高雄市政府行政组织单位)
   再看这张图
 https://imgur.com/CsnJKqE
  (台中市政府组织编制架构图)
   我们会发现地方政府的市府团队基本架构相同,但会依据地方的特性
 酌增局、处、委员会(, etc),以下就以高雄vs台中;高雄vs台北:
  (但是台北我不做图,台北单位太多作图好麻烦)
  (一) 高雄vs台中:
    高雄增设:毒品防治局、行政暨国际处(原秘书处)、海洋局、捷运局、
         空中大学。
    台中增设:地方税务局(在高、北具此功能之单位为财政局)
  (二) 高雄vs台北
    高雄增设:毒品防治局、行政暨国际处、海洋局、空中大学
    台北增设:自来水处、都市计画委员会、资讯局、兵役处、公训处、
         翡翠水库管理局、台北捷运公司。
 2、行政组织所反应的政策规划
   透过比较可看出高雄市、台中市、台北市政府对其地方政策规画的异同之处
  (一) 相异处:
    以台中市来说,除原先基本局处规划外,只增设一个地方税务局,跟台北高雄
  相比,并无设立捷运局或BRT局。
             (由此可见,老胡当年要搞捷运跟 BRT是根本不是认真的)
    以台北市来说,依其增设行政单位之功能来看,可观察出对下列市政之重视:
  水资源、都市计画、都更、政府E化、军(ㄖㄨㄥˊ)人(ㄇㄧㄣˊ)、公务员进修、
  捷运营运。
※ 为何台北市长柯P会被戏称为超北市长?
答:
  因台北市自来水处除供应台北市自来水外,还提供新北市三重、永和、中和、新店
 ̄ ̄ ̄
及汐止的七个里。另外,翡翠水库还位于新北市新店区,再加上北捷公司所管理的北捷
                   ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄
更是涵盖整个大台北,柯P被称为超北市长当之无愧!
 ̄ ̄ ̄   
    以高雄市来说,依其对于高雄市政的规划上,可观察出历任市长对于毒品防制、
  国际、海洋、捷运、高等教育之重视。
  (二) 相同处:
    基本上,必定会有主计、人事、警察、政风,再来就是:(吸一口气!)
  行政暨国际处(秘书处)、运动、民政、财政、教育、经发(产发)、海洋、
  农业、观光(观传)、都发、工务(建设)、水利、社会、劳工、消防、卫生、
  环保、文化、交通、法治、地政、新闻、研考会、原民会、客委会、区公所。
    以高雄市政府来说,行政单位共计:32+38(前含空中大学及 38个行政区)
  以下就来一个、一个解释。       (干!崩溃,你们看的人也应该会崩溃)
 3、高雄市政府行政单位所负责的市政内涵
  (一) 毒品防治局:(干!就毒品防治啊!)
    对!真的就防治毒品
  主要在进行:
(1)、药瘾者的辅导处遇:入监、出监、危机管理、戒毒服务、戒瘾机制、多元辅导...。
(2)、毒品研究预防:毒品危害趋势、规划保护机制、预防策略、降低毒品新生人口、
   新兴毒品之研究、国际实务交流...。
(3)、毒品防治综合规划:本土性服务方案、媒体、网络、法令研拟...。
(但目前是代理局长 QAQ)
  (二) 运动发展局:(干!就运动发展啊!)
    对!真的就发展运动,但掌理的事务很多
主要在进行:
(1)、推动运动产业:民间运动设施、运动消费争议、运动发展基金。
(2)、推动全民运动:非奥亚运之筹备、民间团体辅导,志工之招募及运作。
(3)、掌理竞技运动:奥亚运之筹备,培训运动人才、应用运动科学。
(4)、管理运动设施:运动设施规划、营建、营运...。
(5)、掌理运动政策:研究并推动运动政策、运动设施,及争取办理国际运动会
(但目前是代理局长 QAQ)
  (三) 行政暨国际处:(就...秘书处外挂一个国际科)
(1)、总务
(2)、文书
(3)、国际:国际事务及访宾接待...
(4)、会计
(5)、职工管理:工友、临时人员
(6)、机要
(7)、视察:行政视察、控案调查、研考业务
(8)、消费者保护:消费争议、查核业务、消保资讯宣导
(但目前是代理局长 QAQ)
  (四) 民政局:(这...我不方便讲太明,有点敏感...)
(1)、基层建设:区基层建设、里活动中心之办理
(2)、户政行政(这不用解释吧...)
(3)、宗教礼俗(我不想发不自杀声明...所以不要问我)
 
(4)、地方自治行政:公职选罢之协办、里之事务、里民大会、座谈会、协助金...)
(5)、区政监督:区政发展、区灾清监控及防灾、区干事、区特色活动:万年季、
妇女社会业务餐与...
