联合报 记者杨濡嘉、凌珮君、庄琇闵／连线报导
图／联合报提供
台北巨蛋、松菸文创ＢＯＴ模式争议不休，北市府为此举办ＢＯＴ制度研讨会防弊；
对比也采ＢＯＴ的高雄巨蛋，虽然曾遭监察院纠正，但两市府检视巨蛋的标准宽严大不同
，引起争议。
台北巨蛋北市府零出资，但远雄营运不支付市府权利金，被指为签约过程是密室协商涉嫌
“图利”，且疏散测试不合格，发生重大事故有安全疑虑。
反观同样是零权利金的高雄巨蛋，中央和高市府共出资十五亿，厂商营运每年获利逾亿元
，且发包采限制性招标，被监院指违反采购法，也没有做同样规格的疏散安全测试。
高雄巨蛋当年发包，是由质疑台北巨蛋的北市副市长林钦荣负责，林当时担任高雄工务局
长，立委黄昭顺、高市议员陈丽娜同声质疑：“同样是ＢＯＴ，同样都是巨蛋，林钦荣为
何有两套处理标准？”
针对外界质疑，林钦荣未直接说明，但透过秘书黄子维表示，高雄巨蛋和台北巨蛋两者量
体、容留人数都不同，无法相提并论。他说，林现身分为北市副市长，不宜评论高雄建设
。
陈丽娜说，监察院的调查报告明确指出，高雄巨蛋发包，“不当限制厂商资格且未依法公
告投标资格，对厂商投资效益分析，未善尽查核”。
报告指当时市府内部签文意见就指出，限制招标有违反采购法之虞，“但市府仍不当限制
厂商资格”，市府当时陈述理由是，第一次以ＢＯＴ办理大型运动馆开发，尔后当注意相
关规定。
黄昭顺、陈丽娜昨指出，高雄巨蛋招标时，有达欣、昱成两家公司竞争，昱成提有回馈金
方案，市府最终却选择零权利金且要补助兴建费的达欣得标。
陈说，达欣当年评估自偿率百分之九十五，指经营无法回本，所以不支付权利金给高市府
，市府也同意，但实际营运后，汉神巨蛋购物广场每年营运额都超过上亿元，比开发计画
所预估的高出七倍。
“工务局、都发局掌握全市开发重点，林钦荣曾任工务局、都发局长，怎可能不知道巨蛋
会带来北高雄的区域发展？”陈丽娜说，林钦荣应向高雄市民说明是怎么回事。
立委黄昭顺也表示，台北巨蛋政府没出钱，高雄巨蛋政府出了十五亿元，却无权利金可收
，林钦荣即使到台北当官，仍有责任向高雄市民交代清楚。
http://udn.com/news/story/8012/909044