“自治条例”已生效 高市府吁石化业者南迁
2016-03-17 03:14 联合报 记者杨濡嘉／高雄报导
有石化业者质疑“高雄市既有工业管线管理自治条例”违法，也犹豫要不要迁总公司到高
雄。高市府昨天重申，高市已依法完成法规公布程序，自治条例早已“生效”，这是“安
全措施的一环”，业者自应依自治条例办理，否则高市府会依法“废弃不安全的非法地下
管线”。
高市府昨发表声明指出，目前高雄既有石化管线都是非法的，早年中油公司无视石油管和
石化管的输送物质危害公安，以“石油管”名义申设埋管，穿越人口稠密市区地底，中央
政府在石化气爆后却告诉高市府这些石化管线无法可管；换言之，这些管线就是“非法管
线”。
市府强调，因这些非法管线“没有存在的正当性”，制定“高雄市既有工业管线管理自治
条例”提供石化业者一段缓冲改善的时间到今年底；高市以自治条例将非法管线纳入严格
管理，是为保障民众公共安全，并避免全部非法管线被断管后冲击产业和就业；因此自治
条例“不是裁罚”，是“安全措施的一环”。
市府表示，自治条例没有罚则，依地方制度法的规定，只须送行政院“备查”，行政院却
曲解高市违法，高市府很遗憾；自治条例既已依法完成法规公布程序，即已生效，行政院
不能片面质疑已公布生效的自治条例，何况行政院只是“有所疑虑”而已。
高市要求管线业者依条例的规定办理，包括今年底前将总公司迁到高雄，否则在中央尚未
针对石化原料制定专法之前，市府会依法行政，“废弃不安全的非法地下管线”，以捍卫
市民安全。
“不单单针对中油，更与财税没有绝对关系。”高市府对石化业者喊话，管线业总公司“
必须”南迁高雄，所有石化业者一体适用。