炉渣毒害农地 政府不管
鬼扯是中钢“产品”不列废弃物处罚
2014年05月28日
【黄扬明、陈宏瑞、周昭平╱连线报导】高雄市旗山区大林里是经济部水利署公告的水质
水量保护区，但绿委林淑芬与当地居民昨控诉，该里农地去年遭废炉渣回填，池水酸碱值
（ｐＨ值）超过十二，已达强碱标准，居民四处陈情检举，中央与高雄市政府互推责任，
认为废炉渣是中钢“产品”，不受《废弃物清理法》规范。自救会会长郑妙珍批：“睁眼
说瞎话！”专家指废炉渣若掩埋在农地、水源地，政府应处罚并清除。
林淑芬指现行法令确有疏漏，废炉渣只要经登记是公司产品，就不必依《废弃物清理法》
处理，立院正审查《废弃物减量及循环利用法》草案，未来由环保署认定废炉渣是否为废
弃物。
重金属量超标十倍
但林淑芬强调，环保署二○一一年通令各机关，若不属废弃物的“产品”，使用不当造成
环境污染，各机关应督导办理，例如水利署就算不敢认定废炉渣是废弃物，至少该检验水
质。水利署官员仅说，保护区内禁止堆置废弃物，但废炉渣是否是废弃物及水质检测结果
，尊重地方权责。
旗山尊怀文教基金会会长王中义说，该里一块农地自然形成水坑，去年起遭不肖业者以中
钢废炉渣回填，导致水池变蓝，还冒泡沫；居民检测废炉渣的汞等重金属含量超标十倍，
铬、铅、镉、铜、锌、镍等重金属都超标，“这样的农田种出来的作物，有人敢吃吗？”
居民：要我们等死
郑妙珍质疑，当地没自来水，居民靠地下水维生，“水被污染要居民怎么喝？把我们农民
当什么？要我们等死吗！”地球公民基金会副执行长王敏玲说：“水源保护区的农地每一
吋都是黄金，却被倾倒工业废弃物，欺人太甚！”
对居民批评，高雄市环保局指去年十二月二十九日曾采当地废炉渣样品送验，其酸碱值、
铜、铅、镉、总铬等重金属含量“尚于标准限值内”；去年十一月二十六日也在回填区域
周边两口井抽检地下水，都符合管制标准；至于倾倒废炉渣违反土地使用规定，已将相关
人员移送高雄地检署侦办。
农委会企划处副处长陈耀勋说，现场勘查发现酸碱值确实达十二以上，且废炉渣不能倒在
农地，会请高雄市政府开罚。环保署废管处简任技正邱济民说，废炉渣若被许可登记为“
产品”，确实无法以《废弃物清理法》处置。
业者喊冤称没污染
曾揭露高雄大寮“戴奥辛鸭”污染事件的台南社大研究发展学会理事长黄焕彰昨说，废炉
渣一般回收用在工业区或停车场填地用材料，若掩埋在农地、水源地，可能污染饮用水、
地下水，政府当然应比照废弃物处罚并清除。
被控倾倒废炉渣的黄姓业者昨喊冤，指回填废炉渣都是中钢合法产品，也委请成功大学水
工所监测水质，都在标准值内。他说四年多前标得这块约五点五公顷的农地，地上坑洞回
填废炉渣还填上沃土，未来将设置太阳能板。
【报你知】废炉渣
废炉渣，是炼钢废弃物，又称炉石。高雄市环保局指，废炉渣大致分为高炉石、转炉石及
电炉石三种；其中高炉石及转炉石，为炼钢厂使用铁矿石、焦炭及石灰石等矿石材料炼铁
，在过程中产生的副产物，成分属钙铝硅酸盐；这些副产物以往多采海抛处理，近年来开
发为资源回收运用，处理后可当作填筑、整地及道路铺面材料。
近年废炉渣 污染案例
◆2014/1 宜兰县苏澳镇
宜兰县玄龙环保公司在苏澳龙德工业区空地露天堆置废炉渣，沉砂池水质酸碱值高达11.5
2，已属强碱
◆2013/6 彰化县伸港乡
环团检举，彰滨工业区线西西3区填海造陆区域发现违法掩埋电炉渣，其重金属总量超过
管制值4倍
◆2009/11 台南县后壁乡
后壁乡一处稻田遭超翔科技公司炉渣污水流入，土壤重金属铬浓度高达每公斤692毫克，
为管制标准250毫克的近3倍
环保署接获检举，指高雄大寮乡有7处非法弃置废炉渣，并验出当地养鸭场鸭肉戴奥辛超
标2至6倍
注：高雄县大寮乡为今高雄市大寮区；台南县后壁乡为今台南市后壁区
资料来源：《苹果》资料室
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