  (五) 财政科:(讨论负债,就是要看这科的资料)
(1)、支付:电子支付
(2)、非公用财产开发与管理(就...你懂的)
(3)、公用财产管理:管理公用财产、建置产籍系统、资讯设备管理
(4)、菸酒管理
(5)、税务金融管理:税捐稽征、工程受益费、金融管理、动产业务之辅导管理
(6)、财务管理:岁入预算编审、税课外收入、债劵、公营或公用事业财务监督
  (六) 教育局:(这不用解释吧?但我知道推文一定有人会问)
(1)、国小、国中、高中职教育
(2)、幼儿教育
(3)、特殊教育
(4)、社会教育
(5)、体育及卫生保健
(6)、资讯及国际教育
(7)、督学:督导学校及补习班
(8)、军训
  (七) 经济发展局:
    于北市府为产业发展局,基本上只要跟商业有关的都他管。
          ̄ ̄ ̄ ̄ ̄
(1)、市场管理(对!就是管理菜市场)
(2)、招商:国内外招商企划开发及提供投资服务
(3)、公用事业:石油管理及水、电、气体燃料导管登记,与节约能源、再生能源
(4)、商业行政:商业、公司之登记、商业辅导与管理、及会展业务
(5)、工业辅导:制造、工、矿业管理与辅导、工厂之相关事务...
(6)、产业服务:产发政策、产经资料、物产动员及地方特产发展、经营辅导
(但目前是代理局长 QAQ)
  (八) 海洋局:(这个包海)
(1)、渔业事务管理:渔业工程、渔业推广、渔港管理
(2)、渔业行政:渔船与船员
(3)、海洋产业:海洋休憩活动:蓝色公路、游艇、帆船及水上运动企划,
   西子湾岬头管理、游艇产业园区、邮轮产业推动...
(4)、海洋事务:如行政事务、生物保育、环境监测、污染防治、灾害应变、海洋教育
(但目前是代理局长 QAQ)
  (九) 农业局:(这个包山)
(1)、农村发展
(2)、畜处管理
(3)、农民组织:农会、合作社、产销班、福利、教育训练
(4)、行销辅导:农产品行销、运销、加工
(5)、农务管理:生产辅导、天然灾害救助、农地利用
(6)、批发市场管理:果菜、花卉、肉品、农产品批发市场(不是菜市场喔!)
(7)、植物防疫及生态保育:防疫、农药管理、吉园圃、林业、自然保育...
  (十) 观光局:(台北称为观传局,就是那个"政"妹局长)
(1)、动物园管理(望向那精美的寿山动物园)
(2)、维护管理:风景区、环境绿美化、景观维护
(3)、观光工程:观光设施规划:岗山之眼
(4)、观光发展:规划发展观光政策、节日活动筹备
(5)、观光产业:管理观光产业与观光资源开发
(6)、观光行销:国内外观光行销、旅游行程规划、提供旅游咨询服务
  (十一) 都市发展局:(都更,口卡口卡)
(1)、都市开发:都市计画事业开发地区之规划执行
(2)、住宅发展:都更相关事项、住宅政策、国宅基金、国民住宅
(3)、社区营造:社区环境计划、公共领域环境
 
(4)、区域发展及审计:区发计画的拟定及法规研究...
(5)、都市设计:智慧生态城市、景观计划...
(6)、都市规划:都市计画主要、细部、特定
(7)、都市发展企划:整体上位计划、都会环境研究...
  (十二) 工务局
(1)、道路挖掘管理:道路维护、路平专案...)
(2)、工程企划(基本上,走的"地面"他负责建设,看的景观他负责建设)
(3)、建筑管理(嗯...建照核发,我妈说生命可贵,要我好好爱护)
  (十三) 水利局(为什么连续几个都这么敏感...)
(1)、污水:旧市、县区污水管线工程
(2)、市区排水:旧市、县雨水下水道工程
(3)、区域排水:凤山区、冈山区、旗山区堤防、区域排水等工程
(4)、防洪维护:从抽水站、截流站、水闸门,到防汛救灾与土石流演练、讲习、业务
(5)、污水营运:污水管线的接管
(6)、水利行政:(......)
(7)、水土保持:(......)
