Re: [问题] 亚洲新湾区真的搞得起来吗?

楼主: claudius (apostle)   2017-03-30 10:21:35
※ 引述《wsxwsx0426 (doubledouble)》之铭言:
: 但又怕搞不起来 不但变成蚊子区 负债又会飙高
: 听说中央也会帮忙 什么组国家队的
: 反正我是不看好啦
: 有人跟我一样这么觉得吗?
: 高雄王可以来说明一下吗?
: 至于那些键盘高雄的闭嘴
亚洲新湾区搞不搞得起来,象征高雄甚至整个台湾转型的机会。
高雄一直以来的问题有两点:
1.半殖民国家失衡国土结构
2.后工业城市转型
以第一点来说,台湾在数十年中国党殖民政权下,从来没有做过宏观国土规划,因此
才会有第一大港和工业重镇高雄长期所谓“污染地方税缴中央”问题,但这还不是最
严重的,严重的是高雄缺乏高级中地机能,台湾形成单极结构,行政核心,商贸核心
与产学研发核心均偏重北部,而未依据国土特性,人口与产业分布合宜规划。
举例而言,高雄直到1980年代才有第一所综合大学,这表示战后数十年来,大部份高
雄优秀人才需要外流受教育,不管当时就业机会再多,有相当一部分都是直接流失。
而就算在某些人认为高雄辉煌的年代中,外贸,法务,专利,科研......等工作机会
都非常少(比现在还少),高等服务机能与对外贸易仰赖台北,高雄只能成为台北的
生产基地与人力农场。也因此,欧美“锈带”仰赖科研中心进行产业转型之路,高雄
走得会格外辛苦。
而半殖民政府掠夺式资本主义发展下,产业需求的基本要件,包含土地水电,过去就
没有做好长远规划,这问题太大我只举一个例子说明:湾区大量土地被国营企业污染,
开发前需要除污,然而国营企业有些拍拍屁股走人(中油),有些直接倒闭清算
(硫酸铔),外部成本相当于直接转嫁给高雄市,高层(包含国家共犯结构)开开心心
在台北数钱,甚至倒闭公司的土地利益都是让台北的银行团接收,土地价格上涨了才
又想来分一杯羹,极为可恶。而例如旅运中心延宕,60期或其他土地拖延开发,很多
都是土地除污问题,这象征长期成本外部下半殖民政府祸留高雄的执政方向。
因此当高雄面临到欧美国家在二十世纪中陆续出现的工业成本上升,工厂关闭出走,
缺乏提升技术与利润动机时,不免同样面临后工业城市转型问题,而产生失业,经济
萧条,大批工业与港区土地闲置。
但这些先进国家是如何解决这个问题的呢?
其一当然就是先前提到利用现有或新设科研核心,在旧工业基础上进行产业转型,
并利用旧产业释出的大量土地,吸纳闲置劳动力,进行再开发。以曼彻斯特来说,
就利用旧有索尔福德码头地区兴建英国媒体城,以曼彻斯特大学为核心,建立联盟投入
化工,航空,机电等产业研发,同时市府当局也积极重视城市文化资本,建立城市品牌,
如曼联主场老特拉福德,帝国战争博物馆,虽不能说是地方政绩,但每年都可吸引大量
观光客,使得曼彻斯特超越人口更多的伯明罕,成为英国在伦敦之外最就国际知名度的
城市。同样的,鲁尔区再开发等案例,也都是知名旧工业地带转型案例,其特征还包括
地方与中央政府的策略合作,国家级研发核心的移入等等。
这类型旧有工业港市,近年也都纷纷重视到旧港区的价值,例如汉堡海港城,横滨MM21
,都是很有名的开发例子。高雄港土地开发公司,其实部分就是抄MM21的开发模式,以下
简单说明:
横滨港区过去有很大一部分是三菱造船厂的土地,但在日本造船业竞争力下降,造船厂
倒闭后,这里的地主就开始想要再开发土地。因此由公私部门合作成立MM21开发公司,
来协调大家要做什么。
简单说政府就帮忙盖道路,捷运(地铁港未来线),整建地盘。
MM21公司订立Master plan,规范大概每块地要干什么,然后媒合地主招商。
所以从1988年来,横滨港MM21地区陆续完成国际展览馆,Landmark tower,Queens
square(饭店,商办,购物中心,音乐厅,地铁站复合开发),Cosmos world,日本丸
博物馆,整备赤炼瓦仓库等...也盖了一定量的住宅,但直到现在还有很多空地还在开
发。
这就和亚洲新湾区的规划以及土开公司的成立基本上是一样的,要说的话,就是
新湾区土开公司成立太晚,中央(某方面来说是大地主)也太晚开始投入合作。
为什么要盖这些东西?
