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砸千亿 再盖捷运 高市恐破产
下猛药均衡南北却须自筹800亿
前瞻轨道系列完 高雄篇
政府8800亿元前瞻计划，轨道建设占了一半经费，究竟台湾需不需要兴建那么多捷运与轻
轨，本报带读者全面检视。
高雄捷运去年营收冲到近21亿元，首度转亏为盈。罗琦文摄
【周昭平╱高雄报导】前瞻基础建设计划8000余亿元预算，高市独拿2成多、1800余亿元
，被视为是政府扭转南北失衡的一帖猛药，更是高雄市长陈菊12年任期最重要建设，朝野
不分党派民代及学者专家“既期待又怕受伤害”，既支持打造第3条捷运，又担心近800亿
元自筹款压垮财政，
让举债居全台之冠的高市府再陷钱坑，
有民众忧浪费，但也有人期待快盖。
高雄争取前瞻建设以轨道运输为主，其中新建捷运黄线就需1454.71亿元，人字形路线东
起鸟松，分建功民族及澄清五甲两路线，经三民、凤山及前镇等人口稠密区，连接亚洲新
湾区及前镇区公所，全长21.2公里，将设21座地下车站、1座机厂。
另捷运红线延伸至路竹案，全长13.21公里，增设8座高架站，预算303.43亿元，估2024年
完工。除两大轨道建设，高市府另争取在兴达港建设“高雄海洋科技产业专区”与在亚洲
新湾区规划“FunTech体感科技园区”，总经费1823亿，占前瞻8800亿元总预算的20.72%
。
要年赚12亿很难
高市长陈菊直言，以往轨道建设集中在北部，高雄“不能再空白10年”。前瞻计划是投资
下一代，均衡南北发展；绿营民代则都对捷运黄线表示支持。
国民党高雄市党部主委、市议员黄柏霖说，在野党不反对交通建设，但钱从哪里来？国民
党立委陈宜民批，市府提报的黄线自偿性约358亿元，代表未来30年每年营运获利须达12
亿元，以高雄捷运红橘两线去年获利8000万元来看，根本是天方夜谭，“捷运黄线恐债留
子孙！”中山大学政治经济系主任李予纲提醒，市府举债逼近上限，花大钱盖捷运应三思
。
陈菊强调，黄线行经人口稠密区，涵盖116万人口，近800亿元自筹款可从周边土地开发、
轨道营收等来筹措。高市府财政局长简振澄拍胸脯保证，“市府会适当控留举债，无破产
疑虑。”中山大学高屏澎区域运输发展研究中心主任张其禄也认为，高捷黄线与路竹延伸
线有助架构捷运路网，不能单从财务评估是否兴建。ꀊ
延伸线重叠台铁
环状轻轨及捷运势必成为高雄未来发展的火车头，不过高雄市不动产估价师商业同业公会
理事长纪孟伟认为，新建设一定会带动地价上涨，“但黄线这帖药，效用恐怕会比以前减
低很多！”地球公民基金会执行长李根政指，环团支持大众运输系统，但轨道建设需细致
规划，以捷运路竹延伸线为例，几乎与台铁平行重叠，若台铁可改善提供优质服务，为何
要再花钱？
相较于学者对政府财政的忧心，部分民众则盼快点盖，脸书社团“高雄点”甚至有网友开
始讨论3线捷运如何转乘，7月大学毕业的陈建志说：“赶快盖就对啦！希望我40岁前可以
坐到。”ꀊ
居民：不太需要
但也有反对意见，从事印刷业的许介龄认为，
花大钱搞交通建设只会让人民更痛苦，
若使用率低还要后续维修，恐变成钱坑。
船员赵仲昆说，
前瞻计划把高雄捷运延伸到路竹、湖内，“不太需要”，
因高雄腹地大，民众也习惯骑车，不像台北人习惯搭大众交通工具，
捷运要花很多钱，应再多考量财政问题。
【居民怎么看】
花在刀口上
总算觉得钱是用到刀口上，因为捷运真的方便。
蔡馨雅 18岁 学生
先搞定接驳
应先规划完善的公共汽车接驳路线，等民众建立搭乘大众运输习惯再来谈新增路线，否则恐造
成浪费。
杨丰华 27岁 服务业
台湾苹果日报2017