  (十四) 社会局
(由于我打这篇文,从这开始第一次的档案遗失,所以部分局处的细部资料没了)
(1)、社会工作
(2)、妇女及保护服务
(3)、儿童及少年福利
(4)、身心障碍福利
(5)、老人福利
(6)、社会救助
(7)、人民团体
(但目前是代理局长 QAQ)
  (十五) 劳工局
(1)、职业重建
(2)、就业安全
(3)、劳资关系
(4)、劳动条件
(5)、劳工组织
(但目前是代理局长 QAQ)
  (十六) 消防局(我心中最敬佩的的公务部门之一)
(1)、救灾救护指挥中心
(2)、教育训练
(3)、督察
(4)、危险物品管理
(5)、火灾调查
(6)、灾害管理
(7)、紧急救护
(8)、灾害抢救
(9)、火灾预防
(但目前是代理局长 QAQ)
  (十七) 卫生局(这个管超级大,根本是住海边!以下只简单说)
(1)、疾病管理(传染病管制、虫媒、急性、慢性、检疫防疫)
(2)、医政事务(医政管理业务、原住民健康及卫生所管理、紧急救护、市立医院管理)
(3)、社区心卫中心(精神疾病防治、心理健康、自杀防治、家庭及性暴力加害人处遇、
   心理咨商、菸害防治、酒药瘾防治)
(4)、健康管理(职业及营业卫生管理、外籍劳工健检管理、健康促进、癌症防治、
   老人健康检康、妇幼健康)
(5)、药政(药事机构、药事人员管理,药品、医疗器材及化粧品管理与稽查)
(6)、食品卫生(食卫消费服务专线、食安卫生宣导、食品广告查处,食品输入、制造、
   加工业、餐饮、食品贩售及物流业稽查与管理)
(7)、长期照护(长照申请、外籍看护申审、身心障服务、身心障鉴定审阅、医疗辅具、
   护理机构管理、长照业务)
(8)、检验(公卫检验、食品检验、药物、化粧品检验)
(9)、市立医院(民生、中医、凯旋、联合)
(10)、各区卫生所(从鼓山区到那玛夏区)
(11)、登革热研究中心
  (十八) 环境保护局
(1)、空污与噪音防制
(2)、土壤及水污染防治
(3)、环境卫生管理
(4)、环境稽查
(5)、废弃物管理
(6)、环境检验
(7)、综合计画
(8)、废弃物处理
(9)、各区清洁队
(10)、资源回收场(焚化炉)
  (十九) 捷运局
(1)、开发路权
(2)、综合工程
(3)、公务管理
(4)、综合规划
(5)、资讯
  (二十) 文化局 (未来四年可能都消失的单位)
(1)、文化中心管理(文化中心、音乐馆、大东、冈山、展览馆、园区)
(2)、驳二营运中心
(3)、影视发展中心
(4)、文创发展中心
(5)、表演产业中心
(6)、文化资产中心
(7)、文化发展中心
(8)、新建工程中心
(但目前是代理局长 QAQ)
  (廿一) 交通局
(1)、智慧运输中心
(2)、停车管理中心
(3)、交通事件裁决中心
(4)、运输设施
(5)、运输监理
(6)、交通工程
(7)、运输管理
(8)、停车工程
(9)、运输规划
(但目前是代理局长 QAQ)
  (廿二) 法制局
(1)、诉愿
(2)、国赔
(3)、法规
  (廿三) 地政局
(1)、地籍
(2)、测量
(3)、地价
(4)、地权
(5)、地用
(6)、征收
(7)、资讯
  (廿四) 新闻局
(1)、新闻行政
(2)、新闻服务
(3)、综合出版
(四)、广播电台
  (廿五) 研考会
(1)、研究发展
(2)、综合计画
(3)、管制考核
(4)、工程考核
(5)、联合服务中心
(6)、资讯中心:资讯系统发展、网络服务、基础设施...
(但目前是代理主任委员 QAQ)
  (廿六) 原民会
(1)、教育文化
(2)、卫生服务
(3)、公共建设
(4)、经济与土地
  (廿七) 客委会
(1)、综合规划
(2)、文教发展
(3)、客家文化中心
  (廿八) 主计处(中央管辖)
(1)、预算(公务及事业预算案之汇编)
(2)、统计(公务及经济统计之蒐集、汇整、分析)
(3)、会计管理(各项决算查核、报表...)
  (廿九) 人事处(中央管辖)
(1)、人力(组织编制、公务人员、约聘雇人员)
(2)、考训(差勤管理、训练进修、考绩奖惩、保障服务)
(3)、给与(待遇福利、推修抚卹)
(4)、企划(综合性人事规章、人事人员管里、员工协助方案)
  (三十) 警察局(中央管辖)
(1)、勤务指挥中心:110报案管理...
(2)、行政、训练、后勤(除业务与警察相关,不然很少需要懂这部分)
(3)、保安(当你参加选举、庆典及集会游行活动时,默默守在你身边的人)
(4)、防治、外事(调查人口:本国家户访查、非本国人活动调查...)
(5)、犯罪预防、保防(ATM:千万别上当!...谢谢你教我防诈三绝招!)
(6)、刑事鉴定中心(有看过CSI吧)
(7)、民防管制中心
(8)、保安警察大队(打110后,出现的就是他们)
(9)、刑事警察大队
(10)、交通警察大队
(11)、妇幼警察队
(12)、少年警察队
(13)、捷运警察队
(14)、通信队
(15)、警察局OO分局、XX派出所
  (卅一) 政风处(中央管辖)
(1)、查处(发掘不法贪渎及检举处理)
(2)、预防(宣导政风法令、预防贪渎不法、建议政风兴革及公职人员财产申报)
(3)、行政(管理政风人员及公务机密维护)
  (卅二) 空中大学
    虽然编制上高雄市市立空中大学隶属市府团队,但空大校长的产生是依据
《高雄市立空中大学校长遴选办法》所规定的校长遴选委员会,办理遴选事宜后,
由投票产生空大校长,准此,空大校长非市长任免。
※ 那为什么教育部的能卡管呢?
  这问题需要使用行政程序法解释,而且解释起来很麻烦...让我跳过吧= =
(我选择死亡!)
  (卅三) 区公所(崩溃,有35+3个区啊!!)
    
    高雄市的区长较为特殊,有两种产生模式,所以我先简介一下
   (1) 依法由市长任用:依地制法第58条第一项,区长由市长依法任用。
   (2) 依法由选举产生:
     依地制法第83条之2第二项,山地原住民区长的产生,
   由山地原住民区选举产生,故非市长任用。
     综上所述,一般分类上较少将区长纳入市府团队,因部分区长之产生
   与市长无关(无任免权)且在行政影响层面不像是其他局处首长那么大,
   区公所的职掌业务大多为市政府的业务之区规模,既然业务内容有重叠,
   我便不冗述各区公所了。
  (干...有38个区啊,会写到崩溃啊!饶过我吧,母汤啦)
四、高雄市府团队推动政策之现况
  若你有认真看完“高市府团队所负责的市政内涵”的话,你会感到非常忧心,
高雄市长的任命权还有包含三位副市长与一名秘书长,但是目前高雄市府团队
32位一级局处行政首长,扣除掉主计、人事、警察、政风、空中大学,这些市长
无任免权的局处长,剩下27个位置,但高市府居然有11个位置都是代理!
                   ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄
  这情况是行政上的空前危机,从新市长上任(12/25)后,时到今日(1/13)
过了二十天了!居然还悬缺11位局处长!甚至还有一位副市长还没到位!
  当然,或许这样评论韩国瑜市长可能有欠公正,毕竟韩国瑜市长并无担任过
直辖市市长之经验,但是你一与其他县市做比较时,便会发现这情况非常离谱!
现在以最极端的例子, 2014年的柯文哲先生来与 2018韩国瑜主委做比较
 1、2014素人执政组织市府团队
   2014年柯文哲先生以素人从政之姿,竞选台北市长,于同年1129当选台北市长
 而在20天后(1219)宣布市府团队名单,当年的北市府皆为一时之选:
   https://imgur.com/ytCGW2w
  (20141219 柯P宣布市府团队名单 1)
   https://imgur.com/4WZgOrq
  (20141219 柯P宣布市府团队名单 2)
   https://tw.news.appledaily.com/politics/realtime/20141219/526887/
   (2014/12/19 11:10 苹果日报 颜凡裴/台北报导)
   当时的柯文哲先生,于 2014年 1月 6日才表态参选台北市长,你信这种人
 当选市长!?但柯文哲做到了!然后在 20天之内,组成一个超强大的市府团队,
 并在四年后留下傲人政绩。
   https://www.youtube.com/watch?v=tNPVCuE_fIA
  (【真・柯P新政】4年政绩懒人包,社会福利施政成果大公开!)
   https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1526619276.A.3C8.html
  (PTT-八卦版,标题 [FB] 柯文哲市长懒人包)
※ 到底2014年的北市府团队有多强?
答:
  被誉为全国唯一的劳工局局长:赖香伶局长
  全国举办国际运动赛事最强者:苏丽琼秘书长
  光这两位的名字,就可以说服众人了!不够的话再加林洲民!
全国有谁盖公宅速度比的上林洲民局长?且面对远雄时,还能坚持
工安还能不低头!
 2、2018 国民党高雄市党部主委韩国瑜组织市府团队
   2016年 11月15日 因时任北农总经理韩国瑜先生于台北市议会与民进党议员
 王世坚进行激烈的言词攻防,此后开始受到注目。
   2017年因参选要国民党主席选举,于 1月 11日请辞北农总经理,于 3月 31日
 生效,但却在 5月 20日中国国民党主席选举落选,位居第四,其后吴敦义安排
 韩国瑜当任高雄市党部主委。
 
   2018年 3月16日 高雄党部的韩国瑜主委于国民党台北市长初选登记最后一日
 ,回到台北市国民党中央党部领表登记参选,但随后又自行撤销登记。于 4月 9号
 将户口迁至高雄市林园区王公里,表态参选高雄市长,最后在同年 11月 24日当选
 高雄市长,并在21天后(1220)宣布市府团队名单:
   https://imgur.com/phFW9Uh
  (20181220 韩国瑜宣布市府团队名单 1)
   https://imgur.com/ZHNuq9c
  (20181220 韩国瑜宣布市府团队名单 2)
   https://newtalk.tw/news/view/2018-12-20/183525
  (2018/12/20 12:20 新头壳newtalk 曾钰闵/综合报导)
 3、2014 柯文哲先生市府团队 vs 2018韩国瑜主委市府团队之比较
   2014 年的柯P快速交出市府团队名单供市民检视,这真的是一个非常好的
 政治表率,越迅速,越公开,才能让市民们检阅名单中,这些团队成员是否真
 有资格当任市府的一级局处首长,正如韩市长所说的:“圣人难寻。”2014年
 柯文哲成功达成一个困难的任务!组了一个优秀的市府团队,且成员过往经历
 都可以经得检视!
