花花绿绿的政见很多，但不管政见如何写，都会连结到候选人的基本
思维。我们要看的，就是这个基本思维。
我对双方的基本产业思维的理解是：
1.一边是与国家合作，引入资源来给地方既有的产业培力、转型，让
　高雄成为台湾追求自立自强的“火车头”。
2.另一边则是试着要建构一个对中国贸易的掮客体系，然后指望着从
　这个掮客体系中分润一点油水给高雄。
如果能够看清楚两个阵营背后基本思路的差异，孰优孰劣实在是不难
明了。
时机站在高雄的一边
事实上，跟大家刻板印象中的“又老又穷，又没出路”相反，我认为
这两年国内外局势的激烈变化，对高雄愈来愈有利。但是如果高雄执
政者的基本思维没有跟上的话，很容易就会错过这个自冷战结束以来
最好的时机点。
自从美国副总统彭斯的公开谈话以来，再没神经的人也能感受到，美
中“新冷战”的局面已经形成，而且不是美国再次政党轮替就可以缩
回去的了。
“新冷战”局势对台湾的启发就是，台湾要更多地自立自强，来去赢
得包括美、日在内的盟友的重视。而台湾现在要自立自强的两大主题
，就是“国防自主”和“能源自主”。
而高雄，就站在这两大主旋律的最好的位置上面。
高雄的产业底蕴深厚
论国防工业，台湾没有哪个县市比高雄更有条件。台湾是一个海岛国
家，建设国防是海空优先。而高雄有高雄港、左营军港、冈山屏东两
大空军基地、三大军校。产业面有中钢、台船、汉翔，和不计其数的
能够制造出量少质精产品的，所谓“隐形冠军”的协力厂商们。
看图能说话，今周刊有一张“潜舰国造潜在供应链”的示意图，不难
看出高雄的制造业底蕴是非常深厚的。
https://tinyurl.com/y8jmbwal
论能源自主工业，台湾现在的主题是离岸风力发电。而事实上，离岸
风力的产业链与国防工业有很高的重叠。首先既然是离岸发电，它对
所需的钢材、玻纤、复合材料等，都跟造船工业类似。而风场营造与
维护所需要的海洋基础与水下作业能力，也都只有高雄做得到。
这里是一张风力发电产业链的简表
http://ic.tpex.org.tw/introduce.php?ic=AB20
还有一个比较遥远，但并非遥不可及的梦想，就是高雄近海底下富藏
的天然气水合物“可燃冰”。在过去的几十年里，可燃冰开采由于技
术与地球暖化的疑虑，始终被认为是不可行，但近几年以日本、中国
为首，已经开始有一些成功案例。可燃冰开采的技术链，与国防工业
和离岸风电也都有高度的重叠，一样是只有高雄做得到。
高雄要的不只是制造
国家已经为“国防自主”与“能源自主”两大主旋律，备妥了数以千
亿计的银弹。国舰国造的部份，已经有一千两百多亿定案，接下来还
有近五千亿的资金会流入。离岸风电，则是以ＢＯＴ案进行，会带来
数千亿的海外资金。在这大饼面前，赌场摩天轮什么的，真的是相形
见绌。而且，这些大饼是高雄用自己的双手（制造业）可以吃到的大
饼。
但是我们要的不只这些。
国防工业饼虽大，但它是任务性质。台湾因为国际政治因素的关系，
不太可能把国防工业搞成一个“长尾”的外销产业。所谓我们应该思
考的，是高雄应该从国防工业当中拿到什么“可长可久”的东西。
首先是研发能量。以材料与电子为例，军规比民用严格得多，做民用
的厂商去做军规，是向上升级；而做军规的技术者回头做民用，是驾
轻就熟。从国防产业中获得的技术，善加导引的话，一样能为民间所
利用。
它的大前提是，研发的部门要来高雄，而且国防产业的钱，要能够在
高雄培植产学合作。原本高雄弱的部份，例如资电，也要引入高雄。
如果制造的“手”在高雄，但研发的大脑都在北部的话，高雄人做得
再辛苦也是为人作嫁。
至少至少，应该把船舶中心整个拉下来高雄，并且把中科院、工研院
的相关部门也纳进来。中山大学与高雄科大（旧制的海专、雄专与第
一）也应该主动积极去承接它们的产学合作案。
再来就是国防与离岸风电，因为有大量外国的资金与技术投入，在国