很简单,补完我一开始说的两点:
1. 补完高雄缺乏的高级中地机能
最基本的包含会展,国际交通(邮轮港),或许更重要的是集中移入高教与科研机能
(现在只看到一个体感经济研发基地),未来还要发展支援产业与金融机能。其实目前
高雄一些一流的专利事务所和会计师事务所都在湾区了(但规模不大)。
如果你去看GaWC的国际城市排名,高雄勉强进榜被列为自足型(台湾唯二进榜城市,
台北是alpha-),这个排名重视的不是城市规模,不是GDP,而是国际连结和国际公司
的高级服务业供应。高雄市台湾唯二有先天条件与基础成为国际都市的门户城市,
加强发展航运,水路客运,会展与商务型观光,并发展基础的高等服务产业,使重要机能
不要依靠台北(例如高雄在地没有广告,音乐制作产业链,这对文创发展不利,而许多
公司法务会计等机能均要仰赖台北,对就业市场广度与薪资也不利),才能打下战后被
半殖民数十年一直缺乏的基础。
2.带动后工业城市转型
当然这不是一个区域可以完成,但高雄长期作为一个靠海起家,靠海吃饭的城市,后来
市民却被隔离在港外,港口和土地被污染,这也是很多工业港市的常态。当市中心的工业
与码头机能消失了,重新开发旧港区,重建海洋,城市与人的关系,这是修复城市核心的
第一步。
另外,高雄在上世纪末的发展中,尚有大公路主义下,城市蔓延严重,人行机能不佳,
商业机能分散的问题,使城市松散缺乏活力,把未来投资重新引进现有建成区旁的水岸,
并同时重视大众运输机能,限制私有运具,这会使高雄旧市区更有活力,除了促进零售
商业复兴,同时是可以增加人与人交流,制造创意城市的发展机会的(可见Richard
Florida等人论述)。
高雄的水岸特色与腹地大小,绝对是台湾独一无二(就不要跟我说什么基隆港甚至
台中安平了),当初驳二在没拿中央一毛钱(华山等五大文创园区可是拿中央很多补助)
情况下成为全国最知名园区之一,场地氛围的特殊性占了相当一部分。未来港口水域依
不同特性可以再做不同规划,绝对是可以变出很多新玩意来。
不然你去看新加坡,香港,釜山最潮的地方在哪里? 港口城市就一定是靠近水岸!
写了这么多,最后回答新湾区能不能发展起来:
答案是:我不知道。
但是高雄要再起,相当一部分就靠新湾区。
市府与中央要投资,合理的选择也只有湾区。
依照世界工业城市转型成功案例,湾区的确具潜力。
过去十年来,只有现在的政治气氛让人看到政府对湾区是友善的。
当然现有的发展还不到开花结果,顶多是种子丢下去刚发芽长出几片叶子。
以上我写的那些就当作参考,我不会叫人去投资。
作者: jackyang1212 (羊咩咩)   2017-03-30 12:28:00
推这篇好文
作者: kimyestjolie (Spiggi)   2017-03-30 22:16:00
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