   至于2018年韩国瑜主委的市府团队名单,明显的有六名一级局处长为代理
 在市政方面必然不能像是2014年的柯市府团队,快速迅速到位!时至今日(0113)
 已经从6位代理变成11位一级局处长都是代理。
   当然快速到位的好处什么? 2014柯市府团队在1225就职后 于3天(1228)完成
 第一项政绩,但相较之下 2018韩市府团队,目前的政策居多,政绩居少,
 且代理的局、处、委员会几乎无法推行任何政绩,目前没正式机关首长的单位
 分别为:
   毒品防制局、运动发展局、行政暨国际处、经济发展局、海洋局、社会局、
 劳动局、消防局、文化局、交通局、研考会(11个单位)
   至于2018韩市府团队正式就任后(1225),市政新闻如下:
 
 高雄轻轨二阶工程停工
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20181225/1489137/
 (2018/12/25) 
 韩国瑜打算抽城市税
 http://m.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2652060
(2018-12-25)
 韩国瑜吁开放陆资高雄买房
 https://www.chinatimes.com/newspapers/20181225000222-260202
 (2018年12月25日)
 专访》韩国瑜:摩天轮、赛马场不打算花一毛钱
 http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2652108
 (2018-12-25)
 将签约超商 韩国瑜:弱势童假日去吃便当
 https://tw.news.appledaily.com/politics/realtime/20181225/1489653/
 2018/12/25
 若与中央政策冲突 韩扬言开干
 https://www.chinatimes.com/newspapers/20181225000510-260118
 2018年12月25日
 
 韩国瑜证实 杨秋兴接任两岸小组副召集人
 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20181226002354-260407 
 2018年12月26日
 韩国瑜上任第一炮 明上政院要钱盖捷运黄线
 https://reurl.cc/0XGWb 
 2018/12/26
 韩国瑜要建“梦幻大机场”?锁定高屏停用7年的反潜机基地
 https://www.ettoday.net/news/20181228/1342370.htm
 2018年12月28日
 人潮要来了! 韩国瑜:明年影展要转来高雄
 https://udn.com/news/story/6656/3565931
 2018-12-30
 韩国瑜能在高雄复制“深圳模式”吗
 https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-46719015
 2018年 12月 31日 BBC NEWS
 韩国瑜找“宝可梦”拼观光 最快2019高雄灯会登场
 https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=478306
 2018/12/31
 黄色小鸭重返高雄 观光局长潘恒旭想办“金黄鸭”PK大赛
 https://www.ettoday.net/news/20181231/1344749.htm
 2018年12月31日
 
 白冰冰做首位代言人 高雄推名人行销观光
 https://reurl.cc/jG2rn
 2019.01.01
 高雄拼观光打名人牌 传陈文茜出任2月大使
 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20190101002826-260405
 2019年01月01日
 高市府宣布1月3日订为“凤飞飞日”
 http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2659693
 2019-01-02
 高雄观光大使陈文茜 提办乌鱼子佐酒赛
 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20190103003246-260405
 2019年01月03日
 高市宣布推“余光中日” 余光中遗孀未接获通知
 https://news.tvbs.com.tw/politics/1059698
 2019/01/04
 棒球/新市长韩国瑜上任 高雄城市队也来了
 https://udn.com/news/story/7001/3575002
 2019-01-04
 三军官校都在高雄! 韩国瑜新点子推军事观光
 http://gotv.ctitv.com.tw/2019/01/1007557.htm
2019-01-04
 高雄式左转”将消失? 韩国瑜的高市府要用科技执法解决
 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20190102002598-260402
 2019年01月02日
 韩国瑜为垃圾车“献声”网友:天天都要去倒垃圾
 https://tube.chinatimes.com/20190104002401-261410
 2019/1/4
 “两个不要怀疑”遭批卖台 韩国瑜:只因为选输?不要针对我
 https://www.ettoday.net/news/20190104/1348517.htm
 2019年01月04日
 韩国瑜“爱情产业炼”情人节有一套 票选十大摩铁谁与争锋
 https://www.ettoday.net/news/20190105/1348807.htm
 2019年01月05日
 岗山之眼预计春节开园 高市府拟邀张琍敏拍MV代言
 http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2662730
 2019-01-05
 韩国瑜把灯会移回爱河取名“金银河” 网友傻眼狂酸...
