※ 引述《ReDmango (10K高清天才小钓手)》之铭言:
: 高雄这20年来,拿了很多中央的钱,举了很多债,
: 盖了一大堆很美很美的建设。
: 其实就是往中国后段城市的路在走,
: 虽然没有工作机会、虽然薪水少,
: 但是当地政府借了一堆钱,盖了一堆很美很美的建设,
: 盖到最后欠了一屁股债,市容美好却大家都往外赚钱了。
: 这是中国后段城市:位于内蒙古的鄂尔多斯市
: 多美?
: 中国一堆这种美的发慌的鬼城,但空气劣质、工作少、薪水低,
: 是不是听起来有点熟悉?
你要反对捷运、轻轨等城市轨道交通建设,或
者批评高雄的其他公共建设投资是一回事,但
是你拿鄂尔多斯来对比高雄,完全是牛头不对
马嘴,建议你多了解个案,再做类比。
首先,中国的“市”(地级市)和台湾是很不
一样的行政区划概念。地级市在省之下,属于
第二级的行政区,管辖范围非常大。以鄂尔多
斯市来说,其总面积为8万6千平方公里,比
整个台湾都还要大。其中包含2个市辖区和7
个旗。而在鄂尔多斯的建成区中,其实并没有
叫做鄂尔多斯的地方,最主要的都是核心是在
“东胜区”,其面积为2千多平方公里,大概
和现在的高雄市在同一个尺度量级上。做比较
时不能忽略了这个本质上的差异。
第二,鄂尔多斯是到非常晚近才快速的兴起,
主要原因是2000之后的煤矿开发,是非常
典型的资源型城市(鄂尔多斯地级市是在01
年才由伊克昭盟改制成立)。在2000鄂尔
多斯的煤矿产量仅占全中国的1%左右,但到
了2013年,占比提升到17%(同一段时
间内,中国煤矿总产量还提升了2.5倍,就知
道鄂尔多斯的产量提升有多惊人)。
资源开发带来的经济飞速成长,让鄂尔多斯赚
入大量资金,而地方政府将其看为是发展的契
机,并推出了一个野心勃勃新区开发计划,规
划建设一个可新容纳“百万人口”的“草原上
的杜拜”(有想到那个说要让高雄市人口成长
百万的人吗?)。这种暴发户式的经济成长和
新区开发策略,种下了后来“鬼城”之名的根
本原因。
第三,前面提到,鄂尔多斯现在有两个市辖区
,第一个是传统建成区“东胜区”,而第二个
就是新区开发计画所成立的“康巴什区”。这
个规划面积372平方公里的新区,就是他们
从2004开始,在短短几年之间砸下重金,
从一片荒野中打造出来的。ReDmango所贴的
那些公共建筑的照片,基本上都位于康巴什新
区。
这个超短时间开发出来的新区,人口迁入自然
是跟不上的(虽然政府不这么觉得)。首先,
虽然大量建设住宅和公共建筑,但因为居住人
口有限,商业设施跟服务的进入并不多,生活
机能十分有限。第二,新区开发的同时,东胜
区的房地产开发亦是如火如荼。在大多数人都
已经在旧城区买方,因此虽然新区的房地产卖
的非常火热,但大多是作为投资房而非用来居
住。第三,新区建设和房地产热潮,也造成严
重的房地产泡沫,并很快的在几年后破裂,更
坐实了鬼城之名。
总结来说,鄂尔多斯的鬼城来比高雄的公共建
设,在地理尺度、人口社经条件、发展路径和
开发类型,都有本质上的差异。如果只是贴了
几张照片,缺乏细节的了解和论述,就要做这
种似是而非的连结,实在不太好。