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作者: kairiyu (E N O U G H is enough) 看板: Gossiping
标题: [新闻] 收容犬只数目膨风 高雄市关怀流浪动物协会爆离谱帐册
时间: Thu Jan 12 10:13:21 2017
1.媒体来源:
镜传媒
2.完整新闻标题:
收容犬只数目膨风 高雄市关怀流浪动物协会爆离谱帐册
3.完整新闻内文:
日前屏东县政府农业处官员向本刊表示，去年中揭发海军士兵虐杀小白狗的知名动保团体
“高雄市关怀流浪动物协会”，拒让检疫人员进入该协会位于九如乡的保育场（流浪狗收
容所）稽查；无独有偶的，一名长期资助该协会的读者亦告本刊，很多捐赠者要参观保育
场亦遭拒。
本刊调查后发现，协会2015年对外公告，保育场内养了两千只流浪狗，接受民众每年逾两
千万现金和物资捐赠，却不愿接受监督，保育场不开放，连地址都保密，本刊找到保育场
，见到内部状况后方知，该处收容的犬只数量有限，协会明显膨风虚报。
1月初的午后屏东艳阳高照，宁静的九如乡一处农田内，一间四边都被高墙遮挡的农舍里
，传出阵阵狗吠，其中夹杂了几声哭嚎，这里是高雄市关怀流浪动物协会位在屏东县九如
乡的保育场（流浪狗收容所）。日前本刊接获读者爆料，指协会宣称保育场收容2000多只
流浪狗，每年对外募款2000余万全数花尽，但却拒绝捐款的民众参观，甚至连位置也不公
开，这种只拿钱却不愿受监督也拒绝透明的作法，让人担忧。
保育场 稽查进不了
本刊调查，高雄市关怀流浪动物协会，是向高雄市政府社会局申请登记的“公益性社团法
人”，办公室在高雄市鼓山区，保育场设在屏东县九如乡，依法向民众劝募资金的行为主
管单位是高市社会局，但保育场的主管单位是屏东县政府农业处的家畜疾病防治所。
对于民众所捐善款的数目及花费，协会每年必须在卫福部公益劝募管理系统中登录，也要
接受家畜疾病防治所的稽查，但协会不但不让一般民众参观保育场，就连负责稽查的公务
员也不得其门而入。
屏东县农业处家畜疾病防治所人员表示，针对协会的收容所，2016年曾两度派人上门稽查
，但是第一次对方以“在清扫不方便”为由婉拒，第二次则任凭稽查在外呼叫，都无人应
门。
事实上就连收容所的地址都有如国家机密，本刊发现在协会所有的公开资料中，都没有收
容所的地址，去年12月15日，本刊先前往高雄市关怀流浪动物协会位于高市鼓山区的办公
室，与工作人员接洽。
还没进办公室，就先见到民众捐赠的大批物资及狗粮堆满骑楼，人行道上还有协会专用的
垃圾子母车。进到室内后十几只可爱的小狗摇尾上前迎接，协会的工作人员立刻解释说，
这些都曾是伤病犬，经协会救援恢复后就待在办公室。
围高墙 不愿给地址
记者接着询问目前协会保育场内的犬只数量，工作人员回应“有1千多只”，同时强调每
只都有芯片，工作人员还指著监视器萤幕说：“我们每天都会直播屏东犬舍的画面确认犬
只状况”。
但记者发现，监视器所拍的都只有保育场犬舍一角，且透过画面犬只数量看起来也不多，
记者接着问保育场地址，表示想采访理事长跟参观保育场后，才决定是否捐款，但对方却
表示，因害怕民众载狗至保育场“弃养”，所以住址不方便透露，也不对外开放参观。至
于采访协会理事长，工作人员在两周后，用短信回复因忙碌拒绝受访。
记者最后透过屏东县农业处协助，才取得原本该是公开资讯的保育场地址，1月4日中午，
记者来到位于九如乡的保育场，该处距协会约45分钟车程，要经过蜿蜒的田间小路才能抵
达，且沿路均没有标示，不容易寻找。
位在一大片农田中央的保育场，四面都有高墙及围篱、网室，让人不易看到内部情形。
记者沿着围墙观察时，听到保育场内不时传来高分贝喝斥，中间还夹杂着狗的阵阵哀鸣，
透过前方大门往内看，记者见到现场2名工作人员正在清洁环境，其中一人乱丢手中物品
发出巨响。
除了工作人员不耐烦外，本刊发现，协会保育场占地一千坪，但流浪狗所住的犬舍是位于
保育场中间的平面建物，约占保育场面积的三分之一，其余地方不是休息室就是空地停车
场。
二千犬 实看并不多
若以两千只流浪狗计算，犬舍内平均每六只狗住一坪，若流浪狗都是吉娃蛙之类的小型梗
犬，或许还挤的下，但若是中、大型犬，那协会收养的流浪狗恐怕就要叠罗汉。换个更接
近犬舍的角落观察，见到的情形就跟协会办公室内的监视器画面一样，犬舍内被铁栏杆分
割为数个小格，每格约四、五坪大，格内四、五只狗或趴或蹲各占一角，数量看起来并不
多。
离开现场后，记者至卫福部公益劝募管理系统中查询，从2015年开始，协会都在系统中登
载收养流浪狗数量超过2000只。募得款项分别是2013年度2千3百多万元，2014年为2千6百