 http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2663050
 2019-01-05
 独/高雄观光“海外版”找前主播 北一女仪队“校园十大美女”
 https://www.ettoday.net/news/20190106/1349331.htm
 2019年01月06日
 3、4月观光大使谁担? 韩市长力邀林夕、邓紫棋抢港客
 http://gotv.ctitv.com.tw/2019/01/1008495.htm
 2019-01-06
 “高雄币”冲经济!韩国瑜18日六合夜市亲自教你用
 https://news.tvbs.com.tw/politics/1061259
 2019/01/07
 吸银发族游寿山 高市府拟找甄珍当代言人
 http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2664498
 2019-01-07
 快被逼疯了!高雄市观光局长:柴山冷泉加热就变温泉
 http://m.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2664872
 2019-01-08
 带领产业升级 让世界走进高雄
 https://www.chinatimes.com/newspapers/20190108000617-260107
 2019年01月08日
 韩国瑜再出招 13日访琼瑶将邀她当爱情产业链总顾问
 https://udn.com/news/story/6656/3581252
 2019-01-08
 韩总帮忙卖水果 启动高雄、星马、中国金三角合作
 https://newtalk.tw/news/view/2019-01-08/191551
 2019.01.08
 琼瑶允当高雄爱情产业总顾问 灯会重现蓝宝石歌厅秀
 https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190108/1496932/
 2019/01/08
 新高雄代言人曝光!传锁定林青霞 还有这些超大咖港星
 https://www.setn.com/E/news.aspx?newsid=482301
 2019/01/09
 2.5万职缺睡2晚 韩国瑜只怕怕林董老人家体力不够 网:吹牛加色情狂
 https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=481878
 2019/01/08
 韩国瑜喊“亚洲最便宜”抢医疗观光财 高市府成立推动小组
 https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190109/1497591/
 2019/01/09
 睡袋准备好!高市教育局长吴榕峯今夜宿六龟高中
 https://udn.com/news/story/7327/3585558
 2019-01-10
 亚太双年会2021在高雄 水协会拜会韩国瑜
 https://news.tvbs.com.tw/politics/1063603
 2019/01/10
 韩国瑜打空污第一拳 环保局长铺纸板夜宿兴达电厂旁
 https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190111/1499035/
 2019/01/11
 连胜文领两岸青创人士到高雄 助韩国瑜争取青创投资
 https://udn.com/news/story/7327/3588542
 2019-01-11
 盼建立“直向”平台 150台商会晤韩国瑜
 https://news.tvbs.com.tw/politics/1064247
 2019/01/11
 潘恒旭又有新招!推1314爱情日、邀25男跳爱河
 http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2669490
 2019-01-12
 搭韩流…石化回高雄重燃希望
 https://money.udn.com/money/story/5648/3590349
 2019-01-13
 韩国瑜聘琼瑶“最高爱情顾问” 韩冰将演《天作之河》
 https://www.ettoday.net/news/20190113/1355458.htm
 2019年01月13日
   透过比较可发现,目前11个单位几乎处于停摆状态,这些一级行政组织
 很多都是与民众日常生活息息相关:
  (一) 海洋局:掌管市内海洋事务,整个渔业、海洋休闲游憩业、造船产业
  (二) 社会局:掌管市内社福,那些弱势者社会救助、身心障碍者的居家服务
  与老人的长照
  (三) 劳工局:负责保障劳工权益,高雄为劳工城市传产居多,劳动者占整格
  产业结构的多数,这没有无正式局长真的是很令人担忧!
  (四) 消防局(这个我已经不知道该说什么了)
   剩下的单位毒品防制局、运动发展局、行政暨国际处、经济发展局、文化局、
 交通局、研考会,可能短期之内对于市民权益不会有直接且剧烈的影响,但长期
 下来造成的危害很多是不可逆的!特别是韩市长一直喊著:“拼经济”,但却连
 经济发展局长都没有找到!市内所有大小商号公司之登记,国内外招商企划开发
 都是由经发局负责!台北市市长柯文哲第一任的政绩之一,就是全国招商第一!
于此北市府才能有强大的还债能力!在四年还了530亿
 
五、结论
  “请韩市府团队别再搞睡觉那套!”
  别睡了!真的别睡了!拜托赶快把你们空缺位置的工作同仁找来吧!
政绩方面我们市民都期许韩市长能在四年后留下傲人政绩,然后赶快找人
空缺的位置补上,不然的话,我不敢想像一个月后高雄人是否能安居乐业?
  若你为韩粉赶快要求韩市府团队找齐他们的同仁,不然,韩国瑜市长
未来执政一定会被拖累!特别是拼经济这块!倘你非韩粉,赶快打电话要
你选区的议员动起来,这情况是不正常的!
※ 关于这篇文的小纪录
  于01/12 17:39决定动笔写此文章,途中经历两次断线导致文章遗失
让我无法好好的将32个“市政府行政单位所负责的市政内涵”做一个较为
详细的介绍,也因为有点心力交瘁无法润稿与上色,所以请允许我容后补。
  我也知道,我还欠那篇《星期天就是要认真举债!?》的第四部份
〈高雄举债的情况〉我只能说前高市长陈菊女士在任内真的做了很多很多
事情,导致我这篇文章持续难产!
  不过,现在真的不是开玩笑的!11位一级行政组织首长皆为代理,
这情况已经让市民权利受损的危机慢慢大到一个不容忽视的地步了!而
我也会再找时间更新这篇文章的各局处内涵。
作者: grace690821 (老狼)   2019-01-14 02:10:00
推专业!不过前提是韩要像柯有监督平台,施政进度报告啊...
楼主: sd131420 (KingSky1991)   2019-01-14 02:15:00
说真的我要崩溃了...当我发文后才发现是周一凌晨了
作者: inlanyu (俱梨迦逻)   2019-01-14 02:15:00
记得今年全国招商第一是高雄
作者: deutyi (IL)   2019-01-14 02:24:00
作者: taleschia (囧哥)   2019-01-14 02:25:00
海洋局多灾多难 风波不断 最近又被市府要求搬家
作者: ineleni (雨雷霜)   2019-01-14 02:31:00
作者: omau (欧茂.欧拜)   2019-01-14 03:06:00
推!
作者: colorbest (暱称怎么取)   2019-01-14 03:20:00
说真的,韩粉不会看,你现实世界把这些内容跟他们说,它们会说,我关心政治
作者: cc4152 (>豹纹女孩<)   2019-01-14 03:22:00
作者: viaggiatore (▁音)   2019-01-14 03:35:00
说明详细,推一个。
作者: ooomph (雨停了)   2019-01-14 03:40:00
真的字很多,不过也看完了
作者: bibiwei   2019-01-14 03:41:00
推专业,真的别再搞睡觉那套
作者: ooomph (雨停了)   2019-01-14 03:45:00
说到内阁,难怪会被笑称中国高雄了,新闻不愧制造业
作者: dumplingrosa (饱满的饺子)   2019-01-14 04:15:00
作者: meihsiu (----)   2019-01-14 04:17:00
没人敢接吗 到底是谁的问题 背后原因恐怕一言难尽
作者: poi940402 (波伊)   2019-01-14 04:36:00
代理的局处长就让机关等于停摆?那之前的代理市长呢?不过这团队真的有问题,政策好像先喊再讨论的样子
作者: lost0816 (ruiz)   2019-01-14 04:42:00
你是谁 会不会太用心 这一篇 会不会太专业 先狂推了
作者: BLH (APPLE)   2019-01-14 05:02:00
推!
作者: bill93557063 (bill9355)   2019-01-14 05:04:00
太强了 只能推了
作者: wendy85625 (ㄘㄘ)   2019-01-14 05:45:00
作者: momomaru (鼻塞真是一件痛苦的事/_\)   2019-01-14 05:55:00
认真看完推,辛苦原po了,就怕未来真的让韩市长由他玩四年了.....
作者: eraft (...)   2019-01-14 06:12:00
感谢!
作者: deed0903 (我该说什么)   2019-01-14 06:20:00
推 高雄市民必须认真监督四年
作者: pita30 (低調)   2019-01-14 06:35:00
观光局如果是代理局长可能还比现在好
作者: gjgj6666 (gjgj)   2019-01-14 06:36:00
打110出现的不可能是保大的,100%是派出所的
作者: akacleo (akacleo)   2019-01-14 07:12:00
代理局处长是非常严重的问题 基本维持现状 但很难进行决策 甚至在缺乏政策情况下 若原有计画执行完 就等于看守状态所以会对高雄未来很忧心 是因为整个团队乱七八糟
作者: histing (蛰伏...)   2019-01-14 07:16:00
你这么认真干嘛
作者: chen628 (囧ing)   2019-01-14 07:23:00
唉,推这篇
作者: akacleo (akacleo)   2019-01-14 07:25:00
顺一提 本届市议员素质堪忧 还有议员不知道市府会议记录会上网公告 暗批前朝有人卡韩 傻眼
作者: epenpal (.....)   2019-01-14 07:35:00
绿色终于回归专业了-在野党XD.全台湾都马叫小内阁、就高雄不行 。噗.
作者: BKcrow (飞语翅膀)   2019-01-14 07:35:00
先打预防针 推用心良苦
作者: coldwindling (千纸)   2019-01-14 07:38:00
作者: silentence (小飞号:号:)   2019-01-14 07:38:00
代理 ㄏㄏ 不就拿来推卸责任的好靶子
作者: itac (阿克)   2019-01-14 07:38:00
先看完了
作者: howshower (豪洨狼)   2019-01-14 07:41:00
只能推了
作者: chen628 (囧ing)   2019-01-14 07:42:00
前几楼说的那个议员就是说出高雄人只会去音乐中心借厕所的那个,素质是能好到哪去
作者: DarkBagram (想着~念著~那到不了的~)   2019-01-14 07:47:00
专业,但相信认真看完的人不多
作者: dlevel (府城中西里菜)   2019-01-14 07:50:00
辛苦了,其实你呼吁民众打电话向议员反映是对的,韩董会看
作者: lpllpllpl (三个LPL)   2019-01-14 07:51:00
认真推~
作者: dlevel (府城中西里菜)   2019-01-14 07:51:00
风向变更做法,当然,可能和他原来在百年老店位置不高辈分不深有关,比较没那个距离感又会稍微肯听进言
作者: crazyL   2019-01-14 08:00:00
推用心
作者: viennia (观看了一颗流星坠毁了)   2019-01-14 08:04:00
看了新闻总览真的很忧心
作者: chipher (紫星)   2019-01-14 08:10:00
交通局长仍是代理,结果韩一上任就宣布轻轨停建,捅出来的篓子不知道后续谁来收拾
作者: mizuirosyo (二律背反)   2019-01-14 08:18:00
还没看完 先推个辛苦推
作者: oldshih (残魂罪煌)   2019-01-14 08:19:00
看完了 推
作者: suninrain (低潮)   2019-01-14 08:24:00
推~深度文
作者: fqfqfqqq (要帅不帅的男人)   2019-01-14 08:26:00
应该是跟支那爹认真要饭吧
作者: xiaomeimei (小妹妹)   2019-01-14 08:34:00
推!
作者: fqfqfqqq (要帅不帅的男人)   2019-01-14 08:35:00
支属高雄人的监督就是看含国瑜今天又跟支那爹要了几根骨头一句话就讲完的东西写那么多是可以多要几根骨头吗?
作者: fjksa (我换了一付眼镜)   2019-01-14 08:42:00
认真看完推 希望这个新市府不要只会喊口号办夜市跟睡觉
作者: xanthippe (只有惭愧)   2019-01-14 08:49:00
作者: pal42204 (四二二零四)   2019-01-14 08:50:00
韩导的脑只有92没共识跟摆夜市吧
作者: windward (疯风)   2019-01-14 09:02:00
辛苦了
作者: Sunofgod ( )   2019-01-14 09:09:00
资讯基础建设这种东西丢给研讨会....唉
作者: deutyi (IL)   2019-01-14 09:10:00
这样认真的文希望能换来好的回响
作者: curly7 (毛七)   2019-01-14 09:13:00
作者: taleschia (囧哥)   2019-01-14 09:16:00
喔 对了补充一下 目前海洋保育的业务是农业局负责 不是海洋局
作者: jiff3312425 (Chenoweth)   2019-01-14 09:24:00
靠 那么多代理的 市长也可以找人代理吗
作者: aokitaka (Goshawk)   2019-01-14 09:29:00
推认真蒐集整理资料,不过老一辈只爱看睡觉新闻,对他们来说这才叫放下身段深入民间。一如过去的小蒋跟宋神掌
作者: ck921121   2019-01-14 09:37:00
推认真分析
作者: magicbobo (小喵喵老师)   2019-01-14 09:53:00
未看先推
作者: malisse74 (沙漠中的冰淇淋)   2019-01-14 09:56:00
推认真
作者: wawago (娃娃不是狗)   2019-01-14 10:03:00
认真推
作者: burstlink (布雷克)   2019-01-14 10:24:00
认真推
作者: Kaiokevin (Mr.K)   2019-01-14 10:42:00
作者: sishiuan (sishiuan)   2019-01-14 10:44:00
好认真,我看完3/2 一直看到代理就跳过直接看后面忧心那里。
作者: smalx (independent)   2019-01-14 10:47:00
已看完,推
作者: karen71014 (丸鱼先生)   2019-01-14 10:51:00
详细给推 回家再花时间看
作者: terrorist219 (中华队加油!!)   2019-01-14 10:57:00
推整里
作者: Vassago (单身真是一种罪)   2019-01-14 10:57:00
这个值得推!
作者: NicoNeco ((゚д゚≡゚д゚))   2019-01-14 10:58:00
作者: lost0816 (ruiz)   2019-01-14 11:01:00
现在假新闻和滥新闻泛滥的时代,只看电视真的太容易操弄
作者: hiplus (唉)   2019-01-14 11:09:00
作者: xx60824xx (人生的本能 就是求生)   2019-01-14 11:11:00
作者: smmg (smmg90184)   2019-01-14 11:11:00
没有局长很好啊,反正有了也是到处睡
作者: celebleaf (Polaris)   2019-01-14 11:12:00
感谢原PO用心整理
作者: tomx (长门大明神保佑)   2019-01-14 11:14:00
推,整理得超级棒
作者: CityHunter17 (道因风雅存)   2019-01-14 11:22:00
说民进党在野比较专业的,问题是国民党在野和执政都不专业
作者: lovejam (love jam)   2019-01-14 11:31:00
专业推!感谢您!
作者: rrrachel (rachel)   2019-01-14 11:43:00
推详细
作者: winona3366 (蓉子)   2019-01-14 11:47:00
专业推
作者: s380914   2019-01-14 11:49:00
原PO辛苦了。某推文说看风向改变做法咧,不是演震怒给人看吗不沾锅n.0,推得一干二净
作者: seavon (Rock to die!)   2019-01-14 11:56:00
推 超长文
作者: whface (多吃水果有益健康)   2019-01-14 12:16:00
作者: rubyispretty (重拾书本)   2019-01-14 12:25:00
超详细,推~还想知道民政局的八卦~
作者: delocalized (唤醒内在的力量~)   2019-01-14 12:40:00
推~回家慢慢看
作者: gigi0804 (吉儿)   2019-01-14 13:02:00
作者: maitang117   2019-01-14 14:16:00
推专业,高雄看来要空转4年了
作者: cccaa26   2019-01-14 14:29:00
专业推
作者: autocrator (绿茶半杯糖)   2019-01-14 15:16:00
推你
作者: Melancholier (HomosimiMonst)   2019-01-14 15:19:00
推,专业整理
作者: remember318 (大肠花)   2019-01-14 16:15:00
大推
作者: wangks (欧巴桑的欧巴)   2019-01-14 17:46:00
加油
作者: blackcoffeee (黑咖啡)   2019-01-14 19:16:00
推!
作者: jianjiung (Randy)   2019-01-14 19:16:00
作者: rubyispretty (重拾书本)   2019-01-14 20:10:00
Google民政局长,学经历看起来都很正常啊!
作者: pttbearity (^_^)   2019-01-14 22:44:00
为什么文化局未来4年内可能消失?
作者: dolphinfanny (dolphinfanny)   2019-01-14 23:18:00
推!希望更多人看到
作者: coopermonkey (彩虹库柏)   2019-01-14 23:34:00
完整看完这篇,感谢作者用心整理,大推!
作者: akacleo (akacleo)   2019-01-14 23:51:00
民政 跟 吴敦义 有关?

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