“南部人吃煤吃很久了” 环团怒喂赖神炭灰脏脏包
针对环保署今年3月9日预告修正高屏总量管制第二期计画，未改善环团检视后认为有问题
的更新设备可新增排放量、移动污染源可换抵给工厂等固定污染源使用等内容，南部反空
污大联盟今下午到高市府四维行政中心前陈情，诉求环保署废止高屏空污总量管制计画、
市府立即订定生煤管制条例，除怒批“市长黑心、市民黑肺”，还拿馒头沾染大林蒲当地
居民家中收集到邻近中钢煤炭堆置场飘来的煤炭灰，特制成脏脏包作势给行政院长赖清德
、环保署长李应元、副署长詹顺贵及高雄市长陈菊等人食用，还将炭灰涂抹在他们照片脸
上泄愤。
南部反空污大联盟一行约10余人今天原预定到市府前陈情，但警方动员超过50名警力围堵
，将陈情群众阻隔在外，不让他们进入市府广场。
南部反空污大联盟总召陈椒华单枪匹马进入坐在市府前阶梯上，也被层层警力劝阻，让陪
同进入的台湾健康空气联盟执行长杨泽民怒批高市府搞威权体制、形同戒严。要健康婆婆
妈妈团高雄团长洪秀菊也多次作势要翻越栅栏入内，但都被警员劝阻拉下，让她也怒骂市
长陈菊搞女皇威权政治，高市府连让市民开反空污记者会都不行。
陈椒华指出，高屏列管600多家工厂，有400多家的认可排放量是实际排放量的2倍，就算
第二期要减扣最佳可行技术实施后的实际减量，但用认可量来减等于没真正减量，甚至工
厂关厂后的污染量配额还可卖给其他业者扩厂；而移动污染源减量抵换原则竟允许工厂排
放污染可用汽机车污染减量抵换，市民搭大众运输越多、工厂排放越多，整体污染量未减
少。
南部反空污大联盟说，当北各县市都反对深澳电厂，但高雄两座火力发电厂发电量是深澳
厂的三倍，未见高雄市长陈菊出面反对，市府也未比照台中订定生煤管制条例，管制境内
发电厂、石化厂等生煤使用量。他们诉求反对汽车排污减量换抵给工厂、发电厂扩充使用
，市府应要求环保署废止高屏空污总量管制计画，此外市府应立即订定生煤管制条例。
对环团诉求，环保局长蔡孟裕说明解释，强调高屏空污总量管制是依法对工厂排污排放总
量设限的强制措施，严格限制高市工厂扩张速度，第一期原预期实质削减732公吨，但截
至今年2月底实质减量已达2,953公吨，今年6月会再减量2,612公吨。
蔡孟裕说，移动源抵换是总量管制下的配套措施，目的是工厂污染总量管制外还能同时减
少移动物染源排放量，且抵换率仅剩三成，也就是说工厂若要取得30公吨抵换量，则要汰
换老车拿到至少100公吨减量，达到固定及移动两种污染源总量减少目的，污染排放量绝
对是越来越少。
至于生煤管制，目前市府是透过许可审查手段来管控，像是兴达电厂被要求秋冬减煤两成
，另透过燃烧设备加严标准，把燃煤、燃油的污染排放标准提高至与燃气相同，有效让业
者把燃烧设备改成然气，年减少硫氧化物1047公吨、氮氧化物294公吨，对比台中没有罚
则的《生煤管制条例》，高雄末端管制策略能更直接管制生煤，达到限煤甚至减煤目标。
（周昭平／高雄报导）
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