万元，2015年是2千8百万余元，2016年则尚未统计。而花费结余除2014年剩下256元外，
其他两年则全数花光。
除了民众捐款外，协会也申请不少公家补助。本刊向高雄市动保处及农委会动保科查证，
发现协会2015、2016年度，向农委会申请结育补助共313只，总金额约23万元，但同样这
两年的结育补助，该单位则又向高市动保处申请960只，金额共78万6千元。
除向多个公家单位申请相同项目补助款外，协会在劝募管理系统中的支出明细中，也出现
很多不合常理的采购支出，例如每罐要价五千多元的饲料罐头、一瓶超过三千元的犬只沐
浴乳。
狗罐头 单价五千八
记者检视该协会2013至2015年度的支出明细，在2013年度动物食物费栏目中出现“猋罐头
100罐+鲜肉罐头20罐=121,080元”，经本刊调查，明细中标示的猋罐头，市价一罐是35至
38元，扣除100罐市价4千元左右的猋罐头，剩下未标示品牌的20罐鲜肉罐头共价值11万7
千元，等于每罐单价高达5,850元。
类似的情况还不只一处，协会2015年度的支出明细表中，也出现“30包饲料=99,000元”
、“3包饲料=10,800元”等未写明饲料品牌，但单价为每包超过3300元的高单价饲料。
本刊找到专门配合协会的饲料经销商，对方表示，现在供应给协会的狗罐头一箱700元24
罐，饲料保证“比市价便宜”，最贵最大包的成犬饲料，一包15公斤1,100元，幼犬饲料
18公斤一包1,000元，且该公司从未贩售每包超过3,300的高单价狗食。
为求慎重，本刊亦询问其他通路业者，没人知道协会所买的昂贵饲料是什么品牌，因为唯
一价格接近的是一家国外进口的知名品牌，该品牌经销商表示，台湾狗罐头主食罐最高档
就是160元左右，就算是市面上少见的处方罐头，也不会超过300元，至于当时（2015年）
饲料最高价的也是处方饲料，最大包装 14公斤定价3,200元，而且是瘦弱流浪狗几乎用不
到的低脂“减重配方”。
淋浴乳 一瓶近四千
除饲料贵的离谱外，协会买来帮狗清洁的沐浴乳也很高档，本刊在2013年的明细中发现，
该年的10月协会购买了“进口沐浴乳50罐+皮肤病专用30罐”共319,000元，平均每罐单价
近4千元。
据本刊观察，高雄市关怀流浪动物协会募款非常企业化，除经营网站、脸书、办活动募款
外，还有提供线上刷卡服务。当本刊12月15日实际走访协会办公室时亦发现，平均一小时
就会有5位民众到现场捐赠物资、购买义卖品，就连义卖品如月历、盆栽、购物袋等，都
是由善心人士提供赞助。
中华民国保护动物协会秘书长黄庆荣表示，私立动物收容所依法不能拒绝稽查人员进入，
而大部分的民间收容所都没有优质设备和充足资源，也不会控制数量，因此会造成拥挤、
脏乱的环境，才会规避外人进入访视。全台动保机构有149家，卫福部没有人力去稽核这
些团体，农委会或动保处也没有办法监管。非营利组织不必纳税，又可不受监督，因此经
费浮报及滥用现象层出不穷，也严重打击社福团体形象。
黄庆荣强调，民间收容所很多虽出自爱心，确实扮演了拯救流浪动物重要的角色，然而社
会对于民间动物收容所，即便有违法事件都极度宽容，政府主管机关睁一只眼闭一只眼，
捐款人认为捐钱就是做了善事，社会关注的焦点也不在善款被如何运用，动保人士就可以
藉著“爱心”的免死金牌而不用遭受检验。他认为，社会应导正捐款认知，捐款完要追踪
善款流向，团体若不愿意开放社会检验，捐款人也应停止捐款以免爱心遭滥用。
王小华 行善也惹议
本刊调查，高雄市关怀流浪动物协会是动保名人王小华（原名王春金）所成立，王非常了
解电子媒体的需求，常主动将自己的救狗行动告知电视台，其中最有名的，就是去年冲进
左营军区直播、要求涉案人员下跪、包围国防部的“小白虐杀案”。
但在王小华看似充满爱心的行为外，争议也不少，其中包含蛋洗虐狗男、承接捕犬业务、
指名道姓在脸书“公审”动保人员，其最让外界觉得不近人情的是去年十月，一名74岁陈
姓拾荒老人误取协会摆放在骑楼的空宝特瓶，王为市值一元的宝特瓶坚持要告老人，其行
径连警方都摇头。
无论是何种类型的慈善团体，如果经费是募款所得，自然就要接受公众检验与监督，无论
有何种理由，高雄市关怀流浪动物协会都该出来说清楚了
回应
本刊去电高雄市关怀流浪动物协会，询问关于报导中所提疑点，协会人员表示理事长王小
华外出，会转达，再致电就无人接听，至截稿前都未获回应。
另去电卫福部社工司，质疑该协会溢报动物食物费，社工司表示已去函请协会回复，目前
公文仍待签核，已将该协会列为年度优先查核对象。
4.完整新闻连结 (或短网址):
https://www.mirrormedia.mg/story/20170110soc006/
5.备注: