中国时报【（执笔：谢锦芳）】
高雄气爆届满周年，行政院决定中油五轻营运25年后如期在年底迁厂，对后劲人算是迟来
的正义。不过，邻近大社工业区则没那么幸运，原定2018年迁移，如今期望落空，民众失
望透顶，22年前曾经参与大社工业区围厂抗争的林见贤气愤地说：“大社石化厂要迁，只
有等待更大灾难！”
位于中油高雄炼油厂东侧的大社工业区，有中石化、中纤等大厂，1983年4月初发生气体
外泄，居民发动围厂抗争。当时经济部长江丙坤与行政院副院长王金平等人邀集各方代表
在台北国宾饭店主持协调会，决议“大社工业区内各厂应配合中油高雄炼油厂五轻迁厂计
画一并迁移。”经济部该年5月5日发出函令做为政策依据。
左邻右舍陆续罹癌症
高雄海洋科技大学教授沈建全指出，高雄县进行都市计画通盘检讨时决议，因应大社工业
区2018年迁厂事宜，由现行特种工业区降编为乙种工业区（轻工业区），现有石化厂商应
迁移。不过，业者动作频频，多数大社居民对迁厂不抱希望。
家庭主妇陈妈妈在大社工业区旁住了15年，目前有2个孩子。当年搬进透天厝第一天，她
就后悔了，原来马路另一头就是大社工业区，晚上工厂排放刺鼻毒气，逼得他们不敢开窗
。长期受到毒气侵袭，她最近咳嗽咳出血来，不禁质疑：“给我们一口干净空气，有这么
难吗？”
在县市合并之前，大社工业区属高雄县，陈家透天厝位于高雄市，晚上被毒气燻得无法呼
吸，打电话向环保局投诉，总是石沉大海，环保局官员表示那些工厂在高雄县，不属他们
管辖。但县市合并后，问题依然无解，陈妈妈说：“不管打几通电话检举，都没有用！”
这些年来，陈妈妈惊觉社区里很多人死于癌症。她边咳边说，“巷子里有二人罹患鼻咽癌
，一个肺腺癌，里长几周前也因癌症去世。”她感慨，“左邻右舍对居住环境恶化抱怨连
连，百病缠身却不知如何保护自己，没有人为居民发声，大家只能等死！”
民怨：民代忙着包工程
最令人气愤的是，如果大社工厂必须在2018年前迁移，为何政府还核准业者扩厂？沈建全
指出，前高雄县长杨秋兴卸任前核发多张建照，准许多家厂商扩厂。“一栋栋新厂房盖起
来了，工业区内用地饱和，各厂之间紧密相连，一旦发生意外，后果不堪设想。”世居大
社的张姓阿公无奈地表示，“民代忙着包工程，无法发挥监督力量。”
针对大社工业区迁厂问题，经济部大打太极拳，工业局副局长吕正华说明，“依信赖保护
原则，原区内厂商可继续生产；新进驻厂商不可再从事乙种工业区限制之业。”高雄市长
陈菊今年3月在市议会答询时也指出，“原厂商可以继续使用，但新厂商进驻，必须符合
乙种工业区规定。”对此，陈妈妈忿怒地说，“我听了简直要吐血。我们忍受这么多年毒
气，结果却一场空，感觉很烂。从中央到地方，政治人物心中只有钞票和选票，那来公平
正义？下次选举若再投民进党，我不是人！”
86条石化管 市区未爆弹
针对石化管线的管理，高雄市议会日前修正自治条例，要求石化公司明年底前将总部迁至
高雄，否则将予以断管，其实无法根本解决问题。目前全市石化管线有3条因气爆而封闭
，但其他86条依然穿越市区。林见贤质疑，“若大社工厂不迁移，政府能保证这些管线不
再发生气爆吗？”
半世纪以来，地下石化管线把高雄变成一个大型石化厂，如今政府同意中油五轻在25年后
如期迁厂，但对大社工业区迁厂承诺却视而不见，对大社居民并不公平，叫他们情何以堪
？