际法务、金融等界，是一块大饼。这块大饼，高雄很难吃到，但是一
个够有远见的市长，应该要去思考，有什么角度是可以介入的？
高雄接受“国防自主”、“能源自主”这两个国家级的任务，最大的
目的就是要用国家的资源，去给地方上的产业链做培力，把研发、金
融等产业链的高端拉到高雄来。这不但要中央肯给，也需要地方主政
者有足够的远见，知道真正要的是什么，跟中央政府之间怎么竞合，
怎么把国家计划经济的动能导入民间，而不是再重复一次过去几十年
间重工业的兴起与衰退的循环。
从现在的时势来看，重工业再起一波对高雄是个必然。但从这一波趋
势中，所获得的超量资金，必须把它导入非重工业的部份；例如说环
保控管（这部份做得好又是一个新产业）、资电科技、三级产业，甚
至是补贴地方上的高等教育，这些都是对高雄有利的方向。
赌场与摩天轮？话术背后的本质
其实赌场、爱情摩天轮、迪士尼、太平岛开发等，噱头的成份远远大
于实际。有候选人把它当经济政策的主轴，我觉得其实该候选人自己
也未必真的相信自己的话，而是把它当作一种网络速食媒体时代的吸
睛标题。这次高雄的选举，选战的热度很高，政策的讨论却很肤浅。
一方面是一边太保守，老学究，政策的讨论深入不能浅出，难免令人
失望；但另一边的示范更坏，丢出一些花招式的政见，真正的目的是
为了逃避政策的论述，因为这些政见没有人会当真，他们要的是网络
与媒体上的情绪操作，而不是实质的政策讨论。
回归本质，从赌场到卖菜，还是可以看出他们对经济的基本思路。那
就是“我们垄断了与某大国的沟通管道，只有你们跟随我们，建构一
个以我们为首的掮客体系，才能从中分润利益”。更简洁地讲，就是
所谓的“利出一孔”。
这些花样百出的所谓“经济政策”的背后，都有一个基本假设，就是
中国要去买单。但稍有常识的人都知道，强国现在自己都焦头烂额，
一带一路大放送搞得零零落落的，说要再下大本钱来捧高雄的场，实
在是有点强国所难。
就算这样的体系成立，也未必能给高雄带来长久的利益。
首先，掮客体系重视的是这种利出一孔的关系，掮客集团会拿走绝大
部份的利益，对地方上的实惠有限。最典型的例子就是美国原住民保
留区的赌场。起初是为了照顾偏远地区（一部份也是为了向原住民的
赎罪）而推出的政策。但是实际运作起来，都是拿当地原住民的头人
挂个名字，实际经营与回收金钱的，还是与联邦／州政府有人脉关系
的赌业集团；原住民头人与赌业集团形成了掮客阶级，而低社经阶级
的原住民还是只能别人吃肉我喝汤而已。
第二，这个体系所承诺的商机，是高度政治性的，随着贸易对象单方
面的意愿而起落，获利有限而政治风险无限。农产品出口中国，马八
年做得如火如荼，但是一旦国台办的领导班子换人，不用等到台湾自
己政党轮替，农产品出口马上停了下来。当初一度风光的虱目鱼大王
、龙胆石斑大王，如今安在？
第三，这个体系带来的快钱，会麻痺人们对产业升级的远见，当政治
条件过去了，也不会给高雄带来实际升级的效果。马八年陆客来台，
六合夜市着实赚了不少钱，但是这些钱有让六合夜市变成一个更好的
夜市吗？没有，反而是因为太聚焦于赚一次客的快钱，让六合夜市忽
略了改善环境、提升服务品质、产品创新的努力。陆客停了，六合夜
市也没能发展出去，除了极少数老摊认识比较清楚的，像海产粥、青
草茶，早早在别的商圈开出分店以外，其它的摊位都面临到青黄不继
的困境。反而是草根生长的瑞丰夜市，一直不断有引领话题的新摊位
出来；做得好的，出去开实体店，或输出为加盟模式，做得不好的就
倒。这样的“有机”的产业发展，反而能在不断的汰旧换新中刺激产
业的演化。
结论
讲了这么多，大家应该多少可以理解选举双方，他们对经济政策背后
的基本思路，是如何之南辕北辙。如果你觉得说，利出一孔体系的快
钱好赚，那不妨选（二），但没人能挂保证说中国现在被海Ｋ成这样
，还有余力能捧红我们大高雄。如果你认为高雄有底蕴有实力，可以
带领整个国家前进，那（一）可能是你更